(с изменениями на 3 июля 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 22 ноября 2016 года N 771-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2010 года N 433-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 32, 08.06.2010);
постановлением Правительства Москвы от 3 июля 2015 года N 406-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 06.07.2015).
____________________________________________________________________
В 2003-2005 годах в мире регистрировались массовые эпизоотии среди домашней птицы, а также заболевания людей, вызванные высокопатогенными вирусами гриппа птиц типа А (H5N1). С учетом сложившейся ситуации возникла необходимость внесения корректив в организацию профилактических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", постановлениями главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 11 "О подготовке к возможной пандемии гриппа", от 11 августа 2005 года N 20 "Об усилении мероприятий по профилактике гриппа птиц", указанием главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 23-2-3/204 "О мерах по предупреждению и ликвидации заболевания птиц гриппом", Законом города Москвы от 29 июня 2005 года N 33 "Об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном благополучии города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. План подготовки к пандемии и панзоотии гриппа в городе Москве (приложение 1).
1.2. Пункт утратил силу с 8 июня 2010 года - постановление Правительства Москвы от 26 мая 2010 года N 433-ПП. - См. предыдущую редакцию.
2. Департаменту здравоохранения города Москвы рассчитать на период пандемии:
2.1. Прогнозируемое число больных, подлежащих госпитализации и амбулаторному лечению, с учетом численности и возрастной структуры населения, в первую очередь "групп риска".
2.2. Потребность в лечебных препаратах, дезинфекционных средствах и средствах индивидуальной защиты медицинских работников.
2.3. Количество автотранспорта для перевозки больных гриппом в период массового подъема заболеваемости.
3. Государственному учреждению Объединению ветеринарии города Москвы рассчитать на период панзоотии:
3.1. Потребность в диагностических препаратах, дезинфекционных средствах (технике) и средствах индивидуальной защиты ветеринарных работников.
3.2. Количество автотранспорта, объем перевозки биологических отходов (трупов птиц) на Государственное унитарное предприятие города Москвы "Экотехпром" и затраты на утилизацию.
4. Департаменту здравоохранения города Москвы по согласованию с Территориальным управлением Роспотребнадзора по городу Москве, Государственным учреждением Объединением ветеринарии города Москвы:
4.1. Обеспечить контроль за реализацией организационных, профилактических, противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий, предусмотренных Планом подготовки к пандемии и панзоотии гриппа в городе Москве (приложение 1).
4.2. Определить потребность необходимого количества вакцин против гриппа из пандемического штамма вируса, панзоотического штамма вируса гриппа птиц, препаратов экстренной профилактики для защиты населения города Москвы и животных (птиц) в период пандемии и панзоотии.
4.3. Осуществлять выполнение профилактических, противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий в соответствии с Планом подготовки к пандемии и панзоотии гриппа в городе Москве (приложение 1) за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2006 год.
5. Просить Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", Государственное учреждение Объединение ветеринарии города Москвы осуществлять мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа среди людей и птиц в городе Москве.
6. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 3 июля 2015 года N 406-ПП. - См. предыдущую редакцию.
7. Просить руководителей учреждений, предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности предусмотреть финансовые средства на приобретение препаратов специфической и неспецифической профилактики и средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств для предупреждения массового распространения гриппа среди взрослого трудоспособного населения.
