О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 30 декабря 1997 года N 942 "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 1998-2000 гг." (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 04.07.2013 N 431-ПП)

Дополнительные мероприятия на 2000 год

Подпрограмма 1

Совершенствование нормативно-правовой базы малого предпринимательства

Проект

Ресурсное обеспечение

1.1.

     Разработка проекта Федерального закона "О единой

Источник

Объем средств (млн. руб.)

системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого

1998

1999

2000

Срок

предпринимательства" и городского законопроекта, обеспечивающего ее

Бюджетные средства

0,35

I кв.

введение на территории г.Москвы (в качестве модельного законопроекта

Средства предпринимателей

-

для регионов РФ)

Иные источники

-

Итого

0,35

Содержание проекта

     Разработка системы налогообложения субъектов малого предпринимательства, предусматривающей снижение общего налогового бремени для малого предприятия, включение в единый налог отчислений в государственные социальные внебюджетные фонды, зачисление сумм единого налога в региональный бюджет в большем объеме и наделение субъекта Российской Федерации дополнительными правами в налоговом регулировании, в т.ч. правом введения налоговой системы в обязательном или добровольном порядке. Обеспечение увеличения общих налоговых поступлений в федеральный и городской бюджеты от малого предпринимательства за счет увеличения круга добросовестных налогоплательщиков и действия прочих социально- экономических факторов.

1.2.

Разработка проекта Закона г.Москвы "О поддержке и развитии малого и

Источник

Объем средств (млн. руб.)

среднего предпринимательства в Москве" и подготовка изменений и

1998

1999

2000

Срок

дополнений в Закон РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ"

Бюджетные средства

1,0

III кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

1,0

Содержание проекта

     
     Обоснование необходимости внесения изменений и дополнений в действующее законодательство по малому предпринимательству в соответствии с Гражданским кодексом РФ, распространение его действия на некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, уточнение критериев отнесения предприятий и организаций к субъектам малого предпринимательства, расширение прав субъектов Российской Федерации по формированию собственной нормативно-правовой базы в сфере малого предпринимательства.

Уточнение критериев, определяющих возможность предоставления льгот и преимуществ за счет средств городского бюджета с учетом необходимости расширения межрегиональных связей между субъектами Российской Федерации, внесение дополнений, предусматривающих возможность включения в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы индивидуальных предпринимателей. Введение понятий "микропредприятие" и "среднее предприятие", обеспечение дополнительных мер по защите прав предпринимателей и т.д.

1.3.

Подготовка изменений и дополнений в статьи 61-64 Гражданского кодекса РФ,

Источник

Объем средств (млн. руб.)

направленных на упрощение процедуры ликвидации субъектов

1998

1999

2000

Срок

малого предпринимательства

Бюджетные средства

0,25

IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,25

Содержание проекта

     Упрощение процедуры добровольной ликвидации субъектов малого предпринимательства в Москве для добросовестных предпринимателей, включая сокращение срока ликвидации, упрощение процедуры удовлетворения требований кредиторов (использование механизма страхования ответственности) и составление промежуточного и ликвидационного баланса. Упрощение процедуры принудительной ликвидации субъектов малого предпринимательства в Москве за отсутствие обязательных платежей по налогам и сборам и одновременное непредставление отчетности в уполномоченные органы.

1.4.

Подготовка проектов нормативно-правовых актов по страхованию

Источник

Объем средств (млн. руб.)

субъектов малого предпринимательства Москвы и об

1998

1999

2000

Срок

обществах взаимного страхования субъектов предпринимательской

Бюджетные средства

0,35

IV кв.

деятельности в РФ

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,35

Содержание проекта

     Определение основных направлений стимулирования развития страхования в сфере малого предпринимательства в городе Москве. Определение порядка и условий компенсации страховым организациям частично недополученных ими доходов при страховании субъектов малого предпринимательства на льготных условиях. Определение порядка использования части средств страховых взносов, полученных от субъектов малого предпринимательства на цели развития и поддержки малого предпринимательства.

     Определение правового положения, порядка создания, деятельности, реорганизации и ликвидации обществ взаимного страхования субъектов малого предпринимательства Москвы, права и обязанности участников, а также структуры управления обществом взаимного страхования.

