ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 1997 года N 632


О выполнении отраслевых программ
департаментов, комитетов, управлений
и комплексных программ префектур по
подготовке к празднованию 850-летия
основания Москвы

____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 декабря 2016 года на основании
постановления Правительства Москвы от 22 ноября 2016 года N 772-ПП
____________________________________________________________________

Правительство Москвы отмечает, что в результате большой и целенаправленной работы всех городских комплексов, префектур административных округов, департаментов, комитетов и управлений Правительства Москвы завершается выполнение отраслевых тематических программ департаментов, комитетов, управлений и комплексных программ префектур по подготовке к 850-летию основания Москвы.

По состоянию на 1 августа 1997 года программы подготовки выполнены на 95% от общего количества запланированных юбилейных мероприятий, число которых по всем программам составляет более двух тысяч.

Работают комиссии по приемке 456 мест проведения центральных мероприятий в административных округах, а также государственные комиссии по приемке в эксплуатацию объектов к юбилею.

Завершается работа по ремонту фасадов зданий, благоустройству территорий города, разметке улиц, расширению сферы потребительского рынка и услуг. В городе функционируют 200 оптовых рынков. Впервые за последние годы проведена большая работа по ремонту зданий городских железнодорожных вокзалов.

Реализуется юбилейная издательская программа, отражающая историко-культурное наследие Москвы и России.

Завершается подготовка гостиничного комплекса к приему официальных делегаций и гостей Москвы. Утверждена программа центральных юбилейных мероприятий, которая издана отдельной красочной брошюрой в количестве 10 тысяч экземпляров.

Разработаны меры по охране общественного порядка в дни проведения празднования юбилея города.

Реализуется Указ Президента Российской Федерации "О медали" В память 850-летия Москвы" от 26 февраля 1997 года N 132. Начато их вручение.

Юбилей города носит международный характер, он включен в число знаменательных дат ЮНЕСКО на 1997 год.

Репетицией празднования и проверкой готовности городских служб стала проведенная 18-21 июня V Конференция мэров крупнейших городов мира, где были отработаны многие вопросы взаимодействия городских организаций.

В честь 850-летия основания Москвы Российско-Американской ассоциацией развития и содружества в г.Лос-Анджелесе с 27 июля по 1 августа 1997 года проведена международная конференция, в работе которой приняла участие делегация Москвы во главе с Мэром Москвы.

Комплексные программы префектур административных округов в основном выполнены.

В настоящее время продолжается работа по приведению в порядок территорий, подготовлено мягкое оформление, которое должно быть смонтировано до 3 сентября т.г.

Успешному выполнению юбилейных программ и решению оперативных вопросов способствовала созданная Управлением по организации подготовки к 850-летию основания Москвы система обеспечения своевременного контроля и координации совместной работы всех департаментов, комитетов, управлений и префектур административных округов.

Вместе с тем, несмотря на практически полную готовность праздничных мероприятий отраслевых тематических и комплексных программ, в ходе подготовки к празднованию 850-летия основания Москвы имеются еще нерешенные вопросы.

Неудовлетворительно выполняется постановление Правительства Москвы от 17 июня 1997 г. N 458 "О ходе выполнения отраслевых тематических программ департаментов, комитетов, управлений и комплексных программ префектур административных округов по подготовке к празднованию 850-летия основания Москвы" в части завершения строительства к юбилею объектов, финансируемых из федерального бюджета. Выполнение по объему капитальных вложений составило 30% от запланированного. Правительством Российской Федерации до сих пор не принято решительных мер по выделению 10 трлн.руб. для полного окончания их строительства.

Отстают работы по окончанию строительства торговорекреационного комплекса на Манежной площади и комплексному благоустройству площадей Революции и Театральной.

Сдерживается завершение работ по прокладке инженерных коммуникаций и приведению в порядок отдельных территорий города, и прежде всего в его центральной части.

Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 14 ноября 1996 года N 1103-РП "О завершении работ по строительству инженерных сетей и сооружений в центральной части города к празднованию 850-летия основания Москвы", принятое по инициативе префектуры Центрального административного округа, выполняется с отставанием.

