ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2003 года N 1061-ПП
О состоянии и мерах по дальнейшему развитию торгово-экономического
сотрудничества между городом Москвой и Республикой Беларусь*
(с изменениями на 3 февраля 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 декабря 2016 года на основании
постановления Правительства Москвы от 22 ноября 2016 года N 772-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2006 года N 891-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 68, 06.12.2006);
постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2007 года N 189-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 21, 12.04.2007);
постановлением Правительства Москвы от 3 февраля 2015 года N 36-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, спец. выпуск N 4, 10.02.2015).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции постановления Правительства Москвы от 14 ноября 2006 года N 891-ПП - см. предыдущую редакцию.
Москва является самым крупным торгово-экономическим партнером Республики Беларусь* среди регионов Российской Федерации. На ее долю приходится более трети (37%) всего товарооборота Республики Беларусь с Россией и более 43% белорусского экспорта в Россию.
________________
* Здесь и далее по тексту постановления слова "областями Республики Белоруссия", "Республика Белоруссия" заменены словами "Республика Беларусь" в соответствующих падежах - постановление Правительства Москвы от 14 ноября 2006 года N 891-ПП - см. предыдущую редакцию.
Москва устойчиво занимает в торговле Республики Беларусь с российскими регионами первое место по товарообороту и экспорту, второе - по импорту. За первое полугодие 2003 года товарооборот Москвы с этой Республикой составил 2054,5 млн.долларов США (или 128,3% по сравнению с тем же периодом прошлого года). При этом темпы роста экспорта московской продукции в Республику Беларусь по итогам первого полугодия 2003 года составили 138% к соответствующему периоду прошлого года, что составляет 1145,9 млн.долларов США; темпы роста импорта белорусской продукции в Москву составили 117,9% к соответствующему периоду прошлого года, что составляет 908,6 млн.долларов США; торговое сальдо сложилось положительное в сумме 237,3 млн.долларов США.
Сотрудничество Москвы с Республикой Беларусь и ее хозяйствующими субъектами вносит ощутимый вклад в экономику города. Чаще стали появляться в розничной торговой сети Москвы товары продовольственного и промышленного назначения белорусского производства, открываются новые торговые предприятия.
Растет и становится разнообразным идущий из Москвы поток продукции производственно-технического назначения, товаров повседневного спроса, новых технологий.
В настоящее время установились крепкие партнерские отношения на уровне горизонтальных связей между административными округами города Москвы и Республики Беларусь.
Динамично развивающееся сотрудничество административных округов города Москвы с Республики Беларусь требует определения приоритетных направлений и четкого согласования действий его участников. Для координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы, министерств и ведомств, администраций Республики Беларусь, хозяйствующих субъектов сторон принято решение о создании Совета делового сотрудничества города Москвы с Республикой Беларусь.
В целях дальнейшего развития сотрудничества города Москвы с Республикой Беларусь и ее хозяйствующими субъектами в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарных областях, основываясь на договоре от 8 декабря 1999 года о создании Союзного государства, Программе действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства и Соглашении между Правительством Москвы и Правительством Республики Беларусь о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Мероприятия Правительства Москвы по развитию торгово-экономического сотрудничества с Республикой Беларусь на 2004-2006 годы (далее - Мероприятия), согласно приложению 1.
2. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы обеспечить выполнение Мероприятий (приложение 1), обратить внимание на необходимость усиления работы по сотрудничеству и взаимодействию с Республикой Беларусь.
