1. Настоящий Закон регулирует на основании Конституции Российской Федерации, Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава города Москвы порядок созыва и проведения собраний и конференций граждан по месту их проживания в городе Москве, принятия и изменения их решений, пределы их компетенции.
Настоящий Закон не распространяется на собрания и конференции, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных товариществ и жилищных кооперативов. В отношении собраний и конференций, на которых образуются территориальные общины и формируются органы территориального общественного самоуправления, настоящий Закон действует в той мере (части), в какой не противоречит Закону города Москвы "О территориальном общественном самоуправлении в городе Москве" от 10 июля 1996 года N 26-77.
2. Собрания и конференции граждан по месту их проживания в городе Москве (далее - собрания и конференции) являются формой непосредственного участия жителей Москвы в обсуждении и решении вопросов местного значения.
Собрания и конференции созываются жителями подъезда дома, одного дома или группы домов, квартала, улицы, микрорайона или обособленных населенных пунктов района города Москвы для совместного решения вопросов, возникающих по месту их проживания (местного значения). Собрания и конференции не проводятся на всей территории района города Москвы.
3. В поселках, деревнях и других обособленных населенных пунктах, расположенных на территории города Москвы, созываются общие собрания жителей - сходы. Сходы проводятся в порядке, установленном настоящим Законом для собраний, и имеют одинаковую с ними компетенцию.
4. Собрание и конференция не проводятся в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории Российской Федерации, а также в городе Москве.