Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕМЬЕР

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 июля 2000 года N 719-РП


О проведении эксперимента по привлечению негосударственных организаций безопасности к оказанию помощи органам внутренних дел в охране жилого сектора Северо-Западного административного округа г.Москвы

(с изменениями на 4 апреля 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 14 марта 2017 года N 102-ПП
____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     распоряжением Премьера Правительства Москвы от 4 апреля 2001 года N 271-РП.
____________________________________________________________________


В настоящее время негосударственные предприятия безопасности вносят значительный реальный вклад в обеспечение правопорядка и оказывают существенную помощь в профилактике преступлений на территории Москвы.

В целях наиболее полного задействования их потенциала в обеспечении общественного порядка и в борьбе с преступностью в жилом секторе, в том числе с таким наиболее опасным видом преступлений, как терроризм, а также совершенствования взаимодействия с подразделениями ГУВД г.Москвы и иными государственными органами:

1. Согласиться с предложением Российского Союза предприятий безопасности, поддержанным ГУВД г.Москвы, о проведении эксперимента по широкому привлечению на договорной основе частных охранных предприятий к обеспечению охраны жилых домов в рамках общегородской программы "Мой подъезд, мой двор".

2. Поручить Московской городской организации Российского Союза предприятий безопасности совместно с префектом Северо-Западного административного округа до 1 августа 2000 года разработать программу и технико-экономическое обоснование проведения эксперимента и согласовать с заинтересованными организациями.

3. Префекту Северо-Западного административного округа, Московской городской организации Российского Союза предприятий безопасности провести данный эксперимент на территории указанного округа в соответствии с планом (приложение).

4. Принять к сведению, что оплата выполненных и принятых заказчиком работ в рамках проводимого эксперимента осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2001 год Северо-Западному административному округу, в том числе средств целевых бюджетных фондов развития территории административного округа и районов, на реализацию программы "Мой двор, мой подъезд", а также за счет иных источников финансирования (пункт в редакции распоряжения Премьера Правительства Москвы от 4 апреля 2001 года N 271-РП - см. предыдущую редакцию).

5. Для более эффективной координации деятельности сил и средств, задействованных в эксперименте, по согласованию с ГУВД г.Москвы включить в состав Координационного Совета ОУВД Северо-Западного административного округа г.Москвы по взаимодействию с охранными и сыскными предприятиями представителей префектуры Северо-Западного административного округа и штаба народной дружины Северо-Западного административного округа г.Москвы.

6. Московской городской организации Российского союза предприятий безопасности совместно с префектом Северо-Западного административного округа в августе 2001 года подвести итоги эксперимента и внести предложения о целесообразности его распространения.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Премьер Правительства
Москвы
Ю.М.Лужков

     

Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 19 июля 2000 годам N 719-РП

ПЛАН
проведения эксперимента по привлечению негосударственных
организаций безопасности по оказанию помощи органам внутренних
дел в охране жилого сектора Северо-Западного административного
округа г.Москвы

(с изменениями на 4 апреля 2001 года)


1. Основание для проведения эксперимента: настоящее распоряжение Премьера Правительства Москвы.

2. Масштаб эксперимента: проводится на согласованной территории жилого сектора Северо-Западного административного округа (пункт в редакции распоряжения Премьера Правительства Москвы от 4 апреля 2001 года N 271-РП - см. предыдущую редакцию).

     

3. Этапность и продолжительность эксперимента: проводится в течение 12-ти месяцев в три этапа (подготовительный, основной, заключительный).

4. Цели эксперимента:

- оказание практической помощи органам внутренних дел Северо-Западного административных округов г. Москвы по обеспечению безопасности на территории жилого сектора путем комплексного задействования сил частных охранных предприятий (ЧОП), других негосударственных предприятий безопасности, старших по домам, дежурных по подъездам;

- практическая отработка системы обеспечения безопасности жилого сектора г.Москвы, предусматривающей осуществление круглосуточного смешанного патрулирования в зоне ответственности и информационное взаимодействие задействованных в этих целях сил и средств с городскими специализированными службами;

- отработка механизма контроля за эффективностью деятельности ЧОП по обеспечению безопасности жилого сектора и их взаимодействия с городскими специализированными службами, органами власти и управления;

- совершенствование механизма руководства и контроля со стороны префектур за осуществляемой деятельностью по обеспечению безопасности жилого сектора.

