ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

от 23 июня 2004 года N 42


О порядке лицензирования розничной продажи
алкогольной продукции в городе Москве

(с изменениями на 16 марта 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 февраля 2007 года
на основании закона Москвы
от 20 декабря 2006 года N 64
____________________________________________________________________

Настоящий Закон определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории города Москвы, в том числе порядок выдачи лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории города Москвы.

Лицензирование деятельности по осуществлению розничной продажи алкогольной продукции направлено на защиту прав и здоровья граждан от оборота некачественной алкогольной продукции.

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории города Москвы.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

1. В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

а) алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;

б) лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензия) - специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

в) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензирование) - мероприятия, связанные с выдачей лицензий и приложений к лицензиям, переоформлением лицензий и приложений к лицензиям, продлением срока действия лицензий, приостановлением, возобновлением и прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующего органа за соблюдением лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции соответствующих лицензионных требований и условий;

г) лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;

д) лицензирующий орган - орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий лицензирование в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы;

е) лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию;

ж) соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии;

з) лицензионный сбор - обязательный взнос, взимаемый с соискателя лицензии (лицензиата), оплата которого является одним из условий выдачи лицензии (приложения к лицензии);

и) реестр лицензий - совокупность данных, содержащих сведения о выданных, продленных, переоформленных, приостановленных, возобновленных, прекративших действие и аннулированных лицензиях на территории города Москвы;

к) приостановление действия лицензии - временное, но не более чем на шесть месяцев, лишение лицензиата права осуществлять розничную продажу алкогольной продукции до устранения выявленных нарушений лицензионных требований и условий;

л) аннулирование лицензии - признание лицензии недействительной по вступившему в законную силу решению суда на основании заявления лицензирующего органа;

м) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - система мер, осуществляемых лицензирующим органом, функциональными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления в пределах их компетенции в целях обеспечения соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий;

н) стационарные торговые помещения - помещения, расположенные в специально оборудованном для осуществления розничной продажи алкогольной продукции здании (части здания) или строении, которое прочно связано фундаментом с земельным участком, подсоединено к инженерным коммуникациям и внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", или права на которое возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Указанные помещения должны иметь отдельный зал для посетителей;

о) стационарные складские помещения - помещения, предназначенные для приема, сортировки, хранения и отгрузки алкогольной продукции, расположенные в здании (части здания) или строении, которое прочно связано фундаментом с земельным участком, подсоединено к инженерным коммуникациям и внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", или права на которое возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

п) территориально обособленный объект (объект) - каждый торговый объект лицензиата (соискателя лицензии), относящийся к определенным типу и категории предприятий в соответствии с государственными стандартами Российской Федерации, на котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. Такие объекты могут быть расположены как по одному адресу, так и по различным адресам;

р) приложение к лицензии - дополнение к лицензии, выдаваемое лицензирующим органом на каждый территориально обособленный объект юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

с) первичное обследование - обследование объекта соискателя лицензии при рассмотрении заявления о выдаче лицензии, а равно обследование объекта лицензиата при рассмотрении заявления о выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением количества объектов или изменением места их нахождения;

т) текущее обследование - ежегодное обследование объекта лицензиата в течение срока действия лицензии.

2. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции включает следующие виды работ и услуг:

а) розничная продажа алкогольной продукции для потребления не на месте покупки;

б) розничная продажа алкогольной продукции для потребления на месте покупки;

в) розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта не более 13 процентов, вина - не более 22 процентов для потребления не на месте покупки;

г) розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта не более 13 процентов, вина - не более 22 процентов для потребления на месте покупки;

д) розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 13 процентов для потребления не на месте покупки;

е) розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 13 процентов для потребления на месте покупки;

ж) розничная продажа алкогольной продукции через Интернет-магазин;

з) розничная продажа алкогольной продукции при обслуживании на выезде.

Статья 3. Действие лицензии

1. Лицензия, оформленная в соответствии с настоящим Законом, дает право лицензиату осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции только на территории города Москвы на объектах, указанных в лицензии (приложении к лицензии).

2. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции может осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом в соответствии с законодательством. Передача лицензии другим лицам запрещается.

Статья 4. Срок действия лицензии

1. Лицензия выдается на срок не менее чем три года. Соискателю лицензии (лицензиату), имеющему 25 и более территориально обособленных объектов, предназначенных для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, по его заявлению лицензия может быть выдана на срок до пяти лет. Лицензия по просьбе заявителя может быть выдана на срок менее чем три года.

