Правительство Москвы
КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 ноября 1998 года N 299


Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора страховых
 организаций для участия в страховании жилых помещений на условиях
Положения о системе страхования в г.Москве жилых помещений

В целях совершенствования процедуры отбора страховых организаций для участия в страховании жилых помещений на условиях Положения о системе страхования в г.Москве жилых помещений:

1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора страховых организаций для участия в страховании жилых помещений на условиях Положения о системе страхования в г.Москве жилых помещений (приложение).

2. Считать утратившим силу Временное положение о проведении конкурсного отбора страховых организаций для участия в страховании жилых помещений на условиях Положения о системе страхования в г.Москве жилых помещений.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель комитета
П.В.Сапрыкин

Положение
о проведении конкурсного отбора страховых организаций для участия в страховании жилых помещений на условиях Положения о системе страхования в г.Москве жилых помещений

     
1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, постановлением Правительства Москвы от 15.08.95 N 694 "О системе страхования в г.Москве жилых помещений" и другими нормативными актами г.Москвы.

1.2. Положение определяет общий порядок и условия подготовки, организации и проведения конкурсов для отбора страховых организаций (далее по тексту - Страховщиков) для участия в страховании жилых помещений на условиях Положения о системе страхования в г.Москве жилых помещений.

1.3. Организатором конкурса является Городской центр жилищного страхования по поручению Комитета муниципального жилья, результаты конкурса утверждаются Комитетом муниципального жилья.

1.4. Проводимый конкурс является открытым с проведением предварительной квалификации претендентов.

1.5. В Положении используются следующие термины:

Конкурс - процедура предоставления права заключения договора об участии в страховании жилых помещений на условиях Положения о системе страхования в г.Москве жилых помещений по результатам выбора наилучшего предложения в соответствии с критериями, содержащимися в конкурсной документации.

Предмет конкурса - право на заключение договора об участии в страховании жилых помещений на условиях Положения о системе страхования в г.Москве жилых помещений.

Заказчик - Комитет муниципального жилья.

Организатор конкурса - Городской центр жилищного страхования.

Конкурсная документация - комплект документов, содержащих извещение о проведении конкурса, исходную информацию о предмете конкурса, об условиях и процедуре конкурса и критерии отбора победителя.

Предварительная квалификация - отбор претендентов на участие в конкурсе путем анализа и оценки технических, организационных и финансовых возможностей претендентов.

Рабочая группа - создается организатором конкурса для осуществления предварительного отбора претендентов на основе представленных документов.

Конкурсная комиссия - орган, создаваемый Заказчиком для организации и проведения конкурса. Состав конкурсной комиссии определяется Заказчиком.

Претендент - страховая организация, изъявившая желание участвовать в конкурсе, до момента подведения итогов предварительной квалификации.

Участник конкурса - страховая организация, прошедшая предварительную квалификацию и получившая письменное приглашение организатора конкурса для участия в конкурсе.

Предложение - комплект документов, содержащий согласие претендента на выполнение условий конкурса, участие в конкурсе и заключение договора на условиях, определенных в конкурсной документации.

Победитель конкурса - участник конкурса, предложение которого отвечает всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и является лучшим, исходя из критериев, содержащихся в конкурсной документации.

1.6. Решение о проведении конкурса принимается Заказчиком, о чем издается соответствующий распорядительный документ.

1.7. В конкурсе могут принимать участие любые юридические лица - страховые организации независимо от форм собственности, имеющие лицензию на право осуществления имущественного страхования, удовлетворяющие квалификационным требованиям, определяемым в соответствии с настоящим Положением.

2. Участники проведения конкурсного отбора

2.1. Участниками проведения конкурсного отбора являются заказчик, организатор конкурса, рабочая группа, конкурсная комиссия, претенденты, участники конкурса.

2.2. Заказчик осуществляет следующие функции:

- принимает решение о проведении конкурса;

- поручает Организатору конкурса его проведение своим распоряжением;

- формирует конкурсную комиссию;

- определяет предмет конкурса и форму его проведения;

- контролирует работу организатора конкурса и участвует в работе конкурсной комиссии через своего представителя;

- утверждает протокол по итогам конкурса;

- рассматривает претензии по вопросу нарушения правил проведения конкурса;

- с учетом предложений победителя конкурса определяет окончательные условия договора по предмету конкурса;

- несет все расходы на подготовку и проведение конкурса.