8. Признать утратившими силу пункт 2 постановления Правительства Москвы от 11 июля 2000 года N 539 "О санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Москвы" в части состава комиссии и приложение 2 к постановлению.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
ПЛАН
подготовки к пандемии и панзоотии
гриппа в городе Москве
N | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | ||||
1. | Организационно-методическая работа | ||||||
1.1. | Утвердить состав санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Москвы и обеспечить ее работу в зависимости от эпидемической и эпизоотической ситуации | 2006 год | Управление координации деятельности Комплекса социальной сферы города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы, другие ведомства и организации | ||||
1.2. | Подготовить план экстренных медицинских и ветеринарных мероприятий на период пандемии и панзоотии | 2006 год | Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы, другие ведомства и организации | ||||
1.3. | Подготовить нормативные правовые и организационно- | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии и МЭБ - угрозы панзоотии | Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент здравоохранения города Москвы, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы, другие ведомства и организации | ||||
1.4. | Организовать и провести межведомственные рабочие совещания по профилактике, лечению гриппа, организации и проведению противоэпидемических, противоэпизоотических мероприятий в период пандемии и эпизоотии | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии и МЭБ - угрозы панзоотии | Управление координации деятельности Комплекса социальной сферы города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
1.5. | Организовать семинары, научно-практические конференции для медицинских и ветеринарных работников лечебно-профилактических учреждений и учреждений госсанэпидслужбы с привлечением представителей средств массовой информации по вопросам профилактики, диагностики и лечения гриппа | Ежегодно и с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии и МЭБ - угрозы панзоотии | Управление координации деятельности Комплекса социальной сферы города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
2. | Решение оперативных задач раннего распознавания предпандемической ситуации по гриппу | ||||||
2.1. | Проводить полный объем работ по лабораторной диагностике гриппа и ОРВИ, включая выделение и идентификацию вирусов, | Ежегодно | Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент здравоохранения города Москвы | ||||
экспресс-диагностику, серологическую диагностику, определение противогриппозного коллективного иммунитета | Ежеквар- | ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | |||||
2.2. | Осуществлять регулярное оперативное взаимодействие с Федеральным центром по гриппу (ФЦГ) по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа с ФГУ "ВНИИЗЖ" | Постоянно | Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
2.3. | Обеспечить мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа | Ежегодно с октября по март | Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" | ||||
Ежеквар- | ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||||
2.4. | Организовать в выделенных базовых детских и взрослых поликлиниках забор парных сывороток крови от больных гриппом и направление их в | Ежегодно с декабря по февраль | Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве | ||||
отделение вирусологии микробиологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" для серологической диагностики гриппа, парных сывороток крови синантропной, дикой водоплавающей и др. птиц с направлением их в городскую ветеринарную лабораторию | Ежеквар- | ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | |||||
2.5. | Обеспечить эпидемиологическое обследование групповых очагов и вспышек острых вирусных инфекций (в первую очередь в организованных коллективах и стационарах), эпизоотологическое обследование очагов инфекции среди животных (птиц) с забором биологических материалов для идентификации возбудителя | При регистрации | Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
2.6. | Обеспечить санитарно- | Постоянно в период подъема заболева- | Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве | ||||
2.7. | Обеспечить своевременное проведение комплекса профилактических, противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий при выявлении больных гриппом А (H5N1) | При выделении возбудителя | Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, территориальные отделы Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент здравоохранения города Москвы, | ||||
2.8. | Разработать типовой план противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий при выявлении больных гриппом А (H5N1) для лечебно-профилактических учреждений | II кв. | Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
3. | Совершенствование системы эпидемиологического и эпизоотологического надзора за гриппом | ||||||
3.1. | Осуществлять оперативный обмен информацией о заболеваемости гриппом и ОРВИ с Федеральным центром по гриппу и ФГУ "Центр ветеринарии" | Ежене- | Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
3.2. | Проводить анализ эпидемиологической и эпизоотической ситуации с учетом расчетных контрольных уровней заболеваемости для раннего распознавания начала гриппозной пандемии и панзоотии | Постоянно | Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, территориальные отделы Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
4. | Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом | ||||||
4.1. | Обеспечить вирусологическое отделение микробиологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" и его филиалах в Центральном и Северном административных округах, городскую ветеринарную лабораторию необходимым оборудованием, питательными средами, тест-системами и другими препаратами для диагностики гриппа | Ежегодно | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", филиалы ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" в Северном и Центральном административных округах, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
4.2. | Осуществлять еженедельный сбор и анализ материалов по лабораторной диагностике гриппа и других ОРВИ в период подъема заболеваемости, а также оперативную отчетность полученных результатов | В период подъема заболева- | Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", Департамент здравоохранения города Москвы, | ||||
5. | Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа | ||||||
