ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 1995 года  N 1015

Об уточнении порядка рассмотрения вопросов сохранения объектов историко-градостроительной среды в исторически сложившихся районах г.Москвы

(с изменениями на 25 декабря 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 18 октября 2011 года на основании
постановления Правительства Москвы от 4 октября 2011 года N 475-ПП
____________________________________________________________________

Учитывая опыт работы межведомственной комиссии по оперативному рассмотрению вопросов реконструкции жилых и административных зданий в г.Москве, Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить положение о порядке рассмотрения вопросов сохранения объектов историко-градостроительной среды в исторически сложившихся районах г.Москвы (приложение 1), Состав комиссии при Правительстве Москвы по вопросам сохранения зданий в исторически сложившихся районах г.Москвы (приложение 2) и Состав рабочей группы по рассмотрению вопросов сохранения зданий в исторически сложившихся районах г.Москвы (приложение 3).

2. Считать утратившими силу решения исполкома Моссовета от 22.01.88 года N 110, от 22.06.89 года N 1230, от 17.05.91 года N 875, от 25.06.91 года N 1171.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы В.И.Ресина.

Премьер
     Правительства Москвы
                   Ю.М.Лужков

Приложение N 1
к постановлению Правительства Москвы
 от 26 декабря 1995 года N 1015

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения вопросов сохранения
объектов историко-градостроительной среды
 в исторически сложившихся районах г.Москвы

(с изменениями на 25 декабря 2007 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях предотвращения необоснованного сноса объектов историко-градостроительной среды, представляющих научную, историко-культурную, архитектурно-художественную и градостроительную ценность, выявления возможности их современного использования, а также усиления гласности планируемых градостроительных мероприятий и использования общественного мнения при подготовке постановлений Правительства Москвы, затрагивающих вопросы сохранения и сноса зданий (строений) в исторически сложившихся районах г.Москвы, с учетом имеющейся практики решения указанных вопросов в г.Москве.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на территорию г.Москвы в пределах исторически сложившихся районов г.Москвы с границами по б.Камер-Коллежскому валу, согласно приложению 1 к Положению, и вне этих границ - на территорию зон охраны памятников архитектуры и садово-паркового искусства (охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого ландшафта), расположенных на территории современного города.

1.3. Все решения, связанные с вопросами сохранения и сноса объектов (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", независимо от их ведомственной принадлежности, этажности и технического состояния, принимаются комиссией при правительстве Москвы по вопросам сохранения зданий в исторически сложившихся районах г.Москвы или ее рабочей группой, созданной при Комитете по культурному наследию города Москвы (Москомнаследие)* (разд.3, 4) (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2007 года N 1186-ПП - см. предыдущую редакцию).

________________     

* Здесь и далее по тексту приложения слова "Управление государственного контроля охраны и использования памятников историй и культуры г.Москвы (УГК ОИП г.Москвы)" заменены словами "Комитет по культурному наследию города Москвы (Москомнаследие)" в соответствующих падежах - постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2007 года N 1186-ПП.

2. Порядок  подготовки  материалов к принятию
 решений о сохранении или сносе объектов
историко-градостроительной среды в исторически
 сложившихся районах г.Москвы

2.1. На особо ценных в историко-градостроительном плане территориях г.Москвы, определенных постановлениями Правительства РФ, а также нормативными актами г.Москвы снос зданий (строений) осуществляется на основе постановлений (распоряжений) правительства Москвы или распоряжений первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, подготавливаемых Комитет по культурному наследию города Москвы (Москомнаследие) по решению Комиссии при правительстве Москвы по вопросам сохранения зданий в исторически сложившихся районах г.Москвы (п.3.1) (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2007 года N 1186-ПП - см. предыдущую редакцию).

2.2. В остальных случаях, не предусмотренных п.2.1, снос зданий (строений) осуществляется по заявке собственника (правообладателя) на основе разрешения, выдаваемого Москомнаследием по решению Комиссии при Правительстве Москвы по вопросам сохранения зданий в исторически сложившихся районах г.Москвы и ее рабочей группы (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2007 года N 1186-ПП - см. предыдущую редакцию).

2.3. Разрешение на снос жилых домов выдается после принятия Правительством Москвы правового акта о признании их аварийными или о домах, входящих в жилые кварталы реновации территории сложившейся застройки, финансирование которых осуществляется за счет бюджета города Москвы (пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2007 года N 1186-ПП).

2.4. При обращении за выдачей разрешения на снос зданий в Москомнаследие заявителем представляется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2007 года N 1186-ПП).

3. Цели, принцип формирования и порядок работы
комиссии при Правительстве Москвы по вопросам
 сохранения зданий в  исторически сложившихся
 районах г.Москвы

3.1. Комиссия при Правительстве Москвы по вопросам сохранения зданий в исторически сложившихся районах г.Москвы:

- рассматривает вопросы сохранения или сноса объектов историко-градостроительной среды, реконструкции исторического центра, а также разрешает спорные вопросы, не получившие единогласного мнения рабочей группы (п.1.3);

- рабочая группа комиссии (п.1.3) проводит первоначальное рассмотрение всех вопросов сохранения или сноса объектов историко-градостроительной среды (разд.4);

- все делопроизводство комиссии или рабочей группы осуществляет секретариат.

3.2. Комиссия рассматривает:

3.2.1. Положения о сохранении объектов историко-градостроительной среды.

3.2.2. Предложения о сносе объектов историко-градостроительной среды, выдвигаемые вследствие необходимости:

- нового строительства всех видов, включая строительство инженерных коммуникаций и сооружений, организацию движения транспорта, организацию строительных площадок и т.д.;

- комплексной реконструкции кварталов;

- благоустройства территории;

- сноса по ветхости.

3.3. Комиссия собирается по мере поступления заявок от Москомнаследия и в других необходимых случаях.

3.4. Списки объектов, предназначенных к обсуждению на комиссии, составляются по представлению Москомнаследия секретарем комиссии и утверждаются председателем комиссии или его заместителем (разд.4).

3.5. Списки объектов, предназначенные к обсуждению на комиссии, сообщаются секретариатом в соответствующие организации не позднее чем за неделю до ее проведения.

3.6. На комиссии вопросы докладываются и материалы представляются (состав материалов по приложениям) :

- начальником территориального отдела архитектурно-планировочного управления соответствующего административного округа;

- представителем проектной организации;

- в отдельных случаях - представителем организации-заказчика.

При необходимости в качестве содокладчиков могут привлекаться отдельные специалисты.

3.7. Протоколы комиссии оформляются секретарем комиссии, подписываются председателем комиссии (заместителем председателя) и направляются не менее чем через семь дней со дня заседания в Москомархитектуру, префектуры, проектные организации, организации-заказчики, Москомнаследие для подготовки соответствующих распорядительных документов и доводятся до сведения членов рабочей группы комиссии на следующем заседании.

3.8. На заседаниях комиссии секретариат информирует о решениях рабочей группы, принятых в период между заседаниями комиссии.

3.9. Комиссия пользуется правом изменить решения рабочей группы.

3.10. Участие в комиссии является обязательным для входящих в нее членов и обеспечивается организациями, представленными в ее составе. При отсутствии своего представителя организация направляет в адрес секретариата комиссии в письменной форме мнение по указанному в повестке дня заседания вопросу (вопросам) не позднее чем через три дня с момента получения извещения.

3.11. Комиссия вправе рассматривать и направлять в адрес представленных в ней организаций предложения о замене входящих в состав комиссии членов в случае их систематического неучастия в ее работе.

3.12. На заседания комиссии приглашаются представители административных и муниципальных округов.