По состоянию на 1 августа 1997 г. из 21 объекта, строительство которых предусмотрено указанным распоряжением (заказчик АО "Москапстрой", подрядчик АО "Мосинжстрой"), полностью завершены работы на 12 объектах. Из-за невыделения средств из городского бюджета срываются установленные сроки работ по пусковым комплексам к юбилею на 9-ти объектах, в том числе на ул.Б.Дмитровка, ул.Трубная, на Котельнической набережной, пл.Революции, Новой и Старой пл., по Газетному пер. и ряде других.

Неудовлетворительно ведутся работы по ремонту ряда фасадов зданий, в том числе зданий, находящихся в федеральной собственности. Не выполняется Закон города Москвы "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы".

В городе по-прежнему много разрытий, в том числе на основных трассах: Ленинградском, Ленинском проспектах и ряде других магистралей. Не завершены работы по ремонту асфальтовых покрытий и обустройству тротуаров.

Строительные объекты во многих случаях не ограждены заборами и фасадными сетками, практически отсутствует их праздничное оформление. Прилегающие к ним транспортные магистрали и тротуары захламлены.

В городе выполняются большие работы по цветочному оформлению, но многие газонные покрытия не соответствуют требованиям проектов.

В рекламной деятельности отсутствует система приоритетов по пропаганде отечественных товаропроизводителей. На центральных улицах города, в том числе и основных трассах, размещена коммерческая реклама в основном зарубежных производителей.

Несмотря на то, что в период подготовки к празднованию реализован комплекс экологических мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ, закрытию и перепрофилированию предприятий и производств, снижению сбросов тяжелых металлов в Москву-реку, переводу муниципального транспорта на более экологически чистое топливо, созданию более 500 постов экологического контроля автотранспорта, состояние экологической обстановки в городе вызывает серьезную тревогу.

Из-за непринятия действенных мер отдельные предприятия города допускают сбросы в водоемы технологических отходов производства. Выхлопные газы многих транспортных средств имеют повышенное содержание СО. Вывод вредных для городских условий проживания производственных мощностей осуществляется недопустимо медленно.

В городе много несанкционированных свалок. По данным Объединения административно-технических инспекций по состоянию на 15 августа 1997 года не ликвидировано 20 свалок, в том числе не ведутся работы по ликвидации 8 свалок (Центральный административный округ 1, Северо-Восточный административный округ - 2, Восточный административный округ - 1, Юго-Восточный административный округ 1, Южный административный округ - 1, Северо-Западный административный округ - 1).

Москомприрода, Управление по предупреждению экологических правонарушений, Объединение административно-технических инспекций, префекты ряда административных округов не обеспечивают должного взаимодействия в части повышения требовательности к нарушителям установленного порядка в городе по уборке территорий.

Недостаточными темпами выполняется работа по замене устаревших конструкций киосков, таксофонов, малых форм, особенно в районах административных округов, отдаленных от центральной части города.

Несмотря на то, что многие улицы города приведены в порядок, в отдельных районах необходимо выполнение дополнительных работ по благоустройству.

При ремонте фасадов зданий и кровель отсутствует строгий контроль за производством работ, нарушается их технология.

Отдельные неотремонтированные фасады зданий придают улицам, на которых абсолютное большинство строений приведено в порядок, неприглядный вид, в результате чего снижается полностью эффект от выполненных работ.

Префектами административных округов слабо проводится работа по привлечению каждого жителя Москвы к работе по подготовке к празднованию 850-летия основания Москвы. Есть дворовые территории в неудовлетворительном состоянии. Подъезды отдельных жилых домов, лифтовые кабины содержатся в антисанитарном состоянии, подвалы залиты водой, зачастую фекальными стоками, что вызывает справедливые нарекания жильцов. Так, в Центральном административном округе затоплено 40 подвалов из 909 обследованных жилых домов, Северо-Восточном административном округе - 52, Южном административном округе - 50, Юго-Восточном административном округе - 86, Западном административном округе - 144.

В городе на многих улицах образуется большое скопление автомашин, особенно на центральных магистралях города, на выездах за пределы кольцевой дороги, местах транспортных развязок и подъездах к мостам. Светофорное хозяйство находится в неудовлетворительном состоянии, а многие светофорные объекты вообще практически бесхозны.

Ряд опор освещения и крепления контактных троллейбусных проводов деформированы, неокрашены, наклонены, что создает угрозу их обрушения (пл. Маяковского, пл. Революции и другие магистрали и площади).

На завершающем этапе подготовки города к празднованию 850-летия основания Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Принять к сведению информацию первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И. о том, что в результате выполнения всех отраслевых тематических программ департаментов, комитетов, управлений и комплексных программ префектур административных округов город, в основном, подготовлен к празднованию 850-летия основания Москвы.