3. Считать приоритетными задачами и направлениями по развитию торгово-экономического сотрудничества города Москвы с Республикой Беларусь на 2004-2006 годы:
- создание условий для более эффективного сотрудничества с белорусской стороной в области промышленной кооперации, в том числе по производству транспортных средств городского пассажирского наземного транспорта;
- планирование и учет возможностей выпуска продукции и комплектующих частей, производимых в Республике Беларусь, при осуществлении мер по перебазированию предприятий и реорганизации производственных зон города Москвы;
- обеспечение организационно-финансовой поддержки предприятий промышленного комплекса города Москвы, участвующих в создании совместной с белорусскими товаропроизводителями промышленной продукции и производстве сельскохозяйственных и продовольственных товаров;
- концентрацию усилий на проведении совместных фундаментальных исследований и содействие научно-техническому сотрудничеству в целях дальнейшей поддержки высокотехнологичного потенциала промышленных комплексов сторон;
- использование научных разработок московских и белорусских предприятий с целью их практического применения для нужд города Москвы, Республики Беларусь, активное внедрение в производство новых видов технологий и продукции, соответствующих мировым стандартам;
- увеличение поставок в город Москву коммунальной, универсальной дорожной техники и транспортных средств городского пассажирского наземного транспорта белорусского производства, создание современной сервисной базы для ее обслуживания;
- содействие белорусской стороне в увеличении объемов производства и поставок основных видов продовольственных товаров для нужд города Москвы;
- разработку механизма участия оптовых и пищеперерабатывающих предприятий города Москвы в акционировании предприятий агропромышленного комплекса Республики Беларусь в целях организации совместного производства и поставки на московский рынок мяса говядины, свинины, птицы и молочной продукции;
- участие заинтересованных белорусских организаций в формировании системы оптовых продовольственных рынков города Москвы;
- содействие в создании в городе Москве делового центра "Москва-Беларусь", а также московско-белорусских многофункциональных распределительных и информационно-маркетинговых центров на базе существующих и вновь организуемых в городе Москве торговых домов;
- стимулирование дальнейшего развития сети предприятий розничной торговли в административных округах города Москвы, осуществляющих поставку и продажу населению товаров белорусского производства;
- организацию обмена опытом и технологиями в области жилищного и капитального строительства, архитектуры и градостроительства;
- осуществление мер по поддержке и развитию сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства, внедрение лизинговых механизмов и создание системы льготного кредитования проектов, представляющих взаимный интерес;
- совершенствование деятельности товаропроводящих структур и организаций города Москвы, Республики Беларусь с целью повышения эффективности совместной работы;
- продолжение на регулярной основе практики проведения взаимных выставок и ярмарок белорусских предприятий в административных округах города Москвы и московских предприятий в Республике Беларусь;
- осуществление совместно с инвестором-заказчиком, привлеченном Республикой Беларусь, организационных работ по реализации инвестиционного проекта строительства многофункционального комплекса оптовой торговли продовольствием "Москва-Республика Беларусь", включающего в себя низкотемпературный холодильник с единым распределительным центром, в районе Солнцево Западного административного округа города Москвы (дефис в редакции постановления Правительства Москвы от 20.03.2007 N 189-ПП - см. предыдущую редакцию);
- разработку механизмов более эффективного использования долей (паев) Правительства Москвы в хозяйственных обществах с участием белорусской стороны.
4. В целях координации деятельности органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов города Москвы по реализации Мероприятий и взаимодействию с белорусскими партнерами поддержать решение Совета Министров Республики Беларусь о создании Совета делового сотрудничества города Москвы с Республикой Беларусь (далее - Совет) и утвердить его состав с московской стороны (приложение 2).
Возложить организационно-техническое обеспечение деятельности Совета с московской стороны на Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы.
5. Предложить белорусской стороне определить Совет делового сотрудничества города Москвы с Республикой Беларусь в качестве постоянно действующего координационного органа города Москвы и Республики Беларусь, который на регулярной основе должен осуществлять:
- разработку многоцелевых совместных программ в области торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества;
- анализ реализации Мероприятий и выработку рекомендаций по актуальным проблемам развития двустороннего взаимодействия;
- мониторинг надлежащего исполнения договорных обязательств органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами сторон.
Принять к сведению, что коллегиальные решения Совета оформляются в установленном порядке правовыми актами правительств Москвы и Республики Беларусь и обязательны для выполнения органами исполнительной власти каждой из сторон.
6. При Совете делового сотрудничества города Москвы и Республики Беларусь в целях совершенствования механизма взаимодействия двух сторон, выработки стратегических направлений сотрудничества, осуществления регулярной работы по подготовке проектов решений его заседаний создать комиссию по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарно-культурному сотрудничеству (приложение 3). Принять к сведению, что состав комиссии при необходимости внесения изменений утверждается на заседаниях Совета (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 14 ноября 2006 года N 891-ПП - см. предыдущую редакцию).
7. Комитету межрегиональных связей и национальной политики города Москвы разработать и согласовать с белорусской стороной Положение о Совете делового сотрудничества города Москвы с Республикой Беларусь.
8. Комитету межрегиональных связей и национальной политики города Москвы, Аналитическому управлению Мэра Москвы, другим заинтересованным органам исполнительной власти города Москвы совместно с белорусской стороной:
8.1. До 1 апреля 2004 года разработать и внести на рассмотрение Совета программы по наиболее приоритетным направлениям сотрудничества города Москвы с Республикой Беларусь, позволяющие в короткие сроки сбалансировать взаимный торговый оборот и способствующие усилению интеграционных процессов двух сторон.
8.2. До 1 мая 2004 года внести предложения в Правительство Москвы по порядку и объемам финансирования приоритетных направлений и программ сотрудничества города Москвы с Республикой Беларусь на 2005 и последующие годы.
