МЭР   МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 мая 2000 года N 584-РМ


О внесении изменений и дополнений в распоряжение Мэра Москвы от
17.12.98 N 1265-РМ "Об образовании территориальной единицы с особым
статусом "Шереметевский" и финансировании содержания ТЕОС"

В связи с вступлением в силу Закона города Москвы от 10.03.99 N 13 "О территориальных единицах с особым статусом в городе Москве", устанавливающего статус Администрации территориальной единицы с особым статусом (ТЕОС) "Шереметевский" как органа Московской городской администрации:

1. Внести изменения и дополнения в распоряжение Мэра Москвы от 17.12.98 N 1265-РМ "Об образовании территориальной единицы с особым статусом "Шереметевский" и финансировании содержания ТЕОС":

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что префект Северо-Восточного административного округа является руководителем Администрации ТЕОС "Шереметевский" по должности".

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Утвердить Положение о территориальной единице с особым статусом "Шереметевский" в г.Москве (приложение 3)."

1.3. Дополнить распоряжение приложением 3 в редакции, согласно приложению к настоящему распоряжению.

1.4. Дополнить распоряжение пунктом 5 в следующей редакции:

"5. Установить, что денежное содержание сотрудников Администрации ТЕОС "Шереметевский" устанавливается в порядке и размерах, предусмотренных для соответствующих категорий государственных служащих города Москвы, в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы."

1.5. Дополнить распоряжение пунктом 6 в следующей редакции:

"6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на префекта Северо-Восточного административного округа Рабер И.Я.".

2. Считать утратившим силу приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 09.06.98 N 445 "Об образовании в СевероВосточном административном округе территориальной единицы с особым статусом с включением в ее границы Всероссийского выставочного центра и дальнейшем развитии выставочного центра".

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на префекта Северо-Восточного административного округа Рабер И.Я.

Положение
о территориальной единице с особым статусом
"Шереметевский" в г.Москве

1. Общие положения

Территориальная единица с особым статусом "Шереметевский" (далее ТЕОС "Шереметевский" или ТЕОС) - территориальная единица города Москвы, образованная в соответствии со статьей 19 Устава города Москвы.

Основными целями создания ТЕОС являются:

- обеспечение сохранения и развития природных территорий, историко-культурных и архитектурных памятников, объектов деловой сферы и иных социально значимых объектов и участков территорий, входящих в границы ТЕОС, как единого архитектурно-ландшафтного комплекса;

- обеспечение эффективного управления территорией ТЕОС и имуществом, частично или полностью находящимися в собственности или пользовании города Москвы;

- содействие развитию выставочно-ярмарочной, культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной и предпринимательской деятельности на территории ТЕОС;

- стимулирование инвестиционной деятельности отечественных и иностранных инвесторов для привлечения средств на сохранение и развитие территории и объектов ТЕОС.

Правовая основа функционирования ТЕОС, порядок ее образования, преобразования и ликвидации, а также компетенция и порядок формирования органов управления ТЕОС установлены Законом города Москвы от 10.03.99 N 13 "О территориальных единицах с особым статусом в городе Москве".

Период, на который образуется ТЕОС "Шереметевский", не устанавливается.

2. Управление ТЕОС

Органами управления ТЕОС "Шереметевский" являются Администрация, Управляющая компания и Наблюдательный совет.

Администрация ТЕОС "Шереметевский" - образуемый Мэром Москвы орган городской администрации, осуществляющий управление ТЕОС.

Администрация является юридическим лицом и выступает городским государственным заказчиком всех работ, необходимых для реализации целей образования ТЕОС.

Администрация имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и изображением герба города Москвы, иные необходимые реквизиты.

Структурно Администрация состоит из руководителя Администрации, заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений и сотрудников структурных подразделений. Руководителем Администрации ТЕОС "Шереметевский" является префект Северо-Восточного административного округа по должности. Назначение заместителей руководителя Администрации, формирование структурных подразделений, распределение обязанностей в Администрации ТЕОС и утверждение штатного расписания осуществляется руководителем Администрации. Администрация выступает инициатором и проводит конкурс по определению Управляющей компании в составе органов управления ТЕОС, участвует в создании Наблюдательного совета.

