Наименование Программы | Городская целевая программа "Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2004-2006 годы" (далее - Программа) |
Законодательный (правовой) акт, являющийся основанием для разработки Программы | Закон города Москвы от 16.06.99 N 21 "О промышленной деятельности в городе Москве" (с изменениями от 21.02.2001) |
Государственный заказчик Программы | Департамент науки и промышленной политики города Москвы - Главный распорядитель бюджетных средств по статье бюджета города Москвы "Проведение мероприятий по поддержке промышленности" |
Основные разработчики | Департамент науки и промышленной политики города Москвы |
Программы | Московский центр структурных преобразований промышленности (далее - МЦСПП) |
Комитет города Москвы по развитию оборонно-промышленного комплекса | |
Комитет города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) | |
Отраслевые и функциональные департаменты, комитеты и управления города Москвы | |
Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей | |
Московская торгово-промышленная палата | |
Общественные организации и объединения | |
Организации науки и промышленности города Москвы | |
Цель Программы | Создание условий для сохранения и ускоренного развития высокопроизводительного научно-технического, производственного и кадрового потенциала промышленности, обеспечивающего рост налоговых поступлений в бюджет и производства конкурентоспособной продукции, внедрение инноваций, сохранение и рост занятости в промышленности, а также для защиты имущественных и производственных интересов товаропроизводителей |
Задачи Программы | Обновление и модернизация технико-технологической базы промышленного производства и расширение на ее основе масштабов производства конкурентоспособной продукции. |
Формирование системы, обеспечивающей производство и реализацию инновационной продукции. | |
Обеспечение сбалансированности промышленного, социально-экономического и градостроительного развития города, включая недопущение стихийного передела собственности в промышленности и снижения нагрузки на природную среду. | |
Стимулирование повышения эффективности использования основных фондов и земельных ресурсов, в том числе за счет переноса центра тяжести налогообложения на имущественно-земельные факторы и снижения налога на прибыль. | |
Развитие инфраструктуры промышленной деятельности. | |
Сроки выполнения Программы | 2004-2006 годы |
Основные направления мероприятий Программы | Техническое перевооружение и реконструкция производства. |
Организация производства научно-технической продукции, созданной в интересах города. | |
Стимулирование производства импортозамещающей и экспортоориентированной наукоемкой высокотехнологичной продукции. | |
Содействие созданию инновационного сектора в промышленности на основе интеграции организаций науки и промышленности и предприятий малого бизнеса. | |
Повышение эффективности деятельности ГУП и организаций с долевым участием города. | |
Стимулирование энерго-ресурсосбережения в производстве и экологизации промышленной деятельности. | |
Оптимизация территориального размещения промышленности. | |
Финансовое оздоровление социально значимых организаций промышленности. | |
Содействие сохранению и развитию специализированных организаций промышленности, применяющих труд инвалидов. | |
Стимулирование развития действующих и создания в городе новых производств на основе рециклинга отходов промышленного производства и продукции, потерявшей свои потребительские свойства в результате жизнедеятельности города и его населения. | |
Развитие системы подготовки и переподготовки кадров. | |
Развитие систем обеспечения качества и сертификации продукции. | |
Информационно-рекламная и имиджевая поддержка промышленности. | |
Развитие товаропроводящей сети. | |
Развитие информационно-аналитических технологий в промышленности. | |
Совершенствование нормативной правовой базы промышленной деятельности и организационного сопровождения реализации Программы. | |
Исполнители основных | Департамент науки и промышленной политики города Москвы |
направлений мероприятий Программы | Комитет города Москвы по развитию оборонно-промышленного комплекса |
Комитет города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) | |
Департамент экономической политики и развития города Москвы | |
Департамент финансов города Москвы | |
Отраслевые и функциональные департаменты, комитеты и управления города Москвы | |
Префектуры административных округов города Москвы | |
Организации науки и промышленности города Москвы, в том числе малого и среднего бизнеса (далее - организации науки и промышленности), организации инфраструктуры промышленной деятельности, другие организации, в том числе финансовые, участвующие в выполнении проектов и мероприятий Программы на основании соответствующих договоров с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы | |
Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей, другие общественные организации и объединения города Москвы | |
Московская торгово-промышленная палата. | |
Объем и источники финансирования Программы | Объем финансирования на реализацию Программы из средств бюджета города Москвы по статье "Проведение мероприятий по поддержке промышленности" на 2004-2006 годы устанавливается законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год. |
Дополнительными источниками финансирования являются: | |
- собственные средства организаций науки и промышленности; | |
- привлеченные и иные внебюджетные инвестиционные средства; | |
- средства, поступающие в бюджет города Москвы от возврата бюджетных кредитов и иных форм финансирования, предоставленные субъектам хозяйственной деятельности по статье "Проведение мероприятий по поддержке промышленности" в предыдущие годы. | |
Кроме того, дополнительными источниками финансирования могут быть: | |
- средства бюджета города Москвы по статье "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу"; | |
- средства федерального бюджета, планируемые федеральными программами и (или) предоставляемые в форме льгот и преференций; | |
- средства целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве (в части создания рабочих мест для инвалидов); | |
- средства целевого бюджетного территориального экологического фонда, средства целевых бюджетных фондов развития территорий; | |
- средства, предусматриваемые Адресной инвестиционной программой города Москвы и городскими целевыми программами на проведение совместных работ. | |
Ожидаемый объем финансирования по статье бюджета города Москвы "Проведение мероприятий по поддержке промышленности" составляет 9418,8 млн.руб., в т.ч.: | |
2004 год - 2819,8 млн.руб. | |
2005 год - 3170,1 млн.руб. | |
2006 год - 3342,6 млн.руб. | |
Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы | За период 2004-2006 годов:
|
темп роста прибыли предприятий промышленности ожидается не менее 160%; | |
темп роста налоговых поступлений в городской бюджет ожидается не менее 150%; | |
темп роста средней заработной платы по промышленности ожидается не менее 160%. | |
Управление Программой | Управление Программой осуществляет Департамент науки и промышленной политики города Москвы |
Система контроля | Контроль за ходом реализации Программы и целевым расходованием средств бюджета города Москвы по статье "Проведение мероприятий по поддержке промышленности" осуществляют: |
Департамент науки и промышленной политики города Москвы; | |
Департамент финансов города Москвы; | |
Контрольно-счетная палата Москвы; | |
Главное управление государственного финансового контроля города Москвы. |