5. Задачи эксперимента:

- отработка методики смешанного патрулирования территории жилого сектора силами ЧОП и органов внутренних дел;

- разработка и проверка на практике оптимальной технологии информационного взаимодействия между дежурными по подъездам, силами ЧОП, выполняющими функции по обеспечению безопасности на территории жилого сектора, органами внутренних дел и другими городскими специализированными службами;

- отработка оптимальных принципов комплексного задействования дежурных по подъездам, сил и средств государственных и негосударственных структур безопасности, технических средств для решения задач обеспечения безопасности на территории жилого сектора г. Москвы;

- выработка предложений по развитию нормативно-правовой базы г. Москвы в части комплексного задействования указанных сил и средств для обеспечения безопасности жилого сектора, подготовка проектов типовых должностных инструкций и функциональных обязанностей;

- выработка предложений по решению проблем обеспечения различных аспектов безопасности на территории жилого сектора г. Москвы;

- выработка и проверка на практике технико-экономических нормативов по привлечению негосударственных предприятий безопасности к обеспечению безопасности на территории жилого сектора г. Москвы;

- представление Премьеру Правительства Москвы отчетных материалов по результатам эксперимента, а также всех подготовленных в соответствии с целями эксперимента предложений и документов.

6. Участники эксперимента:

- префектура Северо-Западного административного округа г.Москвы;

- Управы "Хорошево-Мневники", "Северное Тушино", "Митино", "Строгино";

- ГУВД г. Москвы;

- УВД Северо-Западного административного округа г. Москвы;

ОВД районов;

- Российский Союз предприятий безопасности (далее РСПБ);

- Московская городская организация Российского союза предприятий безопасности (далее МГО РСПБ);

- отдел по работе с правоохранительными органами Мэрии Москвы;

- Оперативно-распорядительное управление Мэра и Премьера Правительства Москвы;

- Координационный совет при УВД Северо-Западного административного округа по взаимодействию с охранными предприятиями;

- Московская городская народная дружина (далее МГНД);

- Служба спасения системы общественной безопасности г. Москвы;

- привлекаемые частные охранные предприятия (ЧОП);

- старшие домов и дежурные по подъездам.

7. Содержание этапов эксперимента:

7.1. Подготовительный этап:

NN пп

Мероприятия

Срок выполнения

Исполнители


1.


Издание на основе распоряжения Премьера Правительства Москвы и доведение до исполнителей необходимых распорядительных и правовых актов префектуры СЗАО, ГУВД, УВД СЗАО по проведению эксперимента


1 месяц


префектура СЗАО
ГУВД
УВД СЗАО

2.

Часть утратила силу - распоряжение Премьера Правительства Москвы от 4 апреля 2001 года N 271-РП. - См. предыдущую редакцию

3.

Заключение договоров между ДЭЗ, МГО РСПБ и привлекаемыми ЧОПами на оказание услуг по обеспечению безопасности жилого сектора в период эксперимента

1 месяц

ДЭЗы районов
МГО РСПБ
привлекаемые ЧОПы

4.

Обеспечение оплаты выполненных работ в рамках проводимого эксперимента

в соотв. с договорами

префектура СЗАО
ДЭЗы районов

(часть в редакции распоряжения Премьера Правительства Москвы от 4 апреля 2001 года N 271-РП - см. предыдущую редакцию)

  

5.

Часть утратила силу - распоряжение Премьера Правительства Москвы от 4 апреля 2001 года N 271-РП. - См. предыдущую редакцию

6.

Включение в состав Координационного совета при УВД СЗАО по взаимодействию с охранными предприятиями представителей префектуры СЗАО и штаба народной дружины СЗАО

2 недели

УВД СЗАО
префектура СЗАО
МГНД

7.

Подготовка планов-графиков, согласование и утверждение расстановки сил, задействованных в эксперименте, маршрутов патрулирования

1,5 месяца

МГО РСПБ
УВД СЗАО
префектура СЗАО
МГНД

8.

