ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 1996 года N 358

Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности негосударственных организаций
по оказанию платных услуг в содействии
занятости граждан в городе Москве

______________________________________________
Утратило силу на основании распоряжения
 Мэра Москвы от 9 февраля 2001 года N 107-РМ
______________________________________________

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.95 N 1046 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан" и в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.08.95 N 699 "О совершенствовании системы лицензирования деятельности на территории города Москвы" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан в городе Москве (приложение).

2. Московской лицензионной палате в месячный срок провести организационные мероприятия по обеспечению процесса выдачи лицензий в соответствии с утвержденным Положением (приложение).

3. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 20.09.94 N 816 "О лицензировании деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан", кроме п.п.1,4.

4. Департаменту по делам печати и информации в месячный срок обеспечить опубликование текста данного постановления и сведений о лицензионном органе.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента развития и поддержки малого предпринимательства Егорова Е.В.

ПОЛОЖЕНИЕ
о  лицензировании  деятельности негосударственных
организаций  по  оказанию  платных услуг
в  содействии занятости граждан в городе Москве

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в РСФСР", с Законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в РСФСР" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 года N 1046 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан" и постановления Правительства Москвы от 15 августа 1995 года N 699 "О совершенствовании системы лицензирования деятельности на территории города Москвы".

Положение определяет основные принципы и нормы, регламентирующие проведение лицензирования деятельности, связанной с оказанием платных услуг в содействии занятости граждан негосударственными организациями, на единой нормативной и организационно-методической основе.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Лицензирование деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан осуществляется в целях упорядочения данного вида деятельности, защиты интересов и соблюдения прав российских граждан.

1.2. Деятельность негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан на территории Москвы осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Московской лицензионной палатой.

1.3. В качестве лицензиатов (обладателей лицензий) выступают негосударственные организации, в том числе иностранные, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять указанный вид деятельности (кроме деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за рубежом) на территории г.Москвы.

1.4. Право на указанную деятельность возникает у негосударственной организации с момента выдачи ей лицензии и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия, лишения или аннулирования.

Раздел 2. Порядок выдачи лицензий

2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в орган, уполномоченный Московской лицензионной палатой на ведение лицензионной деятельности:

а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) с указанием:

- наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

- вида деятельности;

- перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;

- срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации и если она не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет (кроме случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке на учет в налоговой инспекции сделана на свидетельстве о регистрации);

е) заключение, выдаваемое территориальным органом Федеральной службы занятости России, о квалификационном соответствии соискателя требованиям к осуществлению указанной деятельности.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, в заявке на получение лицензии соискатель должен указать все территориально обособленные объекты.

Негосударственные организации несут в установленном порядке ответственность за достоверность предоставляемых данных.

2.2. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом, уполномоченным Московской лицензионной палатой на ведение лицензионной деятельности, в день их подачи.

2.3. На основании принятых документов заявителю выписывается расчет лицензионного сбора.

Заявитель обязан в течение 5 дней произвести оплату лицензионного сбора в соответствии с произведенным расчетом.

В случае, если оплата сбора не была проведена в течение 5 дней, орган лицензирования имеет право:

- увеличить срок рассмотрения заявки и выдачи лицензии на время просрочки;

- осуществить, при изменении размера минимальной месячной оплаты труда, перерасчет размера лицензионного сбора или стоимости проведения дополнительной экспертизы, исходя из новых ставок.

2.4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы лицензионный орган сообщает об этом заявителю в письменной форме в течение 20 дней со дня получения заявления.В этом случае решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, может быть дополнительно продлен до 30 дней руководителем органа, уполномоченного Московской лицензионной палатой на ведение лицензионной деятельности, о чем уведомляется заявитель.

2.5. Решение о выдаче лицензии принимается на основе заключения Экспертного Совета.

2.6. Экспертный Совет дает рекомендации руководителю органа лицензирования для принятия решения:

- о выдаче лицензии на конкретный вид работ;

- о проведении экспертизы или необходимости предоставления соискателем лицензии дополнительной информации;

- об отказе в выдаче лицензии.

Протокол заседания Экспертного Совета подписывается руководителем и членами Совета и передается руководителю органа лицензирования для принятия решения.

2.7. Положение об Экспертном Совете и его персональный состав утверждается председателем Московской лицензионной палаты.

2.8. В выдаче лицензии может быть отказано только в случаях, если:

- в представленных лицензиатом документах содержатся недостоверные сведения;

- соискатель не соответствует предъявляемым к лицензиату требованиям (отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан);

- не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий;

Мотивированное решение об отказе направляется соискателю лицензии в письменной форме в трехдневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном порядке.

2.9. В лицензии указывается :

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- наименование и юридический адрес негосударственной организации, получающей лицензию;

- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

- область действия лицензии с указанием адреса объекта осуществления деятельности;

- срок действия лицензии;

- условия осуществления данного вида деятельности;

- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

2.10. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя ) органа, уполномоченного Московской лицензионной палатой на ведение лицензионной деятельности и заверяется печатью этого органа.

2.11. Лицензия выдается на три года. Лицензия на срок до трех лет может выдаваться по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Срок действия лицензии может быть продлен по заявке лицензиата на новый срок при отсутствии зафиксированных нарушений лицензионных условий, законодательных или нормативных условий лицензирования, а также изменений профессиональной пригодности персонала.

2.12. Лицензия выдается в единственном экземпляре. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются заверенные ее копии с указанием местоположения каждого объекта.

2.13. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора, и зачисления средств на расчетный счет лицензионного органа.

Определение размера оплаты производится в порядке, установленном разделом 3 данного Положения.

2.14. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат.

Не является передачей лицензии временное представление лицензии другому лицу для совершения действий от имени владельца лицензии на основании трудового договора (контракта) или договора поручения.

2.15. При расширении количества территориально обособленных объектов, на которых осуществляется лицензируемая деятельность, или изменении их местоположения, лицензиат должен письменно уведомить орган, выдавший лицензию.

На вновь введенные объекты и на объекты, изменившие свое местоположение должны быть оформлены новые копии лицензии. Для их оформления лицензиат предоставляет в лицензионный орган соответствующую заявку, копии документов, подтверждающих произошедшие изменения и оплачивает сбор за оформление копий лицензии.

2.16. В случае утраты лицензии, реорганизации, изменения организационно-правовой формы, наименования, юридического адреса, банковских или иных реквизитов юридического лица, не связанных с изменением условий осуществления данного вида деятельности, лицензиат должен письменно уведомить орган, выдавший лицензию, в 15-дневный срок и подать заявление о выдаче дубликата или переоформлении лицензии.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае ее утраты - на основании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

Лицензия, не прошедшая переоформление в установленные сроки, теряет юридическую силу.

2.17. В случае, если лицензиат имеет намерение осуществлять деятельность по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан на территории Москвы на основании лицензии, выданной органом лицензирования другого субъекта Российской Федерации,то ему необходимо зарегистрировать лицензию в органе, уполномоченном Московской лицензионной палатой на ведение лицензионной деятельности. Для этого в лицензионный орган представляется заявление о регистрации лицензии (по установленной форме), к которому прилагается оригинал лицензии (нотариально заверенная копия), необходимые сведения о заявителе.

Рассмотрение заявления о регистрации происходит в порядке, предусмотренном для получения лицензии.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом в Москве на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно выдаются заверенные копии лицензии с указанием местоположения каждого объекта.