ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2004 года N 795-ПП
О подпрограмме "Безопасность на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене на 2004-2005 годы"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 14 марта 2017 года N 102-ПП
____________________________________________________________________
Подпрограмма "Безопасность на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене на 2004-2005 годы" разработана в соответствии с пунктом 2.7 постановления Правительства Москвы от 27 апреля 2004 года N 285-ПП "О реализации Комплексной городской целевой программы борьбы с преступностью в г.Москве и ее подпрограммы "Безопасность москвичей" в 2003 году и мерах по их выполнению в 2004-2005 годах".
В целях обеспечения безопасности пассажиров наземного общественного транспорта и метрополитена, предотвращения, своевременного выявления и пресечения в этих местах террористических актов и других правонарушений Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить подпрограмму "Безопасность на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене на 2004-2005 годы" (далее - подпрограмма), согласно приложению.
2. Определить:
2.1. Государственным заказчиком - координатором подпрограммы Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы.
2.2. Государственными заказчиками мероприятий подпрограммы главных распорядителей бюджетных средств по соответствующим отраслям городского хозяйства.
3. Комплексу городского хозяйства Москвы, Департаменту транспорта и связи города Москвы, ГУП "Московский метрополитен", ГУП "Мосгортранс", ГУП "Зеленоградский автокомбинат" предусмотреть на 2005 год расходы, связанные с обеспечением безопасности на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене, за счет и в пределах средств, предусмотренных комплексу в бюджете города Москвы на 2005 год.
4. Управлению по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы совместно с Департаментом транспорта и связи города Москвы, ГУП "Московский метрополитен", ГУВД г.Москвы вносить на рассмотрение Правительства Москвы в установленные для Комплексной городской целевой программы борьбы с преступностью в г.Москве на 2003-2005 годы сроки вопросы о ходе выполнения мероприятий подпрограммы "Безопасность на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене на 2004-2005 годы".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
ПОДПРОГРАММА
"Безопасность на наземном городском общественном
транспорте и в метрополитене на 2004-2005 годы"
Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Безопасность на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене на 2004-2005 годы" |
Дата принятия решения о разработке подпрограммы | - | постановление Правительства Москвы от 27 апреля 2004 года N 285-ПП "О реализации Комплексной городской целевой программы борьбы с преступностью в г.Москве и ее подпрограммы "Безопасность москвичей" в 2003 году и мерах по их выполнению в 2004-2005 годах" (п.2.7) |
Государственный заказчик | - | Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы (координатор программы), Департамент транспорта и связи города Москвы, ГУП "Московский метрополитен", Главное управление внутренних дел города Москвы |
Исполнители подпрограммы | - | Департамент транспорта и связи города Москвы, ГУП "Московский метрополитен"; Главное управление внутренних дел города Москвы, Главное управление ГОЧС Москвы, ГУП "Мосгортранс", ГУП "Зеленоградский автокомбинат", ГУП "Доринвест" |
Цель подпрограммы | - | обеспечение безопасности на маршрутах и остановках наземного городского общественного транспорта, станциях и в поездах метрополитена |
Задачи подпрограммы | - | проведение организационных и технических мероприятий по предупреждению террористических актов и других правонарушений на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене. |
Создание необходимых условий для предотвращения на объектах наземного городского общественного транспорта и метрополитена несчастных случаев и иных происшествий, которые могут повлечь причинение вреда здоровью людей, повреждение или уничтожение имущества. | ||
Эффективное взаимодействие между Департаментом транспорта и связи города Москвы, ГУП "Московский метрополитен" с органами внутренних дел. | ||
Внедрение современных технических средств видеонаблюдения и визуального контроля, связи, охранной сигнализации, а также иных технических средств, препятствующих совершению террористических актов и иных противоправных посягательств | ||
Сроки и этапы реализации подпрограммы | - | 2004-2005 годы: I этап - IV квартал 2004 года II этап - 2005 год |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | Всего на 2004-2005 годы - 3634,671 млн.рублей, в том числе: |