2.3. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

- подготавливает конкурсную документацию, в том числе условия проведения конкурса, и другие необходимые документы для объявления конкурса;

- осуществляет публикацию извещения о проведении конкурса;

- проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией;

- письменно уведомляет претендентов о прохождении ими предварительной квалификации и допуске к участию в конкурсе;

- производит прием, регистрацию и хранение представленных предложений;

- готовит и направляет на утверждение протокол конкурсной комиссии об окончании приема и регистрации представленных предложений;

- уведомляет письменно участника о признании его победителем конкурса;

- заключает договор с победителем конкурса по предмету конкурса.

2.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

- утверждает протокол об окончании приема и регистрации представленных предложений;

- уведомляет письменно претендента о признании его участником конкурса либо об отказе в признании участником конкурса;

- определяет победителя или принимает иное решение по результатам конкурса и представляет протокол об итогах конкурса на утверждение заказчику.

2.5. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании, при равенстве голосов голос председателя является решающим.

2.6. К работе комиссии могут привлекаться представители консультационных, надзорных и других компетентных организаций.

2.7. Основные требования к претендентам на участие в конкурсе:

Претендентом может быть страховая организация, имеющая лицензию на проведение имущественных видов страхования, опыт и положительную репутацию, обладающая необходимыми профессионально подготовленными кадрами, отвечающая требованиям о финансовых гарантиях по обеспечению страховых обязательств, исполняющая обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды, отвечающая требованиям по платежеспособности.

Претендентом не может являться организация, которая находится в процессе ликвидации, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена, либо организация, действие лицензии которой приостановлено или лицензия отозвана, а также организация, имеющая задолженность по платежам в бюджеты всех уровней в течение более трех месяцев.

2.8. Претендент имеет право:

- получать от организатора конкурса информацию об условиях и порядке проведения конкурса, предварительной квалификации;

- в письменной форме обращаться с просьбой об отсрочке представления предложения.

2.9. Претендент приобретает статус участника конкурса после прохождения предварительной квалификации и утверждения конкурсной комиссией итогов предварительной квалификации.

2.10. Претендент имеет право отозвать свою заявку.

2.11. Победитель конкурса имеет право на заключение договора на предмет конкурса с организатором конкурса на условиях, установленных поданным предложением в соответствии с конкурсной документацией.

3. Объявление конкурса

3.1. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации организатором конкурса не менее чем за тридцать дней до его проведения.

3.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать (приложение N 1):

- наименование заказчика и организатора конкурса;

- информацию о форме конкурса;

- информацию о предмете конкурса;

- сведения об оформлении участия в конкурсе, определении лица, выигравшего конкурс;

- информацию о критериях предварительной квалификации;

- условия и сроки заключения договора на предмет конкурса;

- адрес, сроки, условия для получения конкурсной документации;

- порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе.

4. Предварительная квалификация

4.1. Организатором конкурса создается рабочая группа, выполняющая роль предварительной квалификационной комиссии.

4.2. Процедура предварительной квалификации состоит из следующих этапов:

- сбора документации по предварительной квалификации и оценки полученных документов по формальным критериям;

- анализа и оценки технических, организационных, финансовых возможностей претендента и составления экспертного заключения;

- подготовки предложений о составе участников конкурса для утверждения на конкурсной комиссии.

4.3. Претенденты должны удовлетворять следующим квалификационным требованиям:

- иметь лицензию на имущественные виды страхования;

- иметь опыт страхования недвижимого имущества не менее трех лет;

- располагать собственными кадрами соответствующей квалификации для обеспечения договорной работы и выполнения обязательств по заключенным договорам страхования;

- обеспечивать финансовую устойчивость проведения страховых операций и соблюдать нормативное соотношение активов и обязательств;

- обладать оплаченным уставным капиталом в размере 35 тысяч минимальных размеров оплаты труда, в том числе сформированным за счет денежных средств в размере не менее 25 тысяч минимальных размеров оплаты труда;

- иметь сбалансированный страховой портфель;

- проводить эффективную и грамотную инвестиционную политику;