9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 3 февраля 2015 года N 36-ПП. - См. предыдущую редакцию.
10. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 3 февраля 2015 года N 36-ПП. - См. предыдущую редакцию.
11. Комплексу социальной сферы города Москвы в двухмесячный срок подготовить и внести на рассмотрение Правительства Москвы мероприятия по сотрудничеству между Правительством Москвы и Республикой Беларусь в гуманитарно-культурной и социальной сферах.
12. Префектурам административных округов города Москвы, имеющим договорные отношения с Республикой Беларусь, в месячный срок разработать программы двустороннего сотрудничества в гуманитарно-культурной и социальной сферах и представить их для обобщения в Комплекс социальной сферы города Москвы.
Предоставить право префектам административных округов города Москвы использовать финансовые средства целевых бюджетных фондов развития территорий на финансирование выставочно-ярмарочной деятельности на территориях административных округов и реализацию совместных с белорусской стороной проектов.
13. В целях отработки механизмов практической реализации Мероприятий на уровне хозяйствующих субъектов подготовить и провести в Москве в апреле 2004 года в рамках Пятого Международного Форума "Высокие технологии XXI века" под патронатом Совета Международную конференцию по вопросам двусторонней интеграции с участием промышленных, финансовых и предпринимательских кругов.
14. Для более активного и целенаправленного участия органов исполнительной власти города Москвы в сотрудничестве с Республикой Беларусь, а также учитывая положительный опыт осуществления прямых партнерских связей между административными округами города Москвы и Республики Беларусь, закрепить в рамках межрегионального сотрудничества Южный административный округ города Москвы за столицей Республики Беларусь городом Минском.
15. Префектуре Юго-Восточного административного округа города Москвы совместно с Комплексом архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы и Департаментом образования города Москвы рассмотреть вопрос создания на территории данного административного округа образовательной школы российско-белорусской дружбы с белорусским компонентом обучения и в месячный срок внести предложения в Правительство Москвы.
16. В целях взаимного изучения культур, быта и национальных традиций российского и белорусского народов префектуре Юго-Восточного административного округа города Москвы в двухмесячный срок заключить договор о взаимодействии между образовательными школами данного административного округа и образовательными школами Минской области Республики Беларусь.
17. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы содействовать информированию населения города Москвы о целях и ходе реализации Мероприятий Правительства Москвы по развитию торгово-экономического сотрудничества с Республикой Белаорусь на 2004-2006 годы.
18. Комитету межрегиональных связей и национальной политики города Москвы:
- обеспечить общую координацию взаимодействия Правительства Москвы с Республикой Беларусь, Советом делового сотрудничества города Москвы с Республикой Беларусь, префектурами административных округов города Москвы, администрациями областей Республики Беларусь по выполнению Мероприятий;
- принять долевое участие совместно с Московской конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) в выпуске периодического российско-белорусского издания на базе газеты "Содружество";
- оказать содействие Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в разработке системы прямых торгово-экономических связей между московскими и белорусскими товаропроизводителями с участием московских кредитных институтов;
- использовать возможности Государственного учреждения города Москвы "Межрегиональный информационно-деловой центр" для обеспечения сопровождения соглашений и программ сотрудничества города Москвы с Республикой Беларусь, формирования баз данных с открытым доступом, содержащих информацию о товарах и услугах предприятий и организаций города Москвы и Республики Беларусь, в целях продвижения продукции на рынки города Москвы и Республики Беларусь;
- рекомендовать Секретариату Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ) включить в план работы МАГ на 2004-2006 годы мероприятия по развитию торгово-экономического сотрудничества с городами и Республикой Беларусь;
- оказать Совету делового сотрудничества города Москвы с Республикой Беларусь содействие в проведении Международной конференции по вопросам двусторонней интеграции (п.13).
19. Увеличить Комитету межрегиональных связей и национальной политики города Москвы месячный фонд оплаты труда по должностным окладам на 8751 рубль и на 446301 рубль в расчете на год для введения в штат Комитета (в отдел по связям с регионами России и Республики Беларусь Управления межрегиональных связей) дополнительно трех единиц (1 главный специалист и 2 ведущих специалиста) для выполнения функций по организационно-техническому обеспечению деятельности Совета делового сотрудничества города Москвы с Республикой Беларусь.
20. Департаменту финансов города Москвы обеспечить финансирование расходов:
- связанных с реализацией пункта 19 настоящего постановления, в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное управление;
- на проведение мероприятий, источником финансирования которых являются бюджетные средства, за счет и в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете города Москвы на очередной финансовый год соответствующим структурам.
21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П. и первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы раз в полугодие.
Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.П.Шанцев