Сотрудники Администрации являются государственными служащими города Москвы.

Администрация может образовывать рабочие, межведомственные и другие комиссии с участием представителей других органов городской администрации, УВД, предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории ТЕОС.

Администрация ТЕОС несет ответственность за рациональное использование переданных в ее ведение финансовых и имущественных ресурсов, территорий и объектов.

К функциям и полномочиям Администрации также относятся:

2.1. Участие в разработке (согласовании, утверждении) концепций, проектов, программ, прогнозов и планов развития объектов (отдельных направлений) на территории ТЕОС.

2.2. Формирование, утверждение, исполнение сметы доходов и расходов ТЕОС с учетом средств, предусмотренных в бюджете города для передачи ТЕОС в виде финансовых ресурсов, средств целевого бюджетного фонда развития территории.

2.3. Управление собственностью города, переданной Администрации в оперативное управление.

2.4. Согласование распорядительных, градостроительных, договорных и прочих документов, касающихся изменений имущественно-земельных отношений на территории ТЕОС, в том числе при предоставлении земельных участков в землепользование.

2.5. Подготовка и формирование предложений по реконструкции и строительству объектов культуры, спорта, потребительского рынка и иного назначения по осуществлению на территории ТЕОС социально-ориентированных или коммерческих программ, содействие в их реализации. Согласование исходной и разрешительной документации на проектирование и строительство (реконструкцию) по объектам, находящимся на территории ТЕОС.

2.6. Решение вопросов, связанных с обеспечением выставочноярмарочных, культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных, природоохранных мероприятий, а также мероприятий по комплексному благоустройству, проводимых на территории ТЕОС.

2.7. Участие в обеспечении контроля юридических лиц и предпринимателей по вопросам соблюдения требований нормативных правовых актов в сфере охраны природы, имущественно-земельного комплекса, благоустройства, санитарного состояния, градостроительства, обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; взаимодействие по этим вопросам с соответствующими органами городской администрации и их территориальными подразделениями.

2.8. Содействие соответствующим контрольным службам при проведении на предприятиях потребительского рынка и услуг проверок выполнения законодательных актов, правил и норм, регламентирующих их предпринимательскую деятельность, составление по результатам проверок актов (протоколов) и наложение за допущенные нарушения штрафов в порядке и размерах, установленных действующим законодательством.

2.9. Создание комиссии по вопросам предприятий потребительского рынка и услуг с участием представителей землепользователей на территории ТЕОС для решения вопросов выдачи разрешений на торговлю и проведения при необходимости конкурсов на размещение и эксплуатацию объектов мелкорозничной торговли и услуг.

2.10. Оформление и выдача патентов, заключение договоров с владельцами объектов мелкорозничной торговли и услуг.

2.11. Организация совместно с органами УВД работы по охране правопорядка и безопасности на территории ТЕОС, по вопросам организации движения транспорта и организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности.

2.12. Содействие военным комиссариатам по вопросам мобилизационной подготовки, призывной и военно-учетной работы.

2.13. Содействие деятельности общественных объединений, благотворительных организаций, редакций газет и студий кабельного телевидения, имеющих юридический адрес или действующих на территории ТЕОС.

2.14. Осуществление деятельности по подготовке и оформлению документов, обработке информации, информационно-консультационной и другой деятельности по договорам с юридическими и физическими лицами, использование полученных доходов в целях образования ТЕОС.

2.15. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, индивидуальных и коллективных обращений.

2.16. Ведение реестра участников ТЕОС и контроль над выполнением участниками ТЕОС принятых на себя обязательств.

2.17. Урегулирование споров между участниками ТЕОС в пределах своей компетенции.

2.18. Обеспечение полномочий руководителя Администрации, установленных настоящим Положением.

