Приложение 3
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 7 августа 2001 года N 715-РП
Временный порядок взаимодействия сторон
при выдаче, обслуживании и использовании
"Социальной карты москвича"
1. Общие положения
Настоящий документ определяет порядок взаимодействия сторон при выпуске, обслуживании и использовании "Социальной карты москвича" (далее - "Социальная карта") для льготных категорий граждан в г.Москве в локальном проекте на территории согласованных Правительством Москвы районов.
В проекте участвуют: ГУП "Московский метрополитен" (далее Метрополитен), Комитет социальной защиты населения (далее - КСЗН), Департамент потребительского рынка и услуг (далее - Департамент), ОАО "СОРТС", Московская железная дорога (далее - МЖД), Московский городской фонд обязательного медицинского страхования (далее МГФОМС), АКБ "Московский муниципальный банк - Банк Москвы (далее Банк).
Временный порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 1998 года N 962 "О создании в г.Москве системы безналичных расчетов за товары и услуги с использованием "Карты москвича", распоряжением Мэра от 7 марта 2000 года N 249-РМ "Об улучшении торгового обслуживания инвалидов и участников Великой Отечественной войны".
Обслуживание льготных категорий граждан с применением "Социальной карты" внедряется для:
- предоставления адресной социальной льготы жителям г.Москвы;
- обеспечения полного учета предоставляемых льгот и подготовки системы для контроля финансовых потоков по компенсации затрат предприятий на предоставленные льготы;
- улучшения качества обслуживания и упорядочения предоставления льгот и автоматизации связанных с этим процессов.
Гражданин, имеющий право на льготы, именуется в дальнейшем "Льготник".
"Социальная карта" является картой, совмещающей в себе функции обслуживания льготных категорий граждан по программе "Социальная карта" с функциями банковской карты. "Социальная карта" как банковская карта, позволяет держателю осуществлять оплату товаров и услуг и получение наличных денег в банкоматах и пунктах выдачи наличных денежных средств. Для осуществления расчетов по операциям с использованием "Социальной карты" на имя держателя карты Банком открывается специальный карточный счет, на который могут переводиться денежные средства, в том числе предусмотренные программой обслуживания льготных категорий граждан.
2. Описание "Социальной карты":
"Социальная карта" - представляет собой пластиковую карту с магнитной полосой и со встроенным бесконтактным модулем стандарта MIFARE-1. "Социальная карта" является идентификационной и предназначена для обслуживания льготных категорий граждан на предприятиях потребительского рынка и услуг, в лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ), для обеспечения льготного проезда в Метрополитене и на МЖД. "Социальная карта" фиксирует право льготника на приобретение (получение) товаров и услуг по льготным ценам (со скидкой), а также право пользоваться установленными для данных категорий лиц льготами на транспорте.
На лицевой стороне карты располагается надпись "Социальная карта москвича", размещается герб города Москвы - изображение Георгия Победоносца, с помощью оборудования персонализации банковских карт наносится номер банковской карты (16 цифр, сгруппированных в виде четырех групп по четыре цифры), срок действия банковской карты в формате ММ/ГГ, имя и фамилия держателя карточки на русском языке, на оборотной стороне - фотография держателя карты, его фамилия, имя, отчество, номер и серия карты (включая их штрихкодовое повторение), наносимые в соответствии с утвержденным порядком, магнитная полоса и полоса для образца собственноручной подписи держателя карты.
В памяти карты должна содержаться информация о льготнике, соответствующая утвержденному распределению секторов памяти карты. Состав информации может уточняться в ходе реализации проекта.
3. Порядок выпуска
Пункты приема анкет-заявок и выдачи "Социальной карты" (далее пункты приема-выдачи) располагаются в районных управлениях социальной защиты населения (РУСЗН). Коды пунктов приема анкет устанавливаются Метрополитеном и сообщаются участникам проекта.
Метрополитен предоставляет оборудование и специалистов для организации пунктов изготовления электронных фотографий для "Социальных карт" и производит эту работу силами подрядной организации непосредственно в РУСЗН.
Метрополитен изготавливает анкеты-заявки и осуществляет их доставку в пункты приема-выдачи.
Департамент, КСЗН и ОАО "СОРТС" совместно проводят работу по информированию льготных категорий граждан о порядке выдачи и о расположении пунктов приема-выдачи "Социальной карты", используя средства массовой информации
Согласие на добровольное получение "Социальной карты" льготник заявляет при обращении в РУСЗН и заполнении анкеты-заявки установленной формы, согласованной всеми сторонами-участниками проекта. При заполнении анкеты-заявки льготник может указать, что причитающиеся ему денежные средства (пенсия, пособие, социальная выплата) должны перечисляться в Банк Москвы на карточный счет "Социальной карты", в этом случае льготник помимо анкеты-заявки заполняет бланк специального заявления, форма которого должна быть согласована Комитетом и Банком.
Льготник или доверенное лицо, Ф.И.О. которого заносится в анкету-заявку (далее - доверенное лицо), заполняет анкету-заявку по образцу, приведенному в анкете, приклеивает фотографию льготника, соответствующую возрасту и отдает анкету специалисту РУСЗН, предъявляя документ, удостоверяющий личность.
Специалист РУСЗН, принимающий анкеты-заявки, проверяет правильность заполнения анкеты и соответствие ее предъявленному документу, затем заполняет отрывной талон анкеты, указывая дату и код пункта приема анкеты. Заполненный отрывной талон анкеты выдается льготнику или доверенному лицу.
Информация о заполнении льготником анкеты вносится в банк данных РУСЗН для определения права льготника на "Социальную карту" и передачи в Метрополитен соответствующего подтверждения.
Заполненные анкеты-заявки и магнитный носитель с файлом электронных фотографий упаковываются в специальные конверты, предоставляемые Метрополитеном, для передачи в метрополитен с указанием даты, кода пункта приема анкет-заявок и количеством анкет-заявок.
Метрополитен ежедневно по рабочим дням забирает в пунктах приема-выдачи анкеты-заявки на изготовление карт.
Выпуск "Социальных карт" производится на основании заполненной анкеты-заявки, при наличии подтверждения о праве на льготы от РУСЗН и информации из МГФОМС.
Метрополитен, с привлечением подрядной организации, обрабатывает данные анкет-заявок, сравнивает их с данными, предоставленными РУСЗН и МГФОМС, и выпускает карту только при условии совпадения всех данных. Состав данных, предоставляемых РУСЗН и МГФОМС метрополитену, оговаривается сторонами отдельно с указанием регламента.
"Социальная карта" должна быть изготовлена не позднее 10 рабочих дней со дня приема анкеты-заявки.