КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ Г.МОСКВЫ


Временные методические рекомендации
по расчету нормативов стоимости
проектных работ в текущих ценах
на основе ресурсной модели
МРР-3.2.20-98

____________________________________________________________________
Утратили силу на основании
распоряжения мэра Москвы
от 5 апреля 1999 года N 294-РМ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

          Настоящие Временные методические рекомендации утверждены и введены в действие распоряжением мэра Москвы от 6 мая 1998 года N 445-РМ.

____________________________________________________________________

Москва, 1997 г.


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

"Рекомендации" содержат систему методов и алгоритмов применяемых при расчете коэффициента инфляции в проектировании для объектов горзаказа с использованием ресурсной модели.

Ресурсная модель строится на основании сравнения учитываемых прямых затрат себестоимости проектной продукции в базовом периоде (январь 1992 г.) и последующих периодах (годах, кварталах, месяцах).

Ресурсная модель рекомендована РМВК по ценовой и тарифной политике при правительстве Москвы (протоколы N 28 от 22 мая 1997 г. и N 36 от 31 июля 1997 г.) в качестве базовой для определения коэффициента инфляции в проектировании.

В "Рекомендациях" использованы методические подходы, выработанные международной организацией ЮНИДО ООН.

Работа выполнена сотрудниками ГУП"НИАЦ" Москомархитектуры с привлечением специалистов Москомархитектуры и других организаций проектно-строительного комплекса г. Москвы под руководством заместителя начальника Координационно-маркетингового управления Минаева Ю.В. на основании протокола N 36 от 31.07.97 г. РМВК и протокола N 27/7 от 04.09.97 г. (п.9), утвержденным Ресиным В.И.

При разработке "Рекомендаций" были использованы следующие источники:

1."Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования" (приложение 5), утвержденных Госстроем России, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России N 7-12/47 от 31 марта 1994 года;

2. "Порядок определения стоимости проектных работ для строительства в Москве и ЛПЗП (2-я редакция)" МРР-3.2.06-96;

3. "Методические рекомендации по составу и учету затрат, включаемых в себестоимость проектной и изыскательской продукции (работ, услуг) для строительства и формирования финансовых результатов";

4. Эдвин ДЖ Долан и др. "Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика", Москва-Ленинград, 1991 г.;

5. Кэмпбелл Р. Макконне Л.Л. и др. "Экономика" из-во "Республика", Москва 1993;

6. Вольфганг Хостер "Как делать бизнес в Европе" из-во Прогресс, Москва 1990 г.;

7. В.В.Герасименко "Эффективное ценообразование: рыночные ориентиры" из-во Международный центр финансово-экономического развития, Москва 1997 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящие "Временные методические рекомендации" разработаны в целях создания на основании ресурсной модели единой формулы для определения коэффициента инфляции в проектировании.

1.1. Расчет коэффициентов инфляции с помощью ресурсной модели рекомендован Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политики при Правительстве Москвы (РМВК) в качестве базовой для определения коэффициента инфляции в проектировании (протоколы N 28 от 22 мая 1997 г. и N 36 от 31 июля 1997 г.).

Ресурсная модель строится на основании сравнения, учитываемых прямых затрат в составе себестоимости в базовом уровне (январь 1992 г.) и последующих периодах (годах, кварталах, месяцах).

1.2. При расчете коэффициента инфляции по ресурсной модели использованы "Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования", утвержденных Госстроем России, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России N 7-12/47 от 31 марта 1994 года (приложение 5).

1.3. При расчете коэффициента инфляции в проектировании учтены изменения по отношению к базовому уровню:

- прямых затрат кроме зарплаты по видам ресурсов;

- зарплаты производственного персонала (по нормативам);

- прочие прямые затраты.

1.4. Для упрощения расчетов в настоящей методике не учитываются прибыль и накладные расходы в составе себестоимости, так как они, будучи переменными величинами, не оказывают существенного влияния на размер коэффициента инфляции и могут привести к искажению его величины.

1.5. Коэффициент инфляции по ресурсной модели определяется как сумма произведения долей соответствующих прямых затрат в составе себестоимости проектной продукции, умноженных на отношение текущих затрат данного ресурса к затратам базового уровня (формула 2.2 настоящих рекомендаций).

1.6. Расчет коэффициентов инфляции по ресурсной модели произведен с использованием статистических данных по проектным организациям Москомархитектуры в период их деятельности с 1991-996 гг. (форма 5з).

