Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 14 февраля 1997 года N 129-РМ
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестации оценщиков недвижимости
на территории Москвы
(с изменениями от 11 ноября 1997 года)
1. Задачи Положения
1.1 Настоящее Временное положение (далее - Положение) подготовлено в соответствии с утвержденной Мэром Москвы от 09 апреля 1996 года Программой подготовки и аттестации оценщиков недвижимости, расположенной на территории Москвы, а также во исполнение постановления Правительства Москвы от 25 апреля 1995 года N 356 "О принципах использования залогового кредитования в г.Москве" и распоряжения Мэра Москвы от 29 февраля 1996 года N 102-РМ "О программе организации подготовки и аттестации оценщиков недвижимости".
1.2 Настоящее Положение впредь, до принятия соответствующих законодательных актов города Москвы об аттестации профессиональных оценщиков недвижимости, устанавливает общие требования, предъявляемые к лицам, осуществляющим подготовку отчетов профессиональных оценщиков по оценке недвижимости, требования к лицам, осуществляющим оказание услуг по оценке потребителям, к организациям профессиональных оценщиков недвижимости и к органу городской администрации Москвы, осуществляющему аттестации профессиональных оценщиков недвижимости, устанавливает порядок проведения аттестаций и процедуры контроля за деятельностью аттестованных профессиональных оценщиков, устанавливает порядок выдачи, приостановки или прекращения действия аккредитации профессиональных оценщиков, а также определяет ответственность за несоблюдение норм, установленных настоящим Положением.
2. Применимость Положения
2.1 Нормы настоящего Положения распространяются на физических лиц, приобретающих или обладающих квалификацией профессионального оценщика недвижимости, на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих оценку недвижимости (оценщиков), расположенной на территории Москвы, для передачи результатов оценки заказчикам или иным потребителям услуг оценщиков, а также на лиц, осуществляющих аттестацию профессиональных оценщиков недвижимости и лицензирование оценочной деятельности.
2.2 Впредь до принятия нормативного правового акта о лицензировании деятельности оценщиков недвижимости, на территории Москвы оценка недвижимости для целей передачи результатов оценки потребителям может осуществляться индивидуальными предпринимателями при условии, что они являются аккредитованными профессиональными оценщиками, а деятельность по оценке недвижимости юридическими лицами может осуществляться при условии, что письменный отчет об оценке недвижимости, включаемый юридическим лицом в состав заключения об оценке, предназначенного для передачи потребителями услуг оценщика, собственноручно подписан (утвержден) аккредитованным профессиональным оценщиком.
2.3 Впредь, до создания Московского совета по оценке, являющегося консультативным органом при Правительстве Москвы, московская городская администрация резервирует это наименование, а также его аббревиатуру - МСО и поручает Московской регистрационной палате и ее подразделениям на территории Москвы воздерживаться от регистрации лиц с таким наименованием (пункт в редакции распоряжения мэра Москвы от 11 ноября 1997 года N 875-РМ).
3. Определения
3.1 Профессиональный оценщик - физическое лицо, обладающее квалификационным аттестатом (дипломом), выданным ему в соответствии с настоящим Положением.
3.2 Оценщик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обладающие лицензией на право осуществления оценки недвижимости, расположенной на территории Москвы, для целей передачи заключений об оценке заказчику или иным потребителям услуг оценщика. Оценщик, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан быть аттестованным профессиональным оценщиком. Оценщик, являющийся юридическим лицом, обязан поручать подготовку отчета об оценке аттестованному профессиональному оценщику.
3.3 Аккредитованный профессиональный оценщик - профессиональный оценщик, внесенный в книгу учета аккредитованных профессиональных оценщиков МСО, при условии, что такая аккредитация не прекращена или не приостановлена в установленном порядке.
3.4 Аккредитованный оценщик - оценщик, внесенный в книгу учета аккредитованных оценщиков МСО по результатам безупречной оценочной деятельности за установленный период.
3.5 Оценка - означает мнение, анализ или расчет стоимости, подготовленные профессиональным оценщиком относительно природы, качества, ценности или полезности, специфических преимуществ определенной недвижимости, которые готовятся и оформляются в виде отчета профессионального оценщика.
3.6 Мнение - краткий вывод профессионального оценщика об осуществленной оценке недвижимости без приведения расчетов и обоснований.
3.7 Анализ - означает изучение недвижимости и формулирование обоснований профессионального оценщика без вывода о ценности недвижимости в денежном выражении.
3.8 Расчет стоимости - означает изучение недвижимости, формулирование обоснований и определение ценности в денежном выражении права собственности, иных вещных прав на недвижимость, а также стоимости недвижимости, как материального объекта с использованием соответствующих методик и выводом о ценности недвижимости в денежном выражении.
3.9 Отчет профессионального оценщика - любое сообщение профессионального оценщика об оценке, сделанное им в письменной форме по собственной инициативе или по поручению оценщика. Отчет профессионального оценщика является обязательным приложением к заключению об оценке, если иное не установлено договором между оценщиком и потребителем его услуг.
3.10 Заключение об оценке - документ, подготовленный на основании оценки, осуществленной профессиональным оценщиком и являющийся предметом договора между оценщиком (юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем) и потребителем услуг оценщика.
3.11 Объект оценки - недвижимость, имеющая ценность как материальный объект (инвестиционная, строительная, восстановительная, остаточная, ликвидационная и иная стоимости), а также право собственности и иные вещные права на недвижимость.
3.12 Потребители услуг оценщика - собственники недвижимости, лица, изъявившие намерение совершить сделку в отношении недвижимости при согласии собственника такой недвижимости, а также органы государственной власти или местного самоуправления в Москве.
3.13 Аттестация - процедура проверки профессиональных знаний и практического опыта физического лица, претендующего на приобретение квалификации профессионального оценщика. Аттестация может быть официальной и общественной (дополнительной).
3.14 Официальная аттестация - аттестация, по результатам которой возможно внесение в Реестр официально аттестованных оценщиков недвижимости, осуществляемая Московским советом оценщиков, уполномоченным на то городской администрацией.
3.15 Общественная (дополнительная) аттестация - аттестация, по результатам которой возможно внесение в реестр аттестованных лиц, и книгу регистрации, которые ведутся зарегистрированной в установленном порядке профессиональной некоммерческой организацией, объединяющей профессиональных оценщиков и/или оценщиков недвижимости. Общественная (дополнительная) аттестация носит субсидиарный характер по отношению к официальной (государственной) аттестации (пункт дополнен распоряжением мэра Москвы от 11 ноября 1997 года N 875-РМ).
3.16 Аккредитация - выражение доверия МСО в отношении профессиональных оценщиков - на основании успешной аттестации, а в отношении оценщиков - на основании безупречной оценочной деятельности в течение установленного срока.
3.17 Аттестат (диплом) - именной документ, подтверждающий наличие записи в соответствующем реестре об успешной аттестации и полномочиях указанного в нем лица.
3.18 Приостановление действия аккредитации профессиональных оценщиков - внесение на основании подтвержденных данных о недобросовестности профессионального оценщика при осуществлении им оценки в соответствующую книгу учета записи о временной приостановке действия аккредитации (пункт в редакции распоряжения мэра Москвы от 11 ноября 1997 года N 875-РМ).
3.19 Прекращение действия (аннулирование) аккредитации профессиональных оценщиков - внесение на основании подтвержденных данных о правонарушениях профессионального оценщика при осуществлении им оценки в соответствующую книгу учета записи о прекращении действия аккредитации при МСО для целей оценки недвижимости на территории Москвы.