1.5.

Подготовка проектов нормативно-правовых актов, обеспечивающих

Источник

Объем средств (млн. руб.)

защиту и гарантии прав предпринимателей в городе Москве

1998

1999

2000

Срок

Бюджетные средства

1,2

III кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

1,2

Содержание проекта

     Обеспечение гарантий защиты прав и учета законных интересов предпринимателей при осуществлении органами власти и управления контрольно-распорядительных функций, обеспечение ответственности должностных лиц городской администрации за принимаемые в этой области решения. Законодательное закрепление порядка и условий проведения проверок, прав предпринимателей на обжалование и приостановление действия применяемых к ним санкций. Определение порядка расходования средств, полученных от субъектов малого предпринимательства в виде штрафов.

1.6.

Подготовка проектов нормативно-правовых актов, обеспечивающих развитие общегородской системы добровольной сертификации и паспортизации на территории города

Источник

Объем средств (млн. руб.)

1998

1999

2000

Срок

Бюджетные средства

0,2

IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,2

Содержание проекта

     Разработка комплекса мер, направленных на повышение качества продукции (работ, услуг) производимой и реализуемой на территории города. Унификация требований, предъявляемых к субъектам малого предпринимательства в системах сертификации действующих на территории города, обеспечение взаимодействия и обмена информацией между ними в целях упорядочения условий проведения сертификации и повышения их эффективности.

1.7.

Подготовка проектов нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализацию вневедомственного подхода к лицензированию отдельных видов деятельности, включая внесение изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Источник

Объем средств (млн. руб.)

1998

1999

2000

Срок

Бюджетные средства

0,35

IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,35

Содержание проекта

     Обеспечение вневедомственной системы лицензирования в городе Москве, упрощение процедуры получения и продления лицензии, снижение стоимости получения лицензии, включая отмену взимания лицензирующими органами дополнительных сборов, а также разграничение области применения лицензирования и сертификации.

1.8.

Подготовка и издание информационно-справочных пособий по нормативно-

Источник

Объем средств (млн. руб.)

правовому регулированию деятельности субъектов малого

1998

1999

2000

Срок

предпринимательства на территории города

Бюджетные средства

0,65

II кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,65

Содержание проекта

     Подготовка разъяснений и комментариев к основным нормативно-правовым актам, регулирующим предпринимательскую деятельность в городе Москве, включая вопросы налогообложения, лицензирования, сертификации, взаимодействия субъектов малого предпринимательства с объектами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в городе, контролирующими органами и др.

Дополнительные мероприятия на 2000 год

Подпрограмма 2

Административно-организационная поддержка малого предпринимательства

Проект

Ресурсное обеспечение

2.1.

Осуществить продажу 10 помещений с рассрочкой платежа из целевого фонда

Источник

Объем средств (млн. руб.)

нежилых помещений для реализации субъектами малого

1998

1999

2000

Срок

предпринимательства

Бюджетные средства

-

I-IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

-

Содержание проекта

     Имущественная поддержка малых предприятий

2.2.

Разработка механизмов и осуществление конкретных мер по

Источник

Объем средств (млн. руб.)

устранению административных барьеров на пути развития малого

1998

1999

2000

Срок

предпринимательства

Бюджетные средства

6,0

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

6,0

Содержание проекта

     См. пункты 2.2.1.-2.2.4.

2.2.1.

Разработка Единых обязательных правил взаимодействия

Источник

Объем средств (млн. руб.)

государственных органов и предпринимательских структур на

1998

1999

2000

Срок

территории Москвы

Бюджетные средства

0,65

IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,65

2.2.2.

Разработка нормативной базы по созданию единого банка данных

Источник

Объем средств (млн. руб.)

проверок субъектов малого предпринимательства

1998

1999

2000

Срок

Бюджетные средства

2,0

III кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

2,0

2.2.3.

Организационное обеспечение деятельности Межведомственной

Источник

Объем средств (млн. руб.)

комиссии по устранению административных барьеров при

1998

1999

2000

Срок

развитии предпринимательства

Бюджетные средства

2,0

III кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

2,0

2.2.4.