2.19. Осуществление в соответствии с действующим законодательством иных функций и полномочий, необходимых для достижения целей образования ТЕОС.

Администрация самостоятельно ведет дела, находящиеся в ее ведении, в пределах своей компетенции может заключать договоры с государственными органами, организациями любых форм собственности, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, а также с районными Управами города для достижения целей образования ТЕОС.

3.  Материально-финансовые ресурсы

Источниками формирования финансовых ресурсов Администрации ТЕОС являются финансовые средства, выделяемые органами государственной власти Российской Федерации и органами власти города Москвы, предусмотренные в соответствующем бюджете, целевой бюджетный фонд развития территории, а также иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации и правовым актам города Москвы.

За Администрацией ТЕОС закрепляются на праве оперативного управления объекты собственности и иное имущество города, право собственности и иные вещные права на которые не оформлены иным лицам в установленном законом порядке.

Права владения и пользования имуществом осуществляются Администрацией в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества в пределах, установленных соответствующими договорами о закреплении имущества и нормативными правовыми актами об образовании и функционировании ТЕОС.

4. Участники ТЕОС "Шереметевский"

Участниками ТЕОС "Шереметевский" могут быть юридические и физические лица, в том числе иностранные, созданные в любой организационно-правовой форме, осуществляющие инвестиции в той или иной форме на территории ТЕОС в целях создания ТЕОС и заключившие соответствующие договоры с Администрацией и (или) Управляющей компанией.

Урегулирование споров между участниками ТЕОС "Шереметевский" осуществляется Администрацией в пределах своей компетенции.

Формы стимулирования участников ТЕОС устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

5. Полномочия  руководителя  Администрации

Руководитель Администрации ТЕОС "Шереметевский" лично или через своих заместителей и структурные подразделения Администрации:

5.1. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Москвы концепцию развития территории и отдельных целевых программ и организует их реализацию.

5.2. Вносит предложения в Правительство Москвы по совершенствованию экономической и налоговой политики, а также по применению других экономических стимулов и санкций с учетом предложений подведомственных организаций, находящихся на территории ТЕОС.

5.3. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы местных налогов и сборов и других источников доходов.

5.4. Является главным распорядителем средств целевого бюджетного фонда развития территории, осуществляет действия по формированию и расходованию средств целевого бюджетного фонда применительно к порядку, установленному для целевых бюджетных фондов развития территорий административных округов.

5.5. Заключает контракты (договоры) с исполнителями территориальных заказов, обеспечивает контроль над реализацией на территории ТЕОС инвестиционных программ и проектов, осуществляет полномочия городского инвестора.

5.6. Координирует выполнение программ и планов строительства (реконструкции) и благоустройства объектов и сооружений на территории ТЕОС. Осуществляет функции заказчика (застройщика) по выполнению городского заказа.

5.7. Принимает решения об установлении прав застройщиков (инвесторов) на проведение строительства (реконструкции), использование территории или объектов ТЕОС, а также о лишении этих прав в случае нарушения их использования.

5.8. Заключает договоры (инвестиционные контракты) о строительстве и (или) реконструкции объектов на территории ТЕОС, в том числе автостоянок, гаражей, паркингов, других объектов.

5.9. Реализует рекламно-информационную политику Правительства Москвы на территории ТЕОС, направляет деятельность территориального агентства по размещению наружной рекламы, контролирует состояние рекламного и информационного оформления на территории.

5.10. Организует ликвидацию незаконно устроенных стоянок автотранспорта и иных объектов, размещенных с нарушением действующих нормативных правовых актов г.Москвы, размещенных на трассах инженерных коммуникаций и газонах, а также привлечение к административной ответственности лиц, допустивших данные нарушения.

5.11. Согласовывает решения, связанные с изменением (установлением) прав в отношении земельных участков, прочей недвижимости на территории ТЕОС "Шереметевский", участвует в разработке предложений по определению платежей за территориальные ресурсы.