ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2000 года N 592


Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности по заготовке, переработке и реализации
лома цветных и черных металлов в городе Москве

(с изменениями на 6 февраля 2001 года)

____________________________________________________________________
Снято с контроля в связи с выполнением
на основании постановления Правительства Москвы
от 12 ноября 2002 года N 936-ПП
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Утратило силу с 14 ноября 2001 года на основании
постановления Правительства Москвы
 от 30 октября 2001 года N 970-ПП
____________________________________________________________________

В целях упорядочения деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, борьбы с хищениями цветных и черных металлов, изделий из них, разукомплектования оборудования, средств сигнализации, связи, объектов энергоснабжения и транспорта, в соответствии с Федеральным законом от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2000 года "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики", постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 822 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов" и от 4 апреля 2000 года N 304 "О внесении изменений и дополнений в Положение о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов в городе Москве (приложение).

2. Московской лицензионной палате:

2.1. Осуществлять лицензирование указанного вида деятельности в соответствии с положением о лицензировании, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

2.2. В срок до 1 октября 2000 года разработать и представить на утверждение проект распоряжения Мэра Москвы об отмене Временного порядка лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории города Москвы, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 22 марта 1999 года N 228-РМ "О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов в городе Москве".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.

Положение
о лицензировании деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных
и черных металлов в городе Москве

(с изменениями на 6 февраля 2001 года)

Положение о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов в городе Москве (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2000 года "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики", постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 822 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов" и от 4 апреля 2000 года N 304 "О внесении изменений и дополнений в Положение о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов", постановлением Правительства Москвы от 26 октября 1999 года N 990 "О переподготовке и повышении квалификации по вопросам охраны окружающей среды руководителей и специалистов органов исполнительной власти, предприятий и организаций города Москвы" и распоряжением Премьера Правительства Москвы от 14 декабря 1999 года N 1215-РП "О дополнительных мерах по упорядочению работы пунктов приема лома цветных и черных металлов в городе Москве".

Положение определяет основные нормы и принципы, регламентирующие проведение на единой нормативной и организационно-методической основе лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, устанавливает порядок лицензирования, лицензионные требования и условия при осуществлении указанного вида деятельности, осуществляемой юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, и индивидуальными предпринимателями на территории города Москвы.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов осуществляется в целях упорядочения осуществления данного вида деятельности и обращения вторичных цветных и черных металлов, более полного их вовлечения в хозяйственный оборот, сохранения сырьевых ресурсов, предупреждения хищений цветных и черных металлов и изделий из них, разукомплектования оборудования, средств сигнализации и связи, соблюдения экологических, санитарных, противопожарных и технических норм.

1.2. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов осуществляется на территории города Москвы на основании лицензии, выдаваемой Московской лицензионной палатой.

1.3. В качестве лицензиатов (владельцев лицензии) выступают юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории города Москвы.

1.4. Право на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя с момента выдачи ему лицензии или в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления действия или аннулирования лицензии.

1.5. Осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории города Москвы без лицензии запрещается.

1.6. За осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов без лицензии юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Раздел 2. Порядок выдачи лицензий

2.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Московскую лицензионную палату (далее - лицензирующий орган):

а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) с указанием:

- для юридического лица - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

- для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина (серия, номер, кем и когда выдан), места жительства;

- заявляемого вида деятельности с указанием видов работ, услуг (виды работ, услуг указываются в соответствии с приложением к настоящему Положению);

- срока действия лицензии;

б) для юридических лиц - копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением подлинников);

в) копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя (если она не заверена нотариусом - с предъявлением подлинника);

г) справку налогового органа о постановке на учет (кроме случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке на учет в налоговой инспекции сделана на свидетельстве о регистрации) или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

д) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления;

е) заключения органов Государственной противопожарной службы, Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Государственного комитета по охране окружающей среды г.Москвы и Государственной инспекции труда в г.Москве о соответствии территории, зданий, сооружений, помещений, оборудования и условий деятельности соискателя лицензии требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам и правилам, правилам охраны труда и техники безопасности;

ж) характеристику объекта и используемого оборудования (по установленной форме), в том числе:

- проекты объектов, предназначенных для осуществления лицензируемого вида деятельности, с перечнями, количественными и техническими характеристиками технологического оборудования, предназначенного для осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и (или) черных металлов, и акты комиссий о приемке объектов в эксплуатацию;

- сведения о наличии служб радиационного и пиротехнического контроля, соответствующего метрологического обеспечения, а для объектов по переработке лома цветных металлов также сведения о наличии оборудования для определения химического состава лома цветных металлов;

з) сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности, а также копии квалификационных аттестатов руководителей и специалистов.

Требование о представлении копий квалификационных аттестатов вводится в действие с 1 июля 2000 года;

и) сведения о предыдущей деятельности и опыте работы в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов;

к) копию разрешения префектуры соответствующего административного округа города Москвы на открытие пункта приема лома цветных и черных металлов.

2.2. Если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в заявлении на получение лицензии соискатель лицензии должен указать все такие объекты и приложить документы, указанные в подпунктах "е" - "л" пункта 2.1 настоящего Положения, для каждого объекта.

2.3. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

2.4. Соискатели лицензий несут в установленном порядке ответственность за достоверность представляемых данных.

2.5. Заявление о выдаче лицензии с приложением всех необходимых документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, принимается лицензирующим органом по описи и регистрируется в день его получения. Копия описи с отметкой о приеме документов возвращается заявителю.

2.6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

2.7. В выдаче лицензии может быть отказано только в следующих случаях:

- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

2.8. Мотивированное решение лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме в 3-дневный срок после его принятия и может быть обжаловано в установленном порядке.

2.9. Соискатель лицензии имеет право обжаловать решение лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.10. При обжаловании в административном порядке решения лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Для этого соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган соответствующее заявление.

Проведение независимой экспертизы проводится за счет соискателя лицензии.

Формирование комиссии для проведения независимой экспертизы и проведение независимой экспертизы осуществляются в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

2.11. При принятии комиссией, созданной для проведения независимой экспертизы, решения о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней рассмотреть вопрос о выдаче лицензии соискателю лицензии. В случае повторного принятия лицензирующим органом решения об отказе в выдаче лицензии соискатель лицензии вправе обратиться в суд. При этом соискатель лицензии вправе требовать отнесения расходов на проведение независимой экспертизы на счет лицензирующего органа.

2.12. Уведомление о выдаче лицензии в 3-дневный срок после его принятия направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с приложением расчета размера лицензионного сбора, указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.

2.13. Соискатель лицензии должен произвести оплату лицензионного сбора в указанные в уведомлении сроки.

2.14. В документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются:

а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;

б) для юридических лиц - наименование и местонахождение лицензиата;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина (серия, номер, кем и когда выдан);

в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

г) вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия, с указанием видов работ (услуг);

д) условия осуществления данного вида деятельности;

е) область действия лицензии с указанием территориально обособленных объектов и места их нахождения;

ж) срок действия лицензии;

з) регистрационный номер лицензии и дата выдачи документа, подтверждающего наличие лицензии.

2.15. Документ, подтверждающий наличие лицензии, подписывается руководителем или уполномоченным им должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью лицензирующего органа.

2.16. Лицензия выдается на 3 года. Лицензия на срок до трех лет может выдаваться только по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

2.17. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

2.18. Документ, подтверждающий наличие лицензии, выдается в течение 3 дней после представления лицензиатом в лицензирующий орган документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.

2.19. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату выдаются документы, подтверждающие наличие лицензии, с указанием каждого такого объекта и места его нахождения.