Разработка проектов нормативных актов, регулирующих правовые и

Источник

Объем средств (млн. руб.)

финансовые вопросы формирования целевого фонда нежилых помещений

1998

1999

2000

Срок

для продажи субъектам МП

Бюджетные средства

0,35

II кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,35

Дополнительные мероприятия на 2000 год

Подпрограмма 3

Инвестиционная поддержка общегородских и пилотных проектов малых предприятий

Проект

Ресурсное обеспечение

3.1.

Строительство и сдача в эксплуатацию 6 торговых центров по программе ЗАО

Источник

Объем средств (млн. руб.)

"Инновационно-консалтинговая компания"

1998

1999

2000

Срок

Бюджет г.Москвы

-

II-IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

277,0

Итого

277,0

Содержание проекта

     Строительство многофункциональных торговых центров для субъектов малого предпринимательства

Дополнительные мероприятия на 2000 год

Подпрограмма 9

Создание общегородской системы интегральной финансово-имущественной поддержки малого бизнеса Москвы

Проект

Ресурсное обеспечение

9.1.

Создание городского Центра ремесел

Источник

Объем средств (млн. руб.)

1998

1999

2000

Срок

Бюджет Москвы

4,5

IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

4,5

Содержание проекта

     Обеспечение мастеров-ремесленников и ремесленных предприятий комплексной финансово-имущественной, консультационно-информационной и организационной поддержкой

9.2.

Создание Дворов ремесел в Северо-Западном и Западном

Источник

Объем средств (млн. руб.)

административных округах

1998

1999

2000

Срок

Бюджет г.Москвы

0,6

III-IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,6

Содержание проекта

     Обеспечение мастеров-ремесленников и ремесленных предприятий комплексной финансово-имущественной, консультационно-информационной и организационной поддержкой

9.3.

Создание системы развития малого предпринимательства в сфере

Источник

Объем средств (млн. руб.)

информационных услуг на базе Территориальных агентств развития

1998

1999

2000

Срок

предпринимательства

Бюджет Москвы

16,25

IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

31,5

Итого

47,75

Содержание проекта

     Проектирование, строительство и оснащение объектов системы, включая работы по оформлению исходно-разрешительной документации на земельные участки. Создание сети малых предприятий в сфере предоставления справочно-информационных услуг

9.4.

Создание бухгалтерских центров в 10 административных округах на базе

Источник

Объем средств (млн. руб.)

Территориальных агентств развития предпринимательства

1998

1999

2000

Срок

Бюджет Москвы

10,0

I-IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

10,0

Содержание проекта

     Расширение практики централизованного ведения бухгалтерского учета для малых предприятий в административных округах с целью снижения издержек и рисков малых предприятий г.Москвы посредством предоставления услуг централизованной бухгалтерии с финансовой ответственностью перед налоговыми службами

9.5.

Многофункциональный технопарк в муниципальном районе Бирюлево-

Источник

Объем средств (млн. руб.)

Восточное по ул.Загорьевская, д.10 корп.4, площадью 4392 кв.м

1998

1999

2000

Срок

Бюджет Москвы

21,2

IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

25,0

Итого

46,2

Содержание проекта

     Создание новых рабочих мест для жителей района Бирюлево-Восточное и благоприятных экономических условий для малых предприятий- пользователей услуг технопарка в части аренды оборудованных легко трансформируемых производственных помещений, как на начальном этапе их становления, так и для предприятий, расширяющих свою производственную деятельность

9.6.

Создание сервисного центра для малого хлебопечения с лабораторией

Источник

Объем средств (млн. руб.)

контроля качества

1998

1999

2000

Срок

Бюджет г.Москвы

4,5

IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

4,5

Содержание проекта

     Обеспечение ремонта и наладки оборудования мини-пекарен, обеспечение пекарен методическими материалами и рецептурой, помощь в сертификации выпускаемой продукции и другие сервисные услуги

9.7.

Разработка предложений по размещению и строительству в

Источник

Объем средств (млн. руб.)

районах массовой жилой застройки многофункциональных деловых

1998

1999

2000

Срок

центров в каждом административном округе с целью размещения

Бюджет г.Москвы

0,6

IV кв.

