ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2002 года N 17

     

О порядке финансирования расходов на реализацию в Ленинградской области Федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" на 2002 год

(с изменениями на 4 октября 2002 года)

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ и областным законом "Об областном бюджете Ленинградской области на 2002 год" от 6 декабря 2001 года N 65-оз Правительство   Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования расходов на реализацию в Ленинградской области Федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" на 2002 год.

2. Органам исполнительной власти Ленинградской области  обеспечить  целевое использование средств, полученных на реализацию Федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

3. Комитету финансов Ленинградской области учесть сумму, полученную из федерального бюджета в порядке оказания финансовой помощи для исполнения указанных федеральных законов, при подготовке законопроекта о внесении изменений и уточнений в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на  2002 год".

ПОРЯДОК
финансирования  расходов на реализацию в Ленинградской
области Федеральных законов  "О социальной защите инвалидов
 в Российской Федерации" и "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей" на 2002 год     

(с изменениями на 4 октября 2002 года)

Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ,N  определяет правила предоставления и расходования средств, выделяемых из  Фонда компенсаций федерального бюджета бюджету Ленинградской области (далее - Фонд компенсаций) и направляемых на финансирование текущих расходов по реализации Федеральных законов     "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ.

Финансирование указанных расходов по видам льгот осуществляется в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2002 год бюджету Ленинградской области на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Учет средств, поступающих из федерального бюджета, осуществляется на распорядительном лицевом счете комитета финансов Ленинградской области (далее - комитет финансов), открытом в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ленинградской области (далее - Управление) на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации".

При зачислении средств на счет Управление уведомляет комитет финансов о поступивших средствах. Комитет финансов доводит до сведения комитетов, занимающихся реализацией указанных законов (комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области, комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Правительства Ленинградской  области, комитет по транспорту Правительства Ленинградской области, комитет по информации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградской области), размеры сумм, поступивших из федерального бюджета.

Комитеты, в свою очередь, в однодневный срок составляют реестры на поступившие суммы в разрезе муниципальных образований с указанием получателя средств и представляют их в комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области.

На основании представленных реестров комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области составляет сводный реестр финансирования и представляет его в комитет финансов Ленинградской области.

Комитет финансов Ленинградской области представляет в Управление реестр на перечисление средств Фонда компенсации на лицевой счет комитета по труду и социальной защите населения Ленинградской области, открытый на балансовом счете N 40201, и лицевые счета органов социальной защиты населения муниципальных образований, открытых в отделениях  федерального казначейства на балансовом счете N 40201.  

В случае, если орган социальной защиты муниципального образования не является юридическим лицом, средства перечисляются на счет администрации муниципального образования, открытый в отделении федерального казначейства на балансовом счете N 40201.

Ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, органы социальной защиты населения муниципальных образований представляют в комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области отчет по форме N 1-мм с отражением расходов по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области в сроки, установленные для предоставления бухгалтерской отчетности об исполнении смет расходов бюджетных учреждений, представляет в комитет финансов Ленинградской области сводный отчет по форме N 1-мм "Месячный отчет об исполнении сметы доходов и расходов по областному бюджету" с отражением расходов по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации. Указанные средства  носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Ответственность за целевое использование средств возлагается на комитеты и администрации муниципальных образований, занимающиеся реализацией Федеральных  законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и  "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Реализация Федерального закона "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации" в части расходов на приобретение
санаторно-курортных путевок, средств  передвижения,
 автотранспорта, изготовление и ремонт
протезно-ортопедических изделий

Указанные расходы осуществляются с лицевого счета комитета по труду и социальной защите населения Ленинградской области, открытого в Управлении по договорам на оказание услуг организациям, предоставляющим их в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Реализация Федерального закона "О социальной защите инвалидов
 в Российской Федерации" в части расходов на льготное
лекарственное обеспечение инвалидов, слухопротезирование,
 медицинскую реабилитацию,  оплату услуг связи,
 оплату услуг  на железнодорожном транспорте

Указанные расходы осуществляются с лицевого счета комитета по труду и социальной защите населения Ленинградской области, открытого в Управлении по трехсторонним договорам:

в части расходов на льготное лекарственное обеспечение инвалидов,  слухопротезирование, медицинскую реабилитацию - между комитетом по здравоохранению, комитетом по труду и социальной защите населения и предприятиями, предоставляющими услуги;

в части расходов по оплате услуг связи - между комитетом по информации, печати и телекоммуникациям, комитетом по труду и социальной защите населения и предприятиями, предоставляющими услуги связи;

в части расходов по оплате услуг на железнодорожном транспорте -  между комитетом по транспорту  Правительства Ленинградской области,   комитетом по труду и социальной защите населения Ленинградской  области и Управлением Октябрьской железной дороги.

