МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2005 года N 159
____________________________________________________________________
Снято с контроля как выполненное полностью на основании
постановления Московской городской Думы
от 20 сентября 2006 года N 255
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы Московская городская Дума
постановляет:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Поручить представление указанного законопроекта на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской Думы Л.В.Стебенковой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.
Председатель Московской
городской Думы
В.М.Платонов
Вносится
Московской городской Думой
Проект
Статью 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.15) дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. По инициативе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заключаются соглашения с федеральными органами исполнительной власти в области осуществления медико-социальной экспертизы, включая реабилитацию инвалидов.".
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 154
Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
После введения в действие Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в городе Москве сложилась крайне негативная ситуация для одной из самых незащищенных категорий москвичей - инвалидов. Это связано с тем, что был нарушен демократический принцип распределения полномочий между регионами и центром, который фактически не справляется с взятыми на себя обязательствами.
До этого в городе Москве действовала хорошо отлаженная система обеспечения инвалидов средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями.
В настоящий момент финансирование (через Фонд социального страхования Российской Федерации) и службы медико-социальной экспертизы переданы в федеральное ведение, а процесс перехода на новую организацию обеспечения инвалидов медико-социальной помощью практически не отработан, идет разрушение слаженной системы социального обеспечения в городе Москве и других регионах.
На службу медико-социальной экспертизы, которая и до этого имела проблемы с кадрами, возложена колоссальная нагрузка по выдаче индивидуальных программ реабилитации. При этом реальная заработная плата сотрудников службы медико-социальной экспертизы в городе Москве резко упала, поскольку федеральное финансирование ничтожное, а субъект Российской Федерации не имеет право участвовать в софинансировании.
В этом законопроекте предлагается сохранить службу медико-социальной экспертизы в совместном ведении субъекта Российской Федерации и федеральных органов государственной власти в тех регионах, которые считают это необходимым.
Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Редактор проекта:
депутат
Л.В.Стебенкова
Приложение 1
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 154
Федерального закона "О внесении изменений
в законодательные акты Российской Федерации
и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации
в связи с принятием федеральных законов
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации"
и "Об общих принципах организации
местного самоуправления
в Российской Федерации"
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального
закона "О внесении изменений в статью 154 Федерального закона "О внесении изменений
в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребуется изменений актов федерального законодательства.
Редактор проекта:
депутат
Л.В.Стебенкова
Приложение 2
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 154
Федерального закона "О внесении изменений
в законодательные акты Российской Федерации
и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации
в связи с принятием федеральных законов
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации"
и "Об общих принципах организации
местного самоуправления
в Российской Федерации"
Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 154 Федерального
закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации
и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации
в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.
Редактор проекта:
депутат
Л.В.Стебенкова
Текст документа сверен по:
файл - рассылка Московской городской Думы