предприятий и учреждений малого бизнеса

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,6

Содержание проекта

     Разработка схемы размещения многофункциональных деловых центров в "спальных" районах города Москвы для размещения объектов малого бизнеса и обеспечения занятости населения.

9.8.

Подготовка, согласование и утверждение Задания на разработку

Источник

Объем средств (млн. руб.)

проектной документации для строительства многофункционального

1998

1999

2000

Срок

делового центра для размещения учреждений малого бизнеса в районе

Бюджет г.Москвы

0,18

II кв.

Марьино

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,18

Содержание проекта

     Подготовка необходимых распорядительных документов на право проектирования и строительства МДЦ, разработка основных требований к проекту, согласование и утверждение задания на разработку проектной документации.

9.9.

Художественный ремесленный лицей "Данила-мастер" Центра ремесел

Источник

Объем средств (млн. руб.)

Восточного административного округа "Русское подворье"

1998

1999

2000

Срок

Бюджет г.Москвы

1,2

II кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

1,2

Содержание проекта

     Техническое оснащение художественного ремесленного лицея "Данила-мастер" Центра ремесел Восточного административного округа "Русское подворье"

9.10.

Многофункциональный деловой центр для размещения предприятий и

Источник

Объем средств (млн. руб.)

учреждений малого бизнеса в районе Марьино. Технико-экономическое

1998

1999

2000

Срок

обоснование на строительство МДЦ

Бюджет г.Москвы

2,6

II кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

2,6

Содержание проекта

     Разработка технико-экономического обоснования на строительство многофункционального делового центра, согласование и утверждение его в соответствии с действующими положениями.

9.11.

Многофункциональный деловой центр для размещения предприятий и

Источник

Объем средств (млн. руб.)

учреждений малого бизнеса в районе Марьино. Рабочий проект

1998

1999

2000

Срок

Бюджет г.Москвы

11,0

III кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

11,0

Содержание проекта

     Разработка рабочего проекта (рабочих чертежей) МДЦ, согласование его с городскими службами.

9.12.

Многофункциональный деловой центр для размещения предприятий-

Источник

Объем средств (млн. руб.)

учреждений малого бизнеса в Южном Бутово. Исходно-разрешительная

1998

1999

2000

Срок

документация

Бюджет г.Москвы

0,35

II кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,35

Содержание проекта

     Разработка исходно-разрешительной документации на многофункциональный деловой центр в Южном Бутово, его согласование и утверждение.

9.13.

Подготовка, согласование и утверждение задания на разработку

Источник

Объем средств (млн. руб.)

проектной документации для строительства многофункционального

1998

1999

2000

Срок

делового центра для размещения учреждений малого бизнеса в районе

Бюджет г.Москвы

0,18

II кв.

Южное Бутово

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,18

Содержание проекта

     Подготовка необходимых распорядительных документов на право проектирования и строительство многофункционального делового центра, разработка основных требований к проекту, согласование и утверждение задания на разработку проектной документации.

9.14.

Многофункциональный деловой центр для размещения предприятий-

Источник

Объем средств (млн. руб.)

учреждений малого бизнеса в Южном Бутово. Технико-экономическое

1998

1999

2000

Срок

обоснование строительства МДЦ

Бюджет г.Москвы

2,6

III кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

2,6

Содержание проекта

     Разработка, согласование и утверждение технико-экономического обоснования строительства многофункционального делового центра.

9.15.

Разработка предложений по строительству многофункционального

Источник

Объем средств (млн. руб.)

делового центра для размещения учреждений малого бизнеса в новом

1998

1999

2000

Срок

жилом районе Южное Бутово

Бюджет г.Москвы

0,7

II кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,7

Содержание проекта

     Разработка концепции строительства многофункционального делового центра для размещения учреждений малого бизнеса, проработка основных архитектурно-технических и технологических решений.

9.16.

Разработка проектных предложений по размещению предприятий и

Источник

Объем средств (млн. руб.)

учреждений малого бизнеса в различных градостроительных

1998

1999

2000

Срок

условиях города Москвы

Бюджет г.Москвы

0,3

IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,3

Содержание проекта

     Разработка предложений по размещению предприятий и учреждений малого бизнеса в различных градостроительных условиях города.

