Об утверждении Методики оценки вреда, причиненного окружающей среде загрязнением, засорением (включая затоплением судов) поверхностных водных объектов, расположенных на территории города Москвы (утратило силу)

3. Порядок и общие принципы оценки вреда и подсчета убытков,
 причиненных загрязнением и засорением водных объектов

3.1. Оценка вреда осуществляется посредством определения качества воды в водных объектах, включая концентрации и количества химических веществ, превышающих установленные нормативы допустимых сбросов (или их лимиты) в водные объекты и на рельеф местности, площади загрязненной и засоренной водной поверхности, площади загрязненных, засоренных земель в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, тоннажа затонувших судов и иных объектов, а также других параметров.

3.2. Подсчет убытков, причиненных загрязнением и засорением поверхностных водных объектов, осуществляется посредством расчета затрат на оценку вреда и мероприятий по ликвидации последствий загрязнения, засорения (включая восстановление нарушенного состояния водного объекта и земель водоохранных зон), по таксам, приведенным в настоящей методике в таблицах 1 и 2 и в пункте 3.8.

В случае принятия нарушителем мер по ликвидации последствий загрязнения водного объекта величина убытков, рассчитываемая по данной Методике, снижается на величину затрат, понесенных нарушителем при ликвидации последствий аварии.

3.3. Затраты, необходимые для оценки вреда, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о фактически произведенных расходах по определению размера причиненного вреда, технологии и объема требуемых работ и материалов. К расходам, необходимым для оценки причиненного вреда, относятся затраты на проведение следующих работ:

- отбор проб и проведение лабораторных анализов содержания компонентов в пробах водного объекта и его донных отложений;

- оценка распространения загрязняющих веществ в водном объекте и последующего их влияния на использование водного объекта для водоснабжения, рекреации и иных целей водопользования;

- проведение фотосъемок;

- оценка загрязнения прибрежных защитных полос водных объектов;

- составление смет на выполнение работ по ликвидации вреда и его последствий;

- проведение оценки вреда и подсчета убытков, а также связанных с ними иных видов работ.

3.4. Затраты на ликвидацию негативных последствий причиненного вреда, восстановление нарушенного состояния водного объекта и земель водоохранных зон определяются исходя из объемов необходимых работ на основании цен на соответствующие материалы, оборудование, работы и услуги, а также по фактическим расходам на устранение последствий причиненного вреда.

3.5. К затратам на ликвидацию негативных последствий причиненного вреда и восстановлению нарушенного состояния водного объекта и земель водоохранных зон относятся затраты на проведение следующих работ:

- устройство временных сооружений, препятствующих распространению и попаданию загрязняющих веществ в другие водные объекты;

- строительство временных зданий и сооружений, используемых при осуществлении работ по ликвидации последствий причиненного вреда;

- сбор, удаление и утилизация загрязняющих веществ, нефти и нефтесодержащих веществ, фильтрующего материала, иных материалов, используемых при ликвидации негативных последствий, отходов (мусора), собираемых с акватории водного объекта;

- ликвидация захламления, загрязнения и порчи земель в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водных объектов;

- вывоз, утилизация и размещение на полигонах собранных отходов;

- обваловка, проведение других работ по предотвращению попадания в водный объект загрязняющих веществ и отходов с водосборной площади;

- очистка донных отложений водных объектов от загрязняющих веществ;

- подъем затонувших судов и иных предметов;

- перенос зон организованного отдыха населения;

- перенос водозаборов и строительство новых;

- восстановление русел и берегов рек и иных водных объектов;

- строительство очистных сооружений для очистки сточных вод по наилучшим существующим технологиям;

- иные работы.

3.6. Таксы для исчисления размера вреда и убытков от загрязнения водных объектов сточными водами устанавливаются в размере удельных затрат, приведенных к годовой размерности, на очистку (1 м) воды от загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, рассчитанных исходя из наилучших технологий в этой области согласно Федеральному закону "Об охране окружающей среды".

Приведенные затраты на очистку 1 м воды от загрязняющих веществ состоят из:

- затрат на замещение основных фондов (зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования);