Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 12 февраля 2002 N 118-ПП
КОНЦЕПЦИЯ
Московской целевой программы
"Молодой семье - доступное жилье"
В настоящей Концепции излагаются основные положения Московской целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" (далее Программа).
Цель Программы:
- улучшение жилищных условий молодых семей в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и городской программы "Молодежь Москвы" на 2001-2003 годы.
Молодая семья (как объект молодежной политики определена постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2001 года N 403-ПП "О программе "Молодежь Москвы" на 2001-2003 годы") - это постоянно проживающая в г.Москве семья в первые 3 года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что оба супруга не достигли тридцатилетнего возраста, а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли тридцатилетнего возраста.
Основные принципы реализации Программы:
1. Комбинирование бюджетной, небюджетной и организационной поддержки Программы Правительством Москвы.
2. Комбинирование социальных и рыночных механизмов.
3. Дифференцированный подход к определению способов улучшения жилищных условий в зависимости от:
- степени нуждаемости в улучшении жилищных условий;
- уровня материального достатка;
- наличия и количества детей;
- работы в бюджетных организациях города и организациях городского хозяйства;
- заинтересованности бюджетных организаций городского хозяйства, учреждений науки, образования, культуры, спорта, здравоохранения в привлечении и закреплении молодых специалистов.
4. Разнообразие способов улучшения жилищных условий при поддержке Правительства Москвы:
- предоставление жилья из жилищного фонда города по договорам социального найма или безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилища из бюджета города для малообеспеченных молодых семей, в установленном порядке признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- предоставление жилья из жилищного фонда города по договорам найма или предоставления городских ссуд на строительство или приобретение жилища для молодых семей, в установленном порядке признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и не имеющих права на получение жилья по договорам социального найма;
- передача жилья из жилищного фонда города бюджетным организациям по договорам аренды с целью предоставления молодым семьям, в установленном порядке признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, где один или оба супруга являются работниками бюджетных организаций г.Москвы;
- приобретение жилья путем участия в системе Московских строительных сберегательных касс (МССК);
- приобретение жилья путем погашения облигаций Московского государственного жилищного облигационного займа (МГЖОЗ);
- предоставление жилья по договорам найма или аренды в домах для коммерческого использования из жилищного фонда, находящегося в собственности города.
Формы поддержки Программы Правительством Москвы:
1. Бюджетная:
- прямое бюджетное финансирование (строительство, субсидии и городские ссуды);
- бюджетное кредитование Фонда жилищных социальных программ Правительства Москвы (юридическое лицо), который необходимо учредить с целью создания механизма кредитования молодых семей за счет средств бюджета города. Бюджетный кредит непосредственно не может выдаваться физическим лицам. В случае создания такого фонда бюджетный кредит будет направляться ему, а уже фонд, в свою очередь будет выдавать городские ссуды молодым семьям - участникам Программы;
- предоставление налоговых льгот и кредитов;
- списание части долга при рождении каждого ребенка.
2. Небюджетная:
- предоставление товарных кредитов (жильем);