(Дополнительно включено
с 11 января 2011 года
постановлением Правительства Москвы
от 28 декабря 2010 года N 1089-ПП;
в редакции, введенной в действие
постановлением Правительства Москвы
от 22 мая 2012 года N 238-ПП. -
См. предыдущую редакцию)
Требования, предъявляемые к подготовке пояснительной записки, прилагаемой к проектам правовых актов
(с изменениями на 21 марта 2023 года)
I. Пояснительная записка, прилагаемая к проектам правовых актов готовится на бумажном и электронном носителях.
II. В заголовке пояснительной записки необходимо указать наименование проекта правового акта. По проектам о внесении изменений в ранее принятые правовые акты, признании их утратившими силу, а также по проектам, названия которых не содержат достаточной информации, о чем документ, после наименования проекта правового акта указать: "вопрос о... (краткое изложение сути вопроса для включения в повестку заседания Правительства Москвы)".
(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2015 года N 709-ПП. - См. предыдущую редакцию)
III. Пояснительная записка должна содержать следующие обязательные пункты:
1. Общая характеристика проекта.
Каким структурным подразделением подготовлен проект, кем внесен (с указанием должности), описание цели принятия проекта правового акта.
2. Основание для издания акта.
На основании или в соответствии с каким правовым актом (федеральное законодательство, правовые акты города Москвы), поручением Мэра Москвы или заместителя Мэра Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, протоколом совещания, комиссии подготовлен проект, в том числе, какое поручение было дано: прямое поручение или поручение на инициативное обращение органа исполнительной власти города Москвы. В случае подготовки проекта правового акта в инициативном порядке - обоснование его внесения (в рамках существующего законодательства).
3. Описание проблемы, на решение которой направлен проект правового акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации.
Краткое изложение истории вопроса. Суть вопроса, предложения по его решению, их обоснование, ожидаемые результаты реализации предлагаемых мер. Структурные изменения в системе управления в результате принятия документа.
4. Возможные последствия принятия правового акта.
В случае внесения изменений в ранее принятые правовые акты описать возможные публичные риски или указать их отсутствие.
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2015 года N 709-ПП)
Указать варианты развития ситуации, вероятность возникновения нежелательных последствий. Возможные финансовые, политические, социальные (для получателей государственных услуг, населения, бизнеса, налогоплательщиков) и др. последствия или предотвращение криминальных последствий.
Отразить информацию о проведении обсуждения вопроса с гражданами и в случае организации такого обсуждения его итоги.
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 8 июля 2014 года N 376-ПП)
5. Оценка соответствия проекта правового акта основным направлениям деятельности Правительства Москвы, федеральному законодательству, а также законам и иным нормативным правовым актам города Москвы.
Соответствует, не противоречит (указать конкретно какому).
6. Оценка эффективности предлагаемых решений:
6.1. Правовое, финансовое и кадровое обеспечение.
Необходимость внесения изменений в существующие правовые акты, обусловленных принятием данного документа. Предусмотренные объемы бюджетного финансирования. Финансово-экономическое обоснование дополнительного бюджетного финансирования, требуемые объемы. Привлечение инвестиционных средств, использование резервного фонда. Влияние проекта на доходы и расходы бюджета города Москвы, бюджеты внутригородских муниципальных образований.
В случае изменения функций и полномочий органов исполнительной власти города Москвы, структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы, а также государственных учреждений города Москвы указывается необходимость/отсутствие необходимости в дополнительном финансовом обеспечении или увеличении штатной численности. Указывается информация о наличии согласования предлагаемых изменений с заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы.
Предложение об опубликовании правового акта Мэра Москвы, Правительства Москвы. При необходимости установления специального срока официального опубликования правового акта Мэра Москвы и Правительства Москвы указывается специальный срок с обоснованием необходимости его установления.