2. Срок действия выданной лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 5. Лицензионные требования и условия

1. Розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только при выполнении лицензионных требований и условий.

2. Лицензия выдается только при соблюдении следующих лицензионных условий:

а) согласование места размещения объекта розничной продажи алкогольной продукции с территориальным органом исполнительной власти - управой района, на территории которого находится территориально обособленный объект, а в случаях, когда объект расположен на территориях вокзалов, аэропортов и портов города Москвы или в подвижном составе железнодорожного, авиационного, морского и речного транспорта, - также с уполномоченным органом управления соответствующего вида транспорта;

б) наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, строений или помещений, отвечающих требованиям настоящего Закона;

в) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы о соответствии стационарных торговых и складских помещений требованиям, предъявляемым к предприятиям торговли и условиям хранения и продажи алкогольной продукции;

г) заключение территориального органа Государственной противопожарной службы о соответствии стационарных торговых и складских помещений требованиям и нормам пожарной безопасности.

3. Лицензиаты, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, должны иметь стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв.метров, охранную и охранно-пожарную сигнализации, сейфы для хранения документов и денег, кассовые аппараты.

4. Лицензиат обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов города Москвы в сфере оборота алкогольной продукции, Правила продажи алкогольной продукции, экологические, санитарные, гигиенические, противопожарные нормы и правила, а также установленный порядок ценообразования.

5. Лицензиат обязан выполнять требования законодательства Российской Федерации и города Москвы, в том числе законодательства о защите прав потребителей, сертификации алкогольной продукции и ее маркировке.

Статья 6. Порядок выдачи лицензий и приложений к лицензиям

1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии и приложения к лицензии по установленной форме, согласованное с главой управы района, на территории которого расположен территориально обособленный объект, или уполномоченным органом управления соответствующего вида транспорта, - для объектов, расположенных на транспорте, с указанием:

1) для юридического лица - наименования и организационно-правовой формы, места нахождения, банковских реквизитов;

2) для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина (серия, номер, кем и когда выдан), банковских реквизитов;

3) вида деятельности, а также видов работ и услуг, осуществляемых в рамках розничной продажи алкогольной продукции;

4) адреса территориально обособленного объекта, на котором будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, а также его типа в соответствии с классификацией предприятий, установленной государственными стандартами Российской Федерации;

5) срока действия лицензии;

6) сведений о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

в) учредительные документы;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

е) справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;

ж) заключение органа санитарно-эпидемиологической службы;

з) заключение территориального органа Государственной противопожарной службы;

и) зарегистрированный в установленном порядке документ, подтверждающий право собственности или временного владения и пользования зданием, строением, помещением, предназначенным для розничной продажи алкогольной продукции (свидетельство о собственности, договор аренды (субаренды) и др.) и документы, характеризующие объект недвижимости (поэтажный план, экспликация к нему);

к) карточка регистрации контрольно-кассовой техники.

2. Документы, указанные в пунктах "б", "в", "д", "и", "к" части 1 настоящей статьи, предоставляются в виде копий с предъявлением оригиналов, либо в виде нотариально удостоверенных копий.

3. Если соискатель лицензии предполагает осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на нескольких территориально обособленных торговых объектах, то для выдачи лицензии документы, указанные в пунктах "г", "ж", "з", "и", "к" части 1 настоящей статьи, предоставляются по каждому объекту.

4. Юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему розничную продажу алкогольной продукции на нескольких территориально обособленных объектах, выдается лицензия с приложениями по числу территориально обособленных объектов. По желанию юридического лица или индивидуального предпринимателя на каждый территориально обособленный объект ему может быть выдана отдельная лицензия с одним приложением.

5. К заявлению о выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением количества, изменением места нахождения территориально обособленных объектов прилагаются ранее выданные лицензия и приложения к ней и документы, предусмотренные пунктами "а", "г", "е", "ж", "з", "и", "к" части 1 настоящей статьи.

6. Требовать от соискателя лицензии предоставления документов, не предусмотренных настоящим Законом, запрещается.

7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели несут в установленном порядке ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

8. Органы, указанные в пункте "а" части 1 настоящей статьи, в семидневный срок осуществляют согласование заявления о выдаче лицензии (приложения к лицензии) с учетом установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы требований к местам размещения объектов розничной продажи алкогольной продукции. В случае принятия решения об установлении предусмотренных федеральным законодательством ограничений по крепости алкогольной продукции, реализуемой на территориально обособленном объекте, или в случае отказа в согласовании заявления о выдаче лицензии (приложения к лицензии) указанные органы обязаны уведомить об этом заявителя в письменном виде с указанием причин установления ограничений или причин отказа.