1.7. Учитываемые прямые затраты в составе себестоимости состоят из следующих статей расходов:

- зарплаты производственного персонала (по нормативу);

- отчисления на социальные нужды и налоги (по нормативу);

- амортизация основных производственных фондов;

- материалы и услуги;

- прочие прямые затраты.

Другие прямые затраты (расходы, связанные с ЭВМ, расходы на командировки и др.) не входят в число учитываемых при расчете коэффициента инфляции в силу их незначительного влияния на конечную величину этого коэффициента.

----------------

Примечания: доля - относительная величина (часть чего-либо).

2. МЕТОДИКА РАСЧЕТА КОЭФФИЦИЕНТА ИНФЛЯЦИИ
В ПРОЕКТИРОВАНИИ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА
НА ОСНОВЕ РЕСУРСНОЙ МОДЕЛИ

2.1. Формула для расчета текущей стоимости проектных работ:

Спр(б) - базовая стоимость проектных работ в ценах на январь 1992 г.

Кипij - коэффициент инфляции в проектировании объектов городского заказа, определяемой по ресурсной модели;

Азij; Аоij; Амij; Аамij ; Апij - доли соответствующих прямых затрат в j году в составе себестоимости проектной продукции.

Зij ; Оij ; Мij ; Амij ; Пij - зарплата производственного персонала (по нормативу), отчисления на социальные нужды (по нормативу), материальные затраты, амортизация основных производственных фондов. прочие прямые затраты (в текущих ценах) j года.

Зб ; Об ; МБА ; Амба ; Пб - тоже в базовых ценах на январь 1992 г.

3.  РАСЧЕТ КОЭФФИЦИЕНТА ИНФЛЯЦИИ С ПОМОЩЬЮ
РЕСУРСНОЙ МОДЕЛИ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА

3.1. Для объектов горзаказа расчет коэффициента инфляции следует производить по формуле 2.2 с помощью таблиц 1, 2, 3, 4, 5, 6, приведенных в приложении.

3.2. При расчете коэффициента инфляции за начало отсчета изменения прямых затрат, приняты базовые затраты по состоянию на январь 1992 г., которые получены путем пересчета цен 1991 г. на переходной коэффициент инфляции равный 2,3*).

При этом учитываются только прямые затраты:

- зарплаты производственного персонала; отчисления на социальные нужды и налоги; амортизация основных производственных фондов; материалы и услуги; прочие затраты.

3.3. Коэффициент инфляции в проектировании определяется как сумма произведений долей соответствующих прямых затрат в составе себестоимости проектной продукции умноженной на отношение текущих затрат к затратам базового уровня.

3.4. Зарплата производственного персонала и отчисления на социальные нужды определяются по нормативу, исходя из величины средней зарплаты, принятой по состоянию на 01 января 92 г., которая равна 2500 руб. на одного работника в месяц. Средняя нормативная годовая зарплата определяется по формуле:

где:

Ззij - средняя текущая годовая нормативная зарплата;

Зсрб - средняя нормативная базовая зарплата на январь 1992 г., принята 2500 руб. в месяц на одного работника;

Чсрб - средняя численность работников проектных организаций Москомархитектуры выполняющий горзаказ в соответствующем году (см. таблицу 1).

"12" - количество месяцев в году;

Кип(м)ij - среднее значение коэффициента инфляции на проектные работы, установленного на соответствующий год Региональной Межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политики при правительстве Москвы (РМВК).

3.5. Отчисления на социальные нужды и налоги принимаются по нормативу в размере b = 0,39.

Величина отчислений на социальные нужды определяется по формуле:

Примечание:

*) Переходной коэффициент инфляции получен путем деления коэффициента инфляции в размере 4, принятого в соответствии с "Порядком определения стоимости проектных работ в г.Москве" (2 ред.) на коэффициент 1.73, установленным письмом Госстроя СССР в целях перевода цен 1987 г. в цены уровня 1991 г.

4. РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ
ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА И КОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ
ПО ЕДИНОЙ ФОРМУЛЕ С УЧЕТОМ РЕСУРСНОЙ МОДЕЛИ

4.1. В соответствии с "Порядком определения стоимости проектных работ для строительства в г.Москвы" 2-я редакция МРР-3.2.06-96, формула для определения стоимости проектных работ имеет следующий вид:

Спр(т) - текущая стоимость проектных работ;

Сстр(91) - стоимость строительства в ценах на декабрь 91 г.;

a i(91) - норматив стоимости проектных работ определена по таблице 1 приложения 2 к настоящему Распоряжению;