Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определен Законом города Москвы от 10 июля 1996 года "О территориальном общественном самоуправлении в городе Москве", в соответствии с которым территориальное общественное самоуправление является формой участия населения в местном самоуправлении на данной территории.
Органы территориального общественного самоуправления, а также иные органы самоуправления населения по месту жительства создаются по инициативе жителей на основе их добровольного волеизъявления для содействия органам местного самоуправления в решении, как правило, вопросов благоустройства территории, коммунального обслуживания населения, эксплуатации, ремонта и охраны жилищного фонда.
Дальнейшее развитие местного самоуправления предполагает поддержку инициативы населения, содействие созданию дееспособных объединений, которые могут на договорной основе реализовывать некоторые полномочия органов местной власти в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и эксплуатации объектов социальной инфраструктуры.
Задачами первостепенной важности в данном направлении являются:
- определение принципов экономической и финансовой деятельности территориального общественного самоуправления;
- определение порядка передачи территориальному общественному самоуправлению отдельных полномочий по решению вопросов содержания жилого фонда и объектов внешнего благоустройства в границах их территорий;
- определение условий правового режима имущества территориального общественного самоуправления;
- определение порядка взаимодействия органов местного и территориального общественного самоуправления.