Разработка и согласование схемы организации связи и информационного взаимодействия сил, задействованных в ходе эксперимента

1,5 месяца

МГО РСПБ
УВД СЗАО
Служба спасения
МГНД
префектура СЗАО
ДЭЗы районов

9.

Проведение инструктажей сотрудников привлекаемых ЧОПов, старших домов и дежурных по подъездам

2 месяца

УВД СЗАО
МГО РСПБ
префектура СЗАО

10.

Доподготовка сотрудников привлеченных ЧОПов

2,5 месяца

МГО РСПБ
УВД СЗАО

11.

Информирование населения районов о проводимом эксперименте

2,5 месяца

префектура СЗАО ГУВД МГО РСПБ

12.

Принятие решения о начале основного этапа эксперимента

3-й месяц

префектура СЗАО ГУВД МГО РСПБ УВД СЗАО Служба спасения МГНД


Примечание: в графе "Срок выполнения" отсчет ведется от даты издания настоящего распоряжения Премьера Правительства Москвы.     

     

     7.2. Основной этап:

NN пп

Мероприятия

Срок выполнения

Исполнители


1.


Осуществление практических мероприятий по обеспечению в рамках эксперимента безопасности территории жилого сектора


с 3-го по 11-й месяц


Участники эксперимента

2.

Осуществление доведения необходимой экстренной информации до городских специализированных служб и контроль за реагированием на поступающие вызовы

с 3-го по 11-й месяц

Служба спасения
МГО РСПБ

3.

Контроль за выполнением своих обязанностей сотрудниками привлекаемых ЧОПов

с 3-го по 11-й месяц

УВД СЗАО
МГО РСПБ
руководство ЧОПов

4.

Контроль за выполнением своих обязанностей сотрудниками МГО РСПБ

с 3-го по 11-й месяц

префектура СЗАО
УВД СЗАО

5.

Оперативное рассмотрение и решение возникающих проблемных вопросов

с 3-го по 11-й месяц

КС при УВД СЗАО

6.

Рассмотрение и практическое опробование технических систем и устройств для целей обеспечения безопасности на территории жилого сектора

с 3-го по 11-й месяц

МГО РСПБ
префектура СЗАО
УВД СЗАО

7.

Осуществление документирования хода эксперимента и отработанных нештатных ситуаций, преступлений и происшествий

с 3-го по 11-й месяц

МГО РСПБ
УВД СЗАО
Служба спасения

8.

Подготовка проектов необходимых документов в соответствии с целями и задачами эксперимента

11 месяцев

МГО РСПБ
ГУВД
префектура СЗАО
УВД СЗАО
Служба спасения
МГНД

9.

Принятие решения о завершении основного этапа эксперимента и переход к заключительному этапу

11-й месяц

префектура СЗАО
ГУВД
МГО РСПБ
УВД СЗАО
Служба спасения
МГНД


Примечание: в графе "Срок выполнения" отсчет ведется от даты издания настоящего распоряжения Премьера Правительства Москвы.

7.3. Заключительный этап (1 месяц):

NN пп

Мероприятия

Срок выполнения

Исполнители


1.


Подготовка отчетных документов по эксперименту, уточнение подготовленных на основном этапе проектов документов. Подготовка доклада и предложений Премьеру Правительства Москвы


12-й месяц


префектура СЗАО
Отдел по работе с правоохранительными органами
ОРУ
МГО РСПБ
ГУВД
УВД СЗАО
Служба спасения
МГНД

2.

Проведение социологического опроса населения о результатах эксперимента

12-й месяц

префектура СЗАО
МГО РСПБ

3.

Подготовка материалов сравнительного анализа преступлений и происшествий в районах, охваченных экспериментом (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года)

12-й месяц

ГУВД
УВД СЗАО
МГО РСПБ

4.

Часть утратила силу - распоряжение Премьера Правительства Москвы от 4 апреля 2001 года N 271-РП. - См. предыдущую редакцию

5.

Освещение результатов эксперимента в средствах массовой информации

12-й месяц

префектура СЗАО
ГУВД
МГО РСПБ

6.

Подведение итогов эксперимента и рассмотрение отчетных материалов

12-й месяц

префектура СЗАО
Отдел по работе с правоохранительными органами
ОРУ
ГУВД
МГО РСПБ
Служба спасения
МГНД

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»