2. Руководителям департаментов, комитетов и управлений Правительства Москвы принять исчерпывающие меры по завершению выполнения отраслевых тематических программ по подготовке к празднованию 850-летия основания Москвы и об их выполнении доложить до 3 сентября 1997 г.

3. Префектам административных округов:

3.1. Совместно с Объединением административно-технических инспекций организовать оперативный контроль и обеспечить:

- завершение работ по приведению в порядок территорий, прилегающих к объектам строительства и реконструкции, ограждений строительных площадок, их праздничному оформлению; комплексному ремонту фасадов и кровель зданий, обновлению витрин и вывесок; ремонтно-восстановительным работам дорожного покрытия и тротуаров, их обустройству;

- провести работы по асфальтированию дорожного покрытия в местах разрытий; ликвидировать несанкционированные свалки и не допускать появления новых;

- обеспечить оформление документации на отделку и окраску фасадов зданий строго в соответствии с установленным порядком согласно постановлению Правительства Москвы от 26 ноября 1996 г. N 940 "О комплексном благоустройстве Москвы: колористика, архитектурное освещение, ландшафтная архитектура".

3.2. Проводить комиссионную приемку в эксплуатацию объектов к юбилею с обязательным привлечением инвесторов.

3.3. Совместно с ГК "Мосгортранс", МГП "Мосгорсвет" и Управлением ГАИ ГУВД г.Москвы принять меры по ремонту или замене фонарных опор, столбов наружного освещения, мачт контактных проводов городского транспорта и светофоров.

3.4. При подготовке праздничного оформления территорий административных округов и зон празднования широко привлекать к этой работе городские и местные рекламные предприятия и организации.

3.5. Активно привлекать жителей районов к участию в подготовке к празднованию 850-летия основания Москвы; проводить разъяснительную работу о необходимости сохранения жилищного фонда, дворовых территорий, малых архитектурных форм, зеленых насаждений, газонов, цветочного оформления, используя в этих целях возможности местных газет, кабельного телевидения, общественных комиссий.

3.6. Совместно с Государственной земельной инспекцией проверить в зонах празднования до 1 сентября 1997 г. правильность размещения и использования городских территорий при установке киосков и объектов розничной торговли. При нарушении установленного порядка землепользования и несоответствии внешнего вида и конструкции киосков установленным нормативам, применять строгие штрафные санкции вплоть до изъятия в установленном порядке земельных участков и ликвидации киосков.

3.7. До 3 сентября 1997 г. завершить праздничное и рекламное оформление на территориях административных округов, согласно разработанным концепциям.

3.8. Совместно с городскими эксплуатационными службами организовать усиленное дежурство аварийных служб и охрану объектов жизнеобеспечения.

4. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства совместно с префектами административных округов и другими заинтересованными организациями разработать городскую программу по приведению в порядок подъездов, подвальных и чердачных помещений жилых домов и вынести ее на утверждение Правительства Москвы до 1 ноября 1997 г.

Особое внимание уделить комплексу мероприятий по организации дежурств и созданию диспетчерских пунктов ( вплоть до освобождения квартир на первых этажах), по установке кодовых замков, неразбивающихся светильников, обеспечению закрытия дверей чердачных и подвальных помещений.

5. Москомприроде, Управлению по предупреждению экологических правонарушений и Объединению административно-технических инспекций усилить взаимодействие в части обеспечения контроля за состоянием экологической обстановки в городе. Ужесточить требования к руководителям и иным лицам, допускающим загрязнение окружающей среды и, прежде всего, городских водоемов и реки Москвы, не соблюдающих чистоту и установленный порядок в городе. Активно привлекать к этой работе природоохранительные органы, а в необходимых случаях органы прокуратуры.

6. АО "Мосинжстрой" и АО "Москапстрой" совместно с префектом Центрального административного округа принять необходимые меры по выполнению распоряжения Премьера Правительства Москвы от 14 ноября 1996 года N 1103 "О завершении работ по строительству инженерных сетей и сооружений в центральной части города к празднованию 850-летия основания Москвы" и обеспечить завершение работ до 1 сентября 1997 г. по пусковым комплексам строительства подземных коллекторов и инженерных коммуникаций, в том числе:

- по 5 объектам с завершением работ по благоустройству (Никольская ул., ул.Бахрушина, Сретенский бульвар, Китай-город, просп. Академика Сахарова);

- по 5 объектам выполнить мероприятия по приведению в порядок строительных площадок (Б.Дмитровка, Трубная ул., Котельническая наб., Газетный пер., Старая и Новая площади).