- | средства бюджета города - 2223,051 млн.руб., из них: 2004 год - 863,491 млн.руб., 2005 год - 1359,56 млн.руб. | |
- | средства федерального бюджета - 1400 млн.руб. | |
- | средства ГУП "Московский метрополитен" - 5 млн.руб. | |
- | средства ГУП "Мосгортранс" - 3,7 млн.руб. | |
- | амортизационные отчисления троллейбусных парков - 2,92 млн.руб. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | - | сокращение количества преступлений, в том числе террористических актов и иных правонарушений и их последствий на наземном общественном транспорте и в метрополитене на 7-10%. |
Формирование у персонала объектов наземного городского общественного транспорта и метрополитена навыков проявления бдительности, соблюдения правил безопасности и применения способов и методов выживания в экстремальных ситуациях, оказания помощи пассажирам и их спасения. Создание комплексного подхода к решению задач обеспечения безопасности, улучшение взаимодействия персонала наземного общественного транспорта и метрополитена с органами внутренних дел, противопожарной, аварийными и иными службами жизнеобеспечения. | ||
Оснащение подвижного состава и объектов метрополитена современными техническими средствами видеонаблюдения и визуального контроля, связи, охранной сигнализации, а также иными техническими средствами, затрудняющими совершение террористических актов и других правонарушений. | ||
Система организации контроля за исполнением подпрограммы | - | общий контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Управлением по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы, Департаментом транспорта и связи города Москвы, ГУП "Московский метрополитен", Главным управлением внутренних дел города Москвы. |
Городские заказчики и исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на ее реализацию. | ||
Ответственные исполнители мероприятий, указанные в графе "Исполнитель" раздела "Комплекс мероприятий по обеспечению безопасности на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене", первыми, представляют в Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы ежеквартальные отчеты о ходе работы с нарастающим итогом (сроки представления отчетов определяются в разделе V). | ||
Для координации деятельности по выполнению мероприятий и подготовки отчетов ответственные исполнители вправе образовывать межведомственные рабочие группы. | ||
При отсутствии финансирования мероприятий подпрограммы городские заказчики и исполнители по согласованию с городским заказчиком-координатором вносят в Правительство Москвы предложения об изменении сроков их выполнения или снятии с контроля. | ||
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы могут рассматриваться на заседаниях Правительства Москвы с заслушиванием отчетов руководителей органов исполнительной власти города, заказчиков и исполнителей |
Необходимость подготовки подпрограммы "Безопасность на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене на 2004-2005 годы" (далее - подпрограмма) вызвана, в первую очередь, созданием системы мер по своевременному предотвращению и пресечению возможных террористических актов и других правонарушений на наземном общественном транспорте и в метрополитене, предупреждению случаев захвата заложников и гибели граждан.
Она содержит мероприятия по техническому оснащению и оборудованию наземного городского общественного транспорта, подвижного состава и станций метрополитена.
Подпрограмма подготовлена на основе предложений Департамента транспорта и связи города Москвы, ГУП "Московский метрополитен", правоохранительных органов и отражает стратегию Правительства Москвы по превращению Москвы в безопасный город, создает условия для обеспечения безопасности на наземном общественном транспорте и в метрополитене, являющихся самыми уязвимыми в перечне наиболее важных объектов террористической направленности.
При планировании мероприятий подпрограммы "Безопасность на наземном общественном транспорте и в метрополитене на 2004-2005 годы" учитывается опыт, полученный в ходе реализации подпрограммы "Безопасность москвичей" в жилом секторе, и результаты работы технической комиссии по системам обеспечения комплексной безопасности города (распоряжение Правительства Москвы от 14.02.2003 N 225-РП "О создании системы обеспечения безопасности города").
Главной целью подпрограммы является обеспечение безопасности пассажиров и работников наземного городского общественного транспорта и метрополитена, сохранности их жизни, здоровья и имущества, а также имущества транспортных предприятий.