9.17.

Разработка предложений о порядке приемки в эксплуатацию

Источник

Объем средств (млн. руб.)

нестационарных объектов малого предпринимательства

1998

1999

2000

Срок

Бюджет г.Москвы

0,2

II кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,2

Содержание проекта

     Порядок приемки в эксплуатацию нестационарных объектов малого предпринимательства, выпуск распорядительного документа.

9.18.

Разработка архитектурно-технических решений легко трансформируемых

Источник

Объем средств (млн. руб.)

промышленных объектов для размещения производств, предприятий

1998

1999

2000

Срок

и учреждений малого бизнеса

Бюджет г.Москвы

0,6

IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

0,6

Содержание проекта

     Разработка различных архитектурно-технических решений при реструктуризации промышленных объектов путем образования легко трансформируемых объектов для размещения производств, предприятий и учреждений малого бизнеса.

Дополнительные мероприятия на 2000 год

Подпрограмма 10

Формирование городской общедоступной системы информационно-консультационных услуг для малого предпринимательства

Проект

Ресурсное обеспечение

10.1.

Создание Бизнес-интернет центров в 10 административных округах на базе

Источник

Объем средств (млн. руб.)

Территориальных агентств развития предпринимательства

1998

1999

2000

Срок

Бюджет г.Москвы

10,0

I-IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

10,0

Содержание проекта

     Обеспечение льготного доступа субъектов малого предпринимательства к информационным бизнес-ресурсам, создаваемым в системе информационной поддержки малого предпринимательства

10.2.

Практическое пособие "Малый бизнес Москвы в вопросах и ответах" (30

Источник

Объем средств (млн. руб.)

печатных листов) и электронная версия для размещения в информационной

1998

1999

2000

Срок

системе

Бюджет г.Москвы

1,5

II кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

1,5

Содержание проекта

     Документ позволит предпринимателю получить ответы на большинство вопросов, связанных с организацией предприятия и его функционированием (учреждение, регистрация, лицензирование, сертификация, ведение бухгалтерского учета, взаимодействие с государственными и общественными структурами).

Дополнительные мероприятия на 2000 год

Подпрограмма 12

Обучение и переподготовка кадров для малого предпринимательства, методическое и аналитическое обеспечение

Проект

Ресурсное обеспечение

12.1.

Переподготовка и обучение управленческих и финансовых кадров

Источник

Объем средств (млн. руб.)

- руководителей и специалистов предприятий г.Москвы со

1998

1999

2000

Срок

стажировками в Баварии (6 групп)

Бюджет г.Москвы

5,0

I-II кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

5,0

Содержание проекта

     Подготовка и переподготовка кадров в сфере производства, строительства, услуг гостиничного бизнеса, общественного питания и др., при участии Правительства Германии.

12.2.

Реализация программ обучения специалистов бухгалтерских служб

Источник

Объем средств (млн. руб.)

предприятий малого и среднего бизнеса на международные стандарты

1998

1999

2000

Срок

финансовой отчетности

Бюджет г.Москвы

10,0

I-IV кв.

Средства предпринимателей

-

Иные источники

-

Итого

10,0

Содержание проекта

     Переподготовка руководителей и специалистов бухгалтерских служб предприятий малого и среднего бизнеса в условиях перехода на международные стандарты финансовой отчетности

Дополнительные мероприятия на 2000 год

Подпрограмма 13

Формирование социальных условий и благоприятного общественного мнения

Проект

Ресурсное обеспечение

13.1.

Создание регулярных еженедельных телевизионных передач по пропаганде

Источник

Объем средств (млн. руб.)

идей предпринимательства и обеспечению оперативного

1998

1999

2000

Срок

взаимодействия предпринимательской общественности с органами власти и

Бюджет г.Москвы

10,0

I-IV кв.

управления города и общественными организациями и объединениями (на

Средства предпринимателей

-

ТВЦ с 17.00-18.00)

Иные источники

-

Итого

10,0

Содержание проекта

     Создание положительного имиджа предпринимателя, пропаганда передового опыта малых предприятий г.Москвы, практические рекомендации малым предприятиям