Правительство Москвы
КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ГОРОДА МОСКВЫ


Методика
определения стоимости работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности в г.Москве
МРР-З.2.43-03

______________________________________________________________________
Фактически утратила силу в связи с принятием
приказа Москомархитектуры от 05.10.2007 N 172.
Взамен настоящего документа утверждена
Методика определения стоимости работ по экологическому сопровождению
проектно-инвестиционной деятельности в городе Москве МРР-3.2.43.02-07
______________________________________________________________________

Методика определения стоимости работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности в г.Москве МРР-3.2.43-03 разработана ГУП города Москвы "НИАЦ" (Дронова И.Л., Курман Б.А.) и ООО "НИиПИ экологии города" (Синер В.В.).

Методика предназначена для определения стоимости работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности, в том числе: разработки раздела "Охрана окружающей среды", гидрогеологического, гидрологического, гидрохимического прогнозирования (моделирования) и выполнения акустических расчетов и натурных замеров.

Методика утверждена и введена в действие приказом председателя Москомархитектуры от 03.03.2004 N 27 на основании решения Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы (протокол от 20.02.2004 N 1/МС-8-04).

Введение

Необходимость разработки Методики определения стоимости работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности в г.Москве МРР-3.2.43-03 (далее - Методика) обусловлена возросшими в настоящее время функциональными, природными, санитарно-эпидемиологическими, социально-экономическими и другими требованиями к разработке природоохранной проектной документации, а также отсутствием нормативов ценообразования разработки природоохранной проектной документации.

При подготовке Методики использовалась следующая нормативно-методическая литература:

- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.99 (в редакции Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ);

- Федеральный закон РФ "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации, 1998 год;

- Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений СНиП 11-01-95 (действует на основании письма Госстроя России от 20.03.2003 N СК-1692/3);

- Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке проектной документации "Охрана окружающей среды", ФГУП "Центринвестпроект", 2000 год;

- Справочник базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства (одобрен Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике - письмо от 22.06.98 N 9-4/84);

- Инструкция по разработке раздела проекта "Охрана окружающей среды (проектной документации для строительства в Москве)" Московская государственная вневедомственная экспертиза. М., 1994 год;

- Инструкция о порядке разработки и составе раздела "Охрана окружающей среды" в градостроительной документации г.Москвы, (Правительство Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству г.Москвы, Научно-исследовательский и проектный институт Генерального плана г.Москвы, 1995 год);

- Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве (2-я редакция) (утверждено распоряжением Мэра Москвы от 11.04.2000 N 378-РМ);

- Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в г.Москве (утверждено постановлением Правительства Москвы от 30.07.2002 N 586-ПП);

- Порядок определения стоимости работ, выполняемых проектной организацией по обследованию участков застройки, занятых зелеными насаждениями (утвержден протоколом РМВК N 6-86-1003/1-36 от 19.12.2001);

- Каталог предельных нормативов стоимости единицы геологического задания ПГО "Центргеология" Министерства геологии РСФСР (Министерство геологии СССР), Москва, 1987 год;

- Положение о строительном зонировании г.Москвы;

- Положение о ландшафтном зонировании г.Москвы;

- Положение о функциональном зонировании г.Москвы.

1. Основные положения

1.1. Основной целью разработки Методики является создание методической основы для определения базовых цен на разработку: экологического обоснования возможности строительства (реконструкции) объектов, раздела "Охрана окружающей среды (ООС)", гидрогеологического, гидрологического, гидрохимического прогнозирования и выполнения акустических расчетов.

1.2. Настоящая Методика разработана в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации, государственными стандартами, устанавливающими для участников инвестиционной деятельности в строительстве порядок формирования договорных цен и регулирования договорных отношений, а также требования к разработке, составу и оформлению проектной документации.

1.3. Базовая цена определяется исходя из состава работ, вида проектной документации, а также стадийности проектирования.

1.4. Состав проектных работ, необходимых для выполнения экологических разделов, определяется в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, государственных стандартов, а также согласующих организаций (Москомэкспертиза, Государственное Управление природных ресурсов по г.Москве, Центр Госсанэпиднадзора по г.Москве, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и др.).

1.5. Затраты на выполнение работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности в г.Москве не учтены в стоимости основных проектных работ и определяются дополнительно в соответствии с данной "Методикой".

1.6. Базовая цена определена дифференцированно по видам работ: разработка раздела "ООС", акустические расчеты, гидрогеологическое, гидрологическое, гидрохимическое прогнозирование. Необходимость такой дифференциации обусловлена разными величинами поправочных коэффициентов и нормативов при расчете затрат.