Подпрограмма рассчитана на IV квартал 2004 года, 2005 год и предполагает решение следующих задач:
- выявление, предупреждение и своевременное пресечение террористических актов, других правонарушений на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене;
- обеспечение в указанных местах сохранности имущества и других материальных ценностей;
- организация взаимодействия между руководителями объектов общественного транспорта и метрополитена с органами внутренних дел, службами МЧС и аварийными службами;
- внедрение на наземном общественном транспорте, подвижном составе и станциях метрополитена современных технических средств видеонаблюдения и визуального контроля, связи, охранной сигнализации, а также иных технических средств, затрудняющих совершение террористических актов и иных правонарушений;
- проведение научных и социологических исследований с целью прогнозирования проблем безопасности населения города Москвы на 2005 и последующие годы.
Реализация подпрограммы "Безопасность на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене на 2004-2005 годы" предусматривается за счет финансирования из средств федерального бюджета, текущего финансирования и собственных средств исполнителей подпрограммы
Источник финансирования | Исполнители мероприятий | Меро- | Сумма затрат (млн.руб.) | Примеча- | ||
подпро- | Всего: | 2004 год | 2005 год | |||
Средства федерального | ГУП "Московский метрополитен" | пункт 1 | - | |||
бюджета | пункт 2 | - | ||||
пункт 3 | - | |||||
пункт 5 | - | |||||
Всего: | 1400,0 | - | 1400,0 | |||
Средства бюджета | ГУП "Московский метрополитен" | пункт 6 | 30,000 | - | 30,000 | |
города | пункт 7 | 7,500 | - | 7,500 | ||
пункт 8 | 137,526 | 67,526 | 70,000 | |||
пункт 9 | 40,191 | 5,191 | 35,000 | |||
пункт 23 | 59,834 | 59,834 | - | |||
пункт 24 | 140,000 | - | 140,000 | |||
415,051 | 132,551 | 282,500 |
Примечание: Мероприятия по пунктам 1, 2, 3, 5 реализуются при условии выделения средств из федерального бюджета.
Источник финансирования | Исполнитель- | Меро- | Сумма затрат (млн.руб.) | Примеча- | ||
исполнители мероприятий | Всего: | 2004 год | 2005 год | |||
Средства бюджета | Департамент транспорта и связи | пункт 10 | 87,7 | 17,54 | 70,16 | |
города | города Москвы, ГУП "Мосгортранс", | пункт 13 | 75,0 | 30,0 | 45,0 | |
ГУП "Зеленоградский | пункт 14 | 26,8 | 13,4 | 13,4 | ||
автокомбинат" | пункт 16 | 144,0 | 48,0 | 96,0 | ||
333,5 | 108,94 | 224,56 | ||||
Комплекс городского | пункт 19 | 535,0 | 208,0 | 327,0 | ||
хозяйства, ГУП "Доринвест" | пункт 20 | 909,0 | 414,0 | 495,0 | ||
1444,0 | 622,0 | 822,0 | ||||
Главное управление ГОЧС Москвы | пункт 12 | в рамках Комплексной городской целевой программы развития гражданской обороны г.Москвы на 2004-2008 годы (пункт 1.2.2) | ||||
ГУВД г.Москвы | пункт 21 | 5,0 | - | 5,0 | ||
пункт 22 | 25,5 | - | 25,5 | |||
30,5 | - | 30,5 | ||||
средства организаций | ГУП "Мосгортранс" | пункт 15 | 3,7 | 3,7 | - | |
Троллейбусные парки г.Москвы | пункт 11 | 2,92 | 1,53 | 1,39 | ||
ГУП "Московский метрополитен" | пункт 4 | 5,0 | 5,0 | - | ||
Всего: | 3634,671 | 873,721 | 2760,95 | |||
в том числе из городского бюджета | 2223,051 | 863,491 | 1359,56 |