ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2006 года N 950-ПП
Об утверждении Положения о ландшафтном заказнике "Теплый Стан"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 29 сентября 2020 года N 1620-ПП
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 4 октября 2005 года N 755-ПП "О совершенствовании государственного управления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий в городе Москве" и Закона города Москвы от 6 июля 2005 года N 37 "О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в городе Москве", на основании Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Закона города Москвы от 26 сентября 2001 года N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", в целях повышения эффективности государственного управления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий в городе Москве Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о ландшафтном заказнике "Теплый Стан" (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
ПОЛОЖЕНИЕ
о ландшафтном заказнике "Теплый Стан"
1.1. Ландшафтный заказник "Теплый Стан" - особо охраняемая природная территория города Москвы, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское значение как особо ценный, крупный и целостный природно-территориальный комплекс, отличающийся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых в условиях города видов растений и животных и благоприятными условиями для отдыха в природном окружении.
1.2. Ландшафтный заказник "Теплый Стан" образован постановлением Правительства Москвы от 21 июля 1998 года N 564 "О мерах по развитию территорий природного комплекса Москвы".
1.3. В соответствии с положениями Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", Закона города Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" для реализации задач, возложенных на ландшафтный заказник, осуществления его охраны и содержания создана дирекция ландшафтного заказника - ГПУ "Ландшафтный заказник "Теплый Стан" (далее - дирекция ландшафтного заказника "Теплый Стан").
Ландшафтный заказник "Теплый Стан" находится в ведомственном подчинении Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
1.4. В своей деятельности дирекция ландшафтного заказника "Теплый Стан" руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом города Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", иными законами и нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.
1.5. Ландшафтный заказник "Теплый Стан" - особо охраняемая природная территория регионального значения.
На дирекцию ландшафтного заказника "Теплый Стан" возлагаются следующие основные задачи:
- сохранение природной среды, природных ландшафтов и объектов;
- охрана объектов растительного и животного мира;
- создание условий для отдыха (в том числе массового), сохранение рекреационных ресурсов и организация рационального рекреационного использования;
- разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории;
- экологическое просвещение населения;
- обеспечение содержания территории ландшафтного заказника в соответствии с Правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве с учетом соблюдения условий режима особой охраны.
3.1. На территории ландшафтного заказника "Теплый Стан" устанавливается дифференцированный режим его охраны и использования с учетом природных и социальных особенностей территории в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21 июля 1998 года N 564 "О мерах по развитию территорий природного комплекса Москвы".
Режим особой охраны территории ландшафтного заказника включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач и устанавливается исходя из целей создания ландшафтного заказника и требований природоохранного законодательства.
3.2. В границах ландшафтного заказника установлен дифференцированный режим его охраны, защиты и использования с учетом природных и социальных особенностей, согласно которому выделены следующие функциональные зоны:
- заповедные участки;
- прогулочные зоны;
- рекреационные центры;
- административно-хозяйственные участки;
- участки сторонних пользователей.
3.3. Границы функциональных зон ландшафтного заказника "Теплый Стан" утверждены постановлением Правительства Москвы от 24 декабря 2002 года N 1034-ПП "О проекте планировки особо охраняемой природной территории "Ландшафтный заказник "Теплый Стан".
3.4. Все пользователи земель в границах ландшафтного заказника обязаны соблюдать требования режима, установленного для соответствующего участка территории.
Пользователи земельных участков в границах ландшафтного заказника "Теплый Стан" подписывают охранные обязательства по обеспечению сохранности занимаемых ими земельных участках природных сообществ и объектов, соблюдению установленного режима.
Неотъемлемой частью охранного обязательства является паспорт земельного участка с подробной характеристикой представленных в его границах природных сообществ, оценкой их состояния, а также описанием режима особой охраны и использования данного участка.
