В соответствии с порядком, установленным распоряжением Мэра Москвы от 08.04.97 N 273-РМ "Об упорядочении подготовки предпроектной документации для проведения строительных работ на территории города Москвы и о составе пакета документов, передаваемых инвестору для этих целей", при разработке инженерного заключения стоимость сетей и сооружений систем инженерного обеспечения объекта определяется в соответствии с техническими условиями на присоединение к существующим инженерным коммуникациям, выданными эксплуатационными организациями.
В процессе предоставления инвесторам права на строительство или реконструкцию объектов и аренду для этих целей земельных участков образуются следующие виды затрат на инженерное обеспечение проектируемых объектов:
2.1.1. Затраты на строительство площадочных сетей и сооружений, непосредственно связанные с инженерным обеспечением проектируемого объекта. В различных источниках эти сети именуются локальными, местными, внутриквартальными или внутримикрорайонными.
2.1.2. Затраты на высвобождение участка (или пятна застройки) от существующих инженерных сетей и сооружений с перекладкой и при необходимости увеличением пропускной способности сетей или мощности сооружений.
2.1.3. Затраты на строительство новых или усиление существующих внеплощадочных (городских) сетей и сооружений, не связанных непосредственно и исключительно с обслуживанием проектируемого объекта.
2.1.4. Затраты на оплату долевого участия инвестора в развитии городской инженерной инфраструктуры, обусловленные расчетными величинами инженерных нагрузок и действующими удельными показателями.
При выкупе прав аренды земельных участков предусматривается компенсация инвестору дополнительных затрат (пп.2.1.2 и 2.1.3).
В случае реализации городских программ строительства и комплексной реконструкции инженерных сетей и сооружений районов застройки, а также отдельных объектов жилищно-коммунального назначения принимается порядок компенсации инвестору затрат, установленный распоряжением Мэра Москвы от 28.03.2000 N 332-РМ "О финансировании реализации городских программ строительства и комплексной реконструкции инженерных сетей и сооружений районов застройки". В остальных случаях на всю территорию города распространяется порядок разделения затрат между городом и инвестором при инженерном обеспечении объектов, предусмотренный распоряжением Мэра Москвы от 09.04.1999 N 329-РМ "Об участии инвесторов в реализации городских программ комплексной реконструкции инженерных сетей и сооружений центральной части Москвы".
2.2. Учет затрат при удорожании строительства
Дополнительные строительные работы на конкретной площадке могут являться следствием неизбежных причин, обусловленных окружающей площадку застройкой (линии метро, инженерные сети и т.д.), наличием на участке карстовых явлений, оползней и т.д. Все эти случаи техногенного и природного характера вызывают необходимость проведения дополнительных строительных мероприятий для защиты существующих городских объектов и возможности освоения площадки.
Затраты на такого рода дополнительные работы подлежат компенсации инвестору. Практика предоставления земельных участков под строительство путем продажи прав аренды земельных участков указывает на многообразие случаев при которых необходимы дополнительные вложения при их освоении.
К дополнительным строительным работам относятся:
- необходимость защиты близко расположенных к зоне строительства существующих городских зданий и сооружений, как на период самого строительства, так и в процессе эксплуатации;
- устройство различных защитных систем и приспособлений при строительстве в неблагоприятных условиях (зоны карста, оползней и т.д.);
- другие возможные дополнительные строительные работы.
Расчет стоимости проведения дополнительных работ по освоению земельного участка в ряде случаев может быть выполнен после проектирования конкретных специальных мероприятий и технико-экономического обоснования предполагаемых затрат.
На основании заключений соответствующих организаций дополнительные затраты, вызванные удорожанием строительства, могут быть компенсированы в установленном порядке. Размер компенсации определяется исходя из действующих нормативных расценок на производство работ.