Оформление договоров и контроль за их исполнением  по оказанию услуг возлагаются на отраслевые комитеты.

Предприятия, оказывающие услуги, ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют  в отраслевые комитеты отчет об использовании выделенных средств. Отраслевые комитеты до 20-го  числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области акты выполненных работ (предоставленных услуг).

Реализация Федерального закона  "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части расходов на выплату компенсаций за транспортное обслуживание и эксплуатацию транспортных средств

Указанные расходы осуществляются органами социальной защиты муниципальных образований с лицевых счетов, открытых в отделениях федерального казначейства на балансовом счете N 40201 на основании личных заявлений инвалидов, имеющих право на получение данной льготы.

В случае, если орган социальной защиты муниципального образования не является юридическим лицом,  средства перечисляются на счет администрации муниципального образования, открытый в отделении федерального казначейства на балансовом счете N 40201.

Реализация Федерального закона  "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части расходов на зубопротезирование, оплату жилищно-коммунальных услуг,  услуг на автомобильном транспорте, приобретение жилой площади

Указанные расходы осуществляются органами социальной защиты муниципальных образований с лицевых счетов, открытых в отделениях федерального казначейства на балансовом счете N 40201.

В случае, если орган социальной защиты муниципального образования не является юридическим лицом, средства перечисляются на счет администрации муниципального образования, открытый в отделении федерального казначейства на балансовом счете N 40201:

в части расходов на зубопротезирование возмещение расходов производится на основании заключенных договоров с лечебно-профилактическими учреждениями, предоставляющими услуги, и списков граждан с указанием суммы предоставленных  услуг;

в части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг возмещение осуществляется на основе заключенных договоров с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющими услуги населению, и списков граждан с указанием суммы предоставленных услуг;

в части расходов по оплате услуг на автомобильном транспорте  перечисление  средств транспортным предприятиям и организациям, предоставляющим льготы на проезд, осуществляется на основе заключенных договоров и представленных расчетов в пределах выделенных ассигнований;

в части расходов по предоставлению жилой площади инвалидам  перечисление средств осуществляется в соответствии с реестрами комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Правительства Ленинградской области с представлением поименных списков инвалидов и договоров на приобретение жилья (абзац в редакции, введенной в действие с 4 октября 2002 года постановлением Правительства Ленинградской области от 4 октября 2002 года N 180 - см. предыдущую редакцию).

Реализация Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

Комитет финансов представляет в Управление реестр, подготовленный комитетом по труду и социальной защите населения Ленинградской области, на перечисление средств органам социальной защиты муниципальных образований  на лицевые счета, открытые в отделениях федерального казначейства.

Для списания средств с лицевых счетов органы социальной защиты населения муниципальных образований представляют в отделения федерального казначейства  платежные поручения на перечисление средств отделениям Сбербанка России, почтовым отделениям почтовой службы и документы, подтверждающие расходы в соответствии с требованиями Управления.

Органы социальной защиты населения муниципальных образований ежемесячно отчитываются перед комитетом по труду и социальной защите населения Ленинградской области о произведенных расходах по установленной форме.

Отражение расходов по бюджету и отчету

Указанные расходы отражаются всеми получателями бюджетных средств по бюджету и отчету:

по выплате пособий на детей - в главе 148 "Министерство труда и социального развития Российской Федерации", по разделу 1800 "Социальная политика", подразделу 1807 "Государственные пособия гражданам, имеющим детей", целевой статье 489 "Фонд компенсаций", виду расходов 470 "Субвенции на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", коду экономической классификации 130310 "Выплаты пенсий и пособий" бюджетной классификации Российской Федерации.

Расходы на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - по ведомственной принадлежности, по разделу 1800 "Социальная политика", подразделу 1806 " Прочие мероприятия в области социальной политики", целевой статье 489 "Фонд компенсаций", видам расходов:  327 "Расходы на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий", 328 "Расходы на обеспечение инвалидов транспортными средствами или компенсация расходов на транспортное  обслуживание вместо получения транспортных средств", 329 "Расходы на санаторно-курортное лечение инвалидов и ветеранов",  333 "Расходы на оплату проезда инвалидов и ветеранов", 334 "Расходы на оплату установки и пользования телефоном инвалидам", 345 "Расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг инвалидам и ветеранам", 348 "Расходы на обеспечение лекарственными средствами инвалидов и ветеранов", 397 "Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов", коду экономической классификации 130330 "Прочие трансферты населению" бюджетной классификации Российской Федерации.