ПОРЯДОК
создания нештатных аварийно-спасательных формирований города Москвы
(с изменениями на 1 июня 2020 года)
1. Настоящий Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований города Москвы (далее - Порядок) определяет основные принципы создания, подготовки, оснащения и применения нештатных аварийно-спасательных формирований города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2015 года N 44-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2. Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные организациями на нештатной основе из числа своих работников, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2015 года N 44-ПП. - См. предыдущую редакцию)
3. Правовой основой создания и деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты города Москвы.
4. Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются и поддерживаются в состоянии готовности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне. Органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве могут создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения мероприятий в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2015 года N 44-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2015 года N 421-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 июня 2020 года N 675-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются с учетом Примерного перечня создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований (приложение 1). Оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением инструментами и материалами осуществляется в соответствии с Примерными нормами оснащения (табелизации) нештатных аварийно-спасательных формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (приложение 2).
Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются:
- по подчиненности: территориальные и организаций;
- по численности: отряды, команды, группы, звенья, посты.
(Дефис в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2015 года N 44-ПП. - См. предыдущую редакцию)
- дефис утратил силу - постановление Правительства Москвы от 10 февраля 2015 года N 44-ПП, - см. предыдущую редакцию.
В целях проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ общегородского масштаба из числа территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований создается резерв Мэра Москвы.
Перечень нештатных аварийно-спасательных формирований, выделенных в резерв Мэра Москвы, утверждается заместителем Мэра Москвы, осуществляющим руководство Комплексом городского хозяйства Москвы.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2015 года N 44-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Количество и перечень создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований определяется исходя из прогнозируемых объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций и их возможностей по проведению указанных работ.
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2015 года N 44-ПП)
Для нештатных аварийно-спасательных формирований сроки приведения в готовность не должны превышать: в мирное время - 6 часов, в военное время - 3 часов, а для автосанитарных отрядов гражданской обороны срок приведения в готовность в военное время не должен превышать 6 часов.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2015 года N 44-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 июня 2020 года N 675-ПП. - См. предыдущую редакцию)
В зависимости от местных условий и при наличии материально-технической базы могут создаваться и другие нештатные аварийно-спасательные формирования.
5. Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формирований являются:
- проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;
- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);
- санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;
- участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.