7. МЛТПО "Мослесопарк" до 1 сентября 1997 г. обеспечить выполнение необходимых работ по благоустройству скверов по Цветному бульвару и на Старой площади.

8. В целях безусловного выполнения всех мероприятий, связанных с подготовкой к празднованию 850-летия основания Москвы по охране общественного порядка на территории города, созданию безопасных и комфортных условий проживания в гостиницах официальных делегаций и гостей, прибывающих в Москву на празднование юбилея принять к сведению, что:

8.1. Главным управлением внутренних дел Москвы осуществлены необходимые организационные мероприятия и разработана координация действий подразделений и служб главка во взаимодействии с МВД России, создан оперативный штаб, в который вошли руководители ведущих служб главка, представители московских управлений внутренних дел на железнодорожном и воздушном транспорте, представители командования внутренних войск МВД России.

8.2. Департаментом внешних связей совместно с ГАО "Москва", ГУВД Москвы, Государственной противопожарной службой, Комитетом здравоохранения, Центром Госсанэпиднадзора в г.Москве, Департаментом потребительского рынка и услуг и руководством гостиничных предприятий проведена приемка 40 гостиниц (на 30132 места) для размещения делегаций и гостей, прибывающих на празднование. Результаты работы комиссий оформлены актами и утверждены Премьером Правительства Москвы.

Указанное количество гостиниц полностью обеспечивает потребность в размещении гостей празднования, с Департаментом потребительского рынка и услуг определены и созданы в гостиницах необходимые условия проживания делегаций и гостей столицы с обеспечением комфортности в соответствии с разрядностью гостиниц.

9. Руководителю Комплекса перспективного развития города обеспечить организацию производства работ по закрытию чаши фонтана и здания МГУ им.М.В.Ломоносова до 3 сентября 1997 г. с целью создания безопасности пребывания участников и гостей лазерного шоу на Воробьевых горах.

10. Москомприроде совместно с Управлением по предупреждению экологических правонарушений и УГАИ ГУВД обеспечить с 25 августа 1997 г. усиленный экологический контроль за автотранспортом на въездах в город и основных магистралях.

11. Министру Правительства Москвы по вопросам природопользования и охраны окружающей среды с целью пресечения образования несанкционированных свалок на территории города разработать механизм административно-правовой ответственности юридических и физических лиц за допущенные нарушения.

Внести в установленном порядке в IV квартале 1997 г. предложения в Московскую городскую Думу для принятия решения об административно-правовой ответственности юридических и физических лиц за образование на территории города несанкционированных свалок.

12. Москомимуществу, префектам административных округов до 1 сентября 1997 г. рассмотреть в установленном порядке выполнение собственниками и арендаторами муниципальных зданий Закона города Москвы "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы" и в случаях выявления нарушений указанного Закона со стороны собственников и арендаторов муниципальных зданий незамедлительно расторгать в установленном порядке с ними договора купли-продажи и аренды.

13. Московскому комитету образования проводить широкую разъяснительную работу среди школьников столицы об историческом значении предстоящего юбилея Москвы, 850-летия со дня ее основания, провести первые уроки в школах в дни начала нового учебного года, посвященные этой выдающейся дате.

14. Управлению по организации подготовки к 850-летию основания Москвы подготовить обращение Мэра Москвы ко всем москвичам по подготовке города к юбилею с целью привлечения каждого жителя столицы к участию в подготовке к празднованию 850-летия основания Москвы.

15. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации, префектам административных округов организовать широкое распространение этого обращения по радио, телевидению, в печати, включая местное кабельное телевидение.

16. Принять к сведению, что Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации будут приняты меры по завершению праздничного оформления города к 25 августа 1997 года.

Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации разработать в III квартале 1997 г. и представить на рассмотрение Правительству Москвы городскую программу по рекламному оформлению города, обеспечивающую широкую пропаганду московских и отечественных товаров и изделий, а также их производителей.

17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителей городских комплексов. Общий контроль возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы, руководителя Комплекса перспективного развития города В.И.Ресина.