ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 2003 года N 834-ПП


О целевой среднесрочной программе города Москвы
"Продовольственный холод 2004-2006 годов"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 26 августа 2008 года N 770-ПП
____________________________________________________________________

В целях обеспечения потребности города в транспортно-холодильной технике и дальнейшего развития системы ее разработки и производства Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Целевую среднесрочную программу города Москвы "Продовольственный холод 2004-2006 годов" (далее - Программа), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Возложить функции государственного заказчика-инвестора по реализации Программы на Департамент науки и промышленной политики города Москвы.

3. Возложить функции городского пользователя:

- на Управление транспорта и связи города Москвы в части эксплуатации вновь создаваемой и воспроизводимой в рамках Программы техники, включая организацию ее закупки и системной поставки для нужд города;

- на Департамент продовольственных ресурсов города Москвы в части применения в интересах города производимых и вновь разрабатываемых в рамках Программы специализированных холодильных и транспортных средств, предназначенных для хранения и перевозки скоропортящихся продуктов питания.

4. Установить, что:

- финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в рамках Программы осуществляется за счет средств, предусматриваемых в бюджете города Москвы по разделу "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу";

- финансирование разделов Программы, связанных с развитием материально-технической базы открытого акционерного общества "Центр холодильно-транспортных технологий "МОТЕК-Ц", осуществляется на возвратной основе Департаментом науки и промышленной политики города Москвы путем предоставления бюджетных кредитов в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на реализацию инвестиционных программ Правительства Москвы на 2004-2006 годы по отдельным технико-экономическим обоснованиям и бизнес-планам;

- закупка для нужд города разработанных в рамках Программы новых видов и модификаций холодильной и транспортной техники, а также воспроизводимых видов транспортного холодильного оборудования планируется и осуществляется ежегодно с учетом определенных в Программе объемов в установленном порядке.

5. Департаменту экономической политики и развития города Москвы по предложению государственного заказчика - инвестора - Департамента науки и промышленной политики города Москвы предусматривать в инвестиционных программах Правительства Москвы на 2004-2006 годы выделение финансовых ресурсов на проведение работ по Программе в пределах лимитов капитальных вложений, установленных указанному заказчику на соответствующий финансовый год.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Пантелеева Е.А.

7. О ходе реализации постановления докладывать Мэру Москвы ежегодно в I квартале года, следующего за отчетным.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 7 октября 2003 года N 834-ПП

Целевая среднесрочная программа города Москвы

"Продовольственный холод 2004-2006 годов"

Паспорт Программы

Основные направления и принципы реализации Программы

Общие положения

Настоящая Программа разработана в соответствии с поручением Мэра Москвы от 09.07.2002 N 4-19-10082/2 ОАО "Центр холодильно-транспортных технологий "МОТЕК-Ц" совместно с ФГУП "МИТ" на основе приоритетных направлений и результатов реализации городской программы "Продовольственный холод" и направлена на решение ключевых экономических и социальных проблем городского, регионального и федерального значения на основе интеграции организаций различного ведомственного подчинения в области научно-технического и промышленного сотрудничества.

Программа включает в себя научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, направленные на применение современных технологий и решения конкретных задач городского хозяйства, в том числе:

- создание новой техники и технологий, обеспечивающих высокое качество и экологическую безопасность продуктов питания;

- разработка и внедрение новых видов транспортной техники;

- разработка новых видов оборудования, материалов и конструкций;

- разработка и внедрение транспортных информационных систем;

- развитие прогрессивных технологических и организационных систем управления.

Цели и ожидаемые результаты

Основная цель настоящей Программы - на базе продуктов и разработок действующих программ и проектов Правительства Москвы в агропромышленном комплексе, включая программы его технического оснащения, создать достаточный ряд холодильного и транспортного оборудования для решения целого ряда текущих задач в сфере продовольственного обеспечения Москвы за счет более дешевых экономических и технических решений.

Создание собственного парка специализированной техники позволит Правительству Москвы:

- создать условия для появления устойчивого притока высококачественного продовольствия в Москву из регионов России и стран СНГ;

- начать формирование и оснащение мобильных распределителей на базе универсальных транспортно-холодильных модулей до завершения строительства спроектированных объектов и сооружений для нужд оптовых продовольственных рынков;

- с появлением в городском хозяйстве современных транспортных средств предоставить поставщикам из регионов России и стран СНГ возможность существенно сократить сроки поставок, увеличить их объемы, добиться более высокого уровня потребительских качеств продовольствия, поставляемого в Москву;

- существенно снизить рост цен на товары из регионов, прежде всего за счет отказа от дорогостоящих услуг перевозчиков-монополистов;

- отказаться от резкого наращивания собственных закупок продовольствия, предоставив большую свободу региональным производителям для поставок продовольствия на рынок Москвы с использованием новых видов техники;

- объединить в единую систему контроль и управление поставками продовольствия как для нужд населения, так и для удовлетворения потребностей предприятий пищевой промышленности и общественного питания города;

- сократить бюджетные расходы на новые разработки, объединив результаты деятельности и усилия ряда городских департаментов и предприятий-участников реализуемых в городе программ;

- существенно снизить предпринимательский риск торговли с Москвой для производителей в отдаленных регионах России и в бывших союзных республиках.

Основные задачи, решаемые при реализации Программы

1. Провести комплексные работы по перепрофилированию ранее созданных технических средств для целей данной Программы: завершить начатые разработки вне ранее принятых планов с участием исполнителей по действующим в агропромышленной сфере программам Правительства Москвы, на обслуживание и поддержание которых нацелен данный проект.

2. На базе разработанных и реализованных технических решений в рамках программы "Продовольственный холод" создать единую систему моделирования торговых цепочек и обеспечения единой системы их управления.

3. Разработать систему содержания и управления парком технических средств, создаваемых в рамках Программы, на базе соответствующей структуры, способной обеспечить их экономически эффективное использование.

Социально-экономическое обоснование и эффективность Программы

В создании научно-технической продукции, разрабатываемой в ходе реализации Программы, примет участие более 10 организаций, что позволит создать более сотни рабочих мест, в том числе рабочих мест научных сотрудников.

Реализация Программы, помимо получения непосредственно новых образцов техники и технологий, обеспечит возврат в бюджет сверх вложенных средств минимум на 30% за счет:

- сохранения и создания новых рабочих мест, что дает экономию бюджетных средств при выплатах пособий по безработице или переобучению работников;

- поступления в бюджет отчислений от заработной платы работников, занятых на выполнение договоров;

- поступления в бюджет отчислений на социальное страхование, входящие в сметы затрат по договору;

- поступления в бюджет налога на добавленную стоимость, входящего в стоимость приобретаемых материалов и покупных комплектующих изделий;

- поступления в бюджет налогов, выплачиваемых при серийном производстве продукции;

- отказа от импорта и, как следствие этого, увеличение налоговых поступлений от производства.

Перечень городских отраслевых программ, учтенных при формировании Программы

1. "Программа развития науки и технологий в интересах города Москвы на 2002-2004 годы";

2. Комплексная программа "Безопасность Москвы";

3. "Программа развития оптовой торговли продовольствием в г.Москве на 2002-2004 годы".

4. "Московская агропромышленная программа на 2000-2005 годы".

Система организации управления и контроля за исполнением Программы