3.5. На территории ландшафтного заказника "Теплый Стан" запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира и которая противоречит целям и задачам ландшафтного заказника, в том числе:
- искажения исторически сложившегося охраняемого ландшафта;
- возведение объектов капитального строительства, не связанных с использованием ландшафтного заказника "Теплый Стан";
- проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов без заключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;
- увеличение площади, занятой строениями, автодорогами и другими лишенными растительности поверхностями;
- загрязнение почвы, замусоривание территории, захоронение бытовых и других отходов; устройство снегосвалок;
- загрязнение поверхностных и подземных вод неочищенными сточными водами и другими веществами; засорение поверхностных вод;
- применение солей в качестве противогололедных средств без разрешения специально уполномоченного органа Правительства Москвы;
- проведение рубок ухода в зеленых насаждениях старше 40 лет; вырубка при проведении санитарных рубок дуплистых и фаутных деревьев, пригодных для использования лесными птицами и другими животными; изреживание почвозащитного подлесочного яруса; проведение рубок ухода и санитарных рубок в выводково-гнездовой период с 1 апреля по 31 июля;
- нарушение местообитаний видов растений и животных, включенных в Красную книгу города Москвы или являющихся редкими для ландшафтного заказника "Теплый Стан";
- сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы;
- заготовка и сбор всех видов растений и их частей (за исключением регулируемого сенокошения осуществляемого с целью предотвращения весенних палов и зарастания лугов древесной растительностью), подсочка берез в весенний период;
- использование земель ландшафтного заказника для садоводства и огородничества;
- повреждение или самовольные порубки деревьев и кустарников;
- самовольные посадки деревьев и кустарников, а также другие самовольные действия граждан, направленные на обустройство отдельных участков особо охраняемой природной территории;
- умышленное причинение беспокойства, отлов и уничтожение, разорение гнезд и нор диких животных;
- пребывание посетителей с пневматическим и иным оружием, рогатками, сачками и другими орудиями отстрела или отлова животных;
- проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и без разрешения Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;
- изменение функционального назначения земельного участка или его части, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на природный комплекс особо охраняемой природной территории;
- действия, влекущие за собой увеличение рекреационной и других антропогенных нагрузок на природный комплекс ландшафтного заказника;
- повреждение прогулочных дорог, ограждений, малых архитектурных форм, информационных щитов, стендов, указателей и других знаков;
- размещение на земельных участках ландшафтного заказника рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием ландшафтного заказника;
- движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием ландшафтного заказника "Теплый Стан", осуществляемые вне дорог общего пользования.
3.6. Изъятие земельных участков, расположенных в границах ландшафтного заказника, у сторонних пользователей в случаях их использования не по целевому назначению, грубого или неоднократного нарушения сторонними землепользователями установленного природоохранного режима или причинения им значительного ущерба природе производится в установленном действующим законодательством порядке.
3.7. Граница заказника, его функциональных зон обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.
3.8. Заповедные участки ландшафтного заказника "Теплый Стан" предназначены для сохранения природных экосистем в процессе их естественного развития, сохранения и восстановления всего разнообразия видов растений и животных.
На территории заповедных участков разрешается:
- проведение научно-исследовательских работ;
- проведение работ по восстановлению и поддержанию в равновесном состоянии экосистем ландшафтного заказника "Теплый Стан", биотехнических мероприятий;
- обустройство экологических и прогулочных троп;
- реакклиматизация исчезнувших видов растений и животных;
- проведение по согласованию с дирекцией ландшафтного заказника "Теплый Стан" экскурсий, организация проектов и исследований с участием школьников и студентов;
- установка информационных и информационно-предупредительных аншлагов и щитов с указанием режима заповедных участков, размещение ограничивающих проезд и проход сооружений;
- размещение демонстрационных участков с целью показа видов животных и растений, свойственных заказнику;
- рекультивация нарушенных земель в целях проведения природо-восстановительных работ.
Кроме общих для территории ландшафтного заказника "Теплый Стан" ограничений по ее использованию, на заповедных участках не допускается:
- строительство объектов инфраструктуры;
- прокладка прогулочных дорог с твердым покрытием;
- размещение спортивных площадок;
- проведение любых массовых мероприятий.
3.9. Прогулочные зоны предназначены для организации отдыха в природных условиях и экологического просвещения.
На территории прогулочных зон разрешается:
- обустройство экологических и прогулочных троп, прогулочных маршрутов;
- удаление упавших деревьев и деревьев вдоль прогулочных дорог, представляющих опасность для отдыхающих; посадки деревьев под полог низкоплотных насаждений; формирование почвозащитного подлеска из местных видов кустарников;
- проведение биотехнических мероприятий с целью обеспечения демонстрации животных, свойственных конкретным лесным и другим природным сообществам, и следов их жизнедеятельности путем создания ремизных участков, развески искусственных гнездовий, оборудования подкормочных точек и подкормочных площадок с соответствующим информационным обеспечением, расселения муравейников, посадки ягодных кустарников (рябины, шиповника и других местных видов), создания популяций местных видов травянистых и других растений объектов показа (вдоль учебных маршрутов);