Настоящая Концепция разработана во исполнение постановления Московской городской Думы от 18 октября 2000 года N 108 "О Концепции управления собственностью Москвы и взаимодействия с иными собственниками на территории города до 2005 года", с учетом действующих нормативных документов.
Концепция представляет собой официально принятую позицию органов государственной власти города Москвы по вопросам содержания, эксплуатации, ремонта и восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства в городе, а также определяет цели, задачи, основные принципы и направления деятельности в области снижения издержек в жилищно-коммунальной сфере.
Жилищно-коммунальное хозяйство города представляет собой целостную систему объектов жилищного фонда, коммунальной инфраструктуры, производственных объектов, организационных структур и отношений.
Жилищно-коммунальное хозяйство города характеризуется значительной энергоемкостью.
Объекты жилищно-коммунального хозяйства являются одной из категорий объектов недвижимости и нуждаются в управлении, осуществляемом на профессиональной основе и обеспечивающем реализацию целей реформирования отрасли. Особенности управления в жилищно-коммунальном хозяйстве определяются настоящей концепцией.
В условиях реформирования жилищно-коммунальной сферы снижение издержек достигается в результате:
- стимулирования развития форм собственности совершенствования политики формирования кондоминиумов и создания условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья;
- дальнейшей демонополизации обслуживания жилищного фонда и формирования рынка услуг;
- регулирования деятельности организаций по поставке коммунальных услуг;
- организации ресурсосбережения;
- совершенствования расчетов за жилищно-коммунальные услуги;
- обеспечения выполнения требований существующих нормативов и реализации целевых программ, направленных на качественное повышение уровня содержания жилищного фонда;
- соблюдения нормативных требований, предъявляемых к планированию, организации и проведению капитального ремонта жилищного фонда;
- совершенствования нормативно-правовой базы в жилищно коммунальном хозяйстве.