5.1. | Производить расчет потребности в необходимом количестве средств профилактики, в т.ч.: | Ежегодно, | Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, другие ведомства и организации, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы, | ||||
- препаратов, предназначенных для экстренной специфической и неспецифической профилактики гриппа (ингибиторы нейраминидазы, производные ремантадина, специфические противовирусные препараты, препараты человеческого лейкоцитарного интерферона, рекомбинантного альфа-интерферона, иммуномодуляторы, нуклеотидные аналоги, иммуноглобулины и др.) | |||||||
5.2. | Произвести расчет потребности финансовых средств для приобретения препаратов специфической, неспецифической профилактики, средств индивидуальной защиты и дезинфекционных средств: | Ежегодно | Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
- для сезонной профилактики гриппа и ОРВИ; | |||||||
- на период пандемии гриппа; | |||||||
- на период панзоотии гриппа | |||||||
5.3. | Создать региональный неснижаемый запас основных химиопрофилактических, химиотерапевтических, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты для профилактики и лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии и панзоотии | С 2006 года | Департамент здравоохранения города Москвы, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
5.4. | Определить место хранения неснижаемого запаса средств неспецифической профилактики, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты, рассчитать объемы складских помещений | 2006 год | Департамент здравоохранения города Москвы, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
5.5. | Обеспечить контроль за условиями хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов | Постоянно | Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве | ||||
5.6. | Обеспечить проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа населения, в первую очередь категорий, относящихся к группам: | Ежегодно и с момента объявления предпанде- | Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве | ||||
б) высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями) | |||||||
6. | Усовершенствование терапевтической службы | ||||||
6.1. | Произвести расчеты потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных, в том числе: средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов; средств патогенетической терапии; препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности | II квартал | Департамент здравоохранения города Москвы, лечебно- | ||||
6.2. | Создать неснижаемый запас основных лекарственных средств для лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии | С 2006 года | Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы | ||||
6.3. | Обеспечить развертывание дополнительных коек в городских и временных стационарах для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации | С момента начала эпидемии в регионе | Департамент здравоохранения города Москвы | ||||
6.4. | Рассчитать потребность медицинских работников, студентов медицинских вузов для обеспечения массовой вакцинопрофилактики населения и оказания медицинской помощи в период пандемии | Ежегодно, | Департамент здравоохранения города Москвы | ||||
6.5. | Рассчитать потребность автотранспорта для перевозки больных гриппом и ОРВИ в период массового подъема заболеваемости | Ежегодно, | Департамент здравоохранения города Москвы | ||||
6.6. | Рассчитать потребность в средствах личной гигиены (маски, перчатки и др.), дезинфицирующих средствах в условиях возникновения пандемии | Ежегодно, | Департамент здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения независимо от форм собственности, юридические лица и индивидуальные предприниматели | ||||
6.7. | Расширить показания к госпитализации и сократить сроки транспортировки больных в стационар | С момента начала эпидемии в регионе | Департамент здравоохранения города Москвы | ||||
6.8. | Проводить клинический и патологоанатомический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое исследование | В период эпидеми- | Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" | ||||
7. | Образовательная и информационная деятельность | ||||||
7.1. | Обеспечить плановую подготовку врачей-вирусологов на базе НИИ гриппа РАМН. При объявлении предпандемической ситуации в стране обеспечить экстренную подготовку вирусологов по экспресс-диагностике гриппа | Ежегодно | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве | ||||
7.2. | Обеспечить информирование населения по освещению эпидемической и эпизоотической ситуации в городах России и в Москве и рекомендациям по профилактике и лечению гриппа | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент здравоохранения города Москвы, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
7.3. | Провести цикл семинаров для педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, врачей скорой и неотложной медицинской помощи, а также ветеринарных врачей по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент здравоохранения города Москвы, медицинские высшие образовательные учреждения, НИИ эпидемиологического профиля, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
7.4. | Провести семинар для врачей-патологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве | ||||
7.5. | Проводить инструктаж с бортпроводниками и членами экипажей по выявлению больных с симптомами острого респираторного заболевания и пневмонии на борту воздушных судов, прибывающих из стран Юго-Восточной Азии и проведению первичных противоэпидемических мероприятий | Ежегодно | Территориальные отделы Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве | ||||
7.6. | Провести дополнительно лекции по клинике, диагностике и лечению гриппа для привлекаемых к работе во время пандемии и панзоотии студентов выпускных курсов медицинских и ветеринарных вузов, специалистов негосударственных лечебных ветеринарных организаций | С момента начала пандемии и панзоотии | Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы | ||||
7.7. | Организовать в СМИ врачебные консультации ("горячая линия") о новых препаратах и методах профилактики и лечения гриппа | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве |
СОСТАВ
санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Москвы
____________________________________________________________________
Утратил силу - см. предыдущую редакцию.
Постановлением Правительства Москвы
от 26 мая 2010 года N 433-ПП с 8 июня 2010 года утвержден
новый состав санитарно-противоэпидемической
комиссии Правительства Москвы.
____________________________________________________________________
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"