1.7. В Методике разработаны базовые цены на следующие виды работ:

- маршрутные рекогносцировочные обследования;

- геоботанические исследования;

- обследование объектов и инвентаризация источников неблагоприятного техногенного воздействия;

- сбор и обработка исходно-разрешительной, природоохранной и проектной документации, фондовых материалов, результатов инженерных изысканий;

- составление технического задания;

- гидрогеологическое прогнозирование и моделирование;

- прогноз изменения химического состава подземных и поверхностных вод;

- прогноз изменения гидрологического режима поверхностных вод;

- создание виртуальной геометрической модели объекта на персональном компьютере (ПК);

- расчет степени загрязнения ливневых и сточных вод и разработка мероприятий по их очистке;

- расчет предельно-допустимых сбросов (ПДС);

- расчет массы выбросов и рассеивания загрязняющих веществ (ЗВ);

- расчет предельно-допустимых выбросов (ПДВ);

- расчеты шума и вибрации от технологического и инженерного оборудования, объектов инженерного обеспечения, промышленных объектов, станков, агрегатов, механизмов и пр.;

- расчет объемов образования твердых бытовых (ТБ) и промышленных отходов;

- анализ и интерпретация результатов расчетов и графических материалов;

- разработка рекомендаций и определение мероприятий, компенсирующих или снижающих негативные воздействия (выработка рекомендаций и предложений по снижению степени влияния или по защите от антропогенных факторов воздействия);

- техническое оформление и выпуск проектной документации (технических отчетов).

1.8. Базовыми ценами не учтены и дополнительно оплачиваются заказчиком следующие расходы:

- расходы, связанные с получением справок: климатической, о фоновом загрязнении атмосферы, о характеристиках транспортных потоков и пр.;

- расходы, связанные с оплатой услуг организаций - держателей фондовых материалов (Московско-Окского бассейнового водного управления (МОБВУ), ГУП "Мосгоргеотрест", Государственного учреждения "Московский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (ГУ "Московский ЦГМС-Р") и др.);

- расходы, связанные с оплатой услуг сторонних организаций, необходимых для выполнения дополнительных проектных работ и проведения натурных исследований и замеров, не входящих в стоимость работ по разработке экологических разделов, определяемых настоящей Методикой.

Величина дополнительных расходов определяется по фактическим затратам (прейскурантам, тарифам, счетам и трудозатратам) в текущем уровне цен.

1.9. В Методику включены работы, связанные с натурными обследованиями территорий и отдельных объектов, выполняемые при разработке экологических разделов и не входящие в состав инженерных изысканий.

1.10. Базовые цены на разработку экологических разделов определены по состоянию на 01.01.98.

1.11. При определении стоимости работ в текущих ценах применяются коэффициенты инфляции в проектировании к ценам на 01.01.98, утвержденные Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы.

1.12. Базовая цена на разработку экологических разделов определяется по основным видам работ с учетом трудозатрат разработчиков.

1.13. В Методике применяются поправочные коэффициенты, учитывающие усложняющие и упрощающие факторы, влияющие на разработку экологических разделов.

1.14. При применении нескольких коэффициентов, установленных Методикой, их значения перемножаются.

1.15. При необходимости выдачи заказчику промежуточных материалов (если это предусмотрено техническим заданием) к стоимости этих работ применяется коэффициент 1,1.

1.16. В величину базовой цены не включен налог на добавленную стоимость (НДС).

1.17. Методика может быть рекомендована к применению при формировании цен в договорах (контрактах) для всех групп предприятий, организаций и учреждений г.Москвы независимо от форм собственности и видов хозяйственной деятельности.

1.18. Методика рекомендуется к применению при определении стоимости разработки природоохранной проектной документации и отдельных ее частей на все виды строительных и ремонтных работ.

2. Расчет стоимости проектных работ по
экологическому сопровождению
проектно-инвестиционной деятельности

2.1. Базовая цена проектных работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности рассчитывается на основе нормируемых трудозатрат по следующей формуле:

     
где:

- базовая цена по состоянию на 01.01.98;

- средняя выработка в организации-исполнителе в ценах на 01.01.98;

- коэффициент, учитывающий уровень квалификации участников-исполнителей;

- плановая численность исполнителей;

- плановая продолжительность выполнения работы.

2.2. Средняя выработка рассчитывается по следующей формуле:

     
где:

- средняя заработная плата в ценах на 01.01.98 (принимается равной 3000 руб/мес);