ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 сентября 1997 года N 913-РЗП


О мерах по устранению недостатков в деятельности МГП "Мосгортепло"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 19 августа 2014 года N 473-ПП
____________________________________________________________________

Ревизия финансово-хозяйственной деятельности муниципального городского предприятия "Мосгортепло", проведенная аппаратом главного контролера-ревизора Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации по г.Москве за период с января 1996 г. по март 1997 г., вскрыла просчеты в организации его деятельности.

Предприятие и его филиалы не осуществляли должного контроля за достоверностью предъявленных к оплате счетов от АО "Мосэнерго" и не вносили соответствующие изменения и дополнения в договоры поставки тепловой энергии, что привело к перебору финансовых средств с некоторых жилищных организаций и из бюджета города.

При внедрении приборов учета и контроля тепловой энергии МГП "Мосгортепло" производило расчеты с потребителями за отпущенное тепло по договорным максимальным тепловым нагрузкам независимо от показаний теплосчетчиков. Сэкономленные средства направлялись в фонд энергосбережения, который полностью не использовался.

Вызывали необоснованные расходы бюджетных средств различные методики расчетов расходов тепла на горячее водоснабжение, используемые в теплоснабжающем предприятии и дирекциях единого заказчика.

В договорах с дирекциями единого заказчика районов годовое потребление тепла без утвержденного методического обоснования увеличено на тепловые потери в сетях в размере 5 процентов.

МГП "Мосгортепло" полученные средства в ряде случаев не направляло на выполнение программы по инвестициям и внедрению работ по развитию производства, подготовку инженерных систем теплоснабжения к эксплуатации в зимний период. Часть средств отвлекалась на депозитные вклады, в ценные бумаги, а также на пополнение оборотных средств негосударственного пенсионного фонда "Тепло" и страховой компании "Золотое кольцо" и другие цели.

Недостаточно проводилась работа по обеспечению своевременного поступления целевых сборов от потребителей. Не приняты меры к снижению кредиторской задолженности.

Управление топливно-энергетического хозяйства не обеспечило должного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью МГП "Мосгортепло".

По итогам ревизии возмещено в бюджет 13.7 млрд. рублей, приказом от 26.08.97 N 31 по Управлению топливно-энергетического хозяйства генеральному директору МГП "Мосгортепло" Фролову В.П. объявлен выговор, начальник отдела капитального строительства Черноусов В.М. освобожден от занимаемой должности, в дисциплинарном порядке и материально наказано 40 сотрудников.

В целях устранения нарушений и недостатков при расчетах за тепловую энергию и учитывая принятые меры:

1. Обратить внимание начальника Управления топливно-энергетического хозяйства Лапира М.А. на недостаточный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью МГП "Мосгортепло".

2. Управлению топливно-энергетического хозяйства и Управлению городского заказа:

2.1. Детально рассмотреть материалы ревизии, ежегодно заслушивать отчеты руководителей подведомственных организаций о выполнении инвестиционной и энергосберегающих программ.

2.2. Усилить контроль за производственно-хозяйственной деятельностью городских энергоснабжающих предприятий, достоверностью предъявленных к оплате счетов при определении дотаций из бюджета за тепловую энергию, отпущенную населению города.

2.3. В целях обеспечения единой системы взаиморасчетов с потребителями, перепродавцами и производителями тепловой энергии в месячный срок подготовить предложения по внесению изменений и уточнений в постановления Правительства Москвы от 27.06.95 N 575 " О расчетах за тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения жилых домов" и от 31.12.96 N 1032 "О переходе на расчеты за услуги отопления и горячего водоснабжения (подогрев воды) непосредственно между гражданами и теплоснабжающими организациями" с учетом Правил пользования тепловой энергией и представить их в Правительство Москвы.

2.4. До конца 1997 г., с привлечением Академии коммунального хозяйства и других организаций, уточнить методику определения расхода тепла, теплопотерь, а также ставок оплаты населением отопления и горячего водоснабжения на основе анализа фактического теплопотребления зданий различных сроков службы и конструкций.

2.5. Разрешить МГП "Мосгортепло" и другим городским теплоснабжающим предприятиям использовать снижение финансовых расходов в связи с установкой приборов учета и контроля на ЦТП на возмещение затрат, связанных с установкой теплосчетчиков на период их окупаемости.

3. ОАО "Мосэнерго", поставщикам, оптовым потребителям перепродавцам и потребителям тепловой энергии производить ежегодные выверки взаиморасчетов по объемам и стоимости отпущенного тепла на нужды отопления и горячего водоснабжения по состоянию на 1 июля, исключить из практики случаи расчета стоимости тепловой энергии, отпущенной потребителям без учета уточненного договорного расхода на фактические температуры наружного воздуха, зафиксированные метеослужбой.

4. Региональной энергетической комиссии г.Москвы в 1997 году проанализировать структуру тарифа с целью его максимального возможного снижения.

5. Межведомственной комиссии по теплоэлектроснабжению г.Москвы рассматривать спорные вопросы между жилищными организациями и теплоснабжающими предприятиями.

6. Префектам административных округов обязать супрефектов и дирекции единого заказчика обеспечить систематическую проверку достоверности объемов и стоимости тепловой энергии, предъявляемой дирекциям единого заказчика. О результатах контроля ежеквартально информировать Управление топливно-энергетического хозяйства.

7. Управлению топливно-энергетического хозяйства совместно с КРУ Министерства финансов Российской Федерации по г.Москве и финансовыми управлениями административных округов произвести выверку расчетов за тепловую энергию между ОАО "Мосэнерго", МГП "Мосгортепло" и дирекциями единого заказчика. До 01.12.97 представить материалы Департаменту финансов и Управлению городского заказа для подготовки предложений о порядке реализации итогов произведенной выверки.

8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель
Премьера Правительства Москвы
                                  Б.В.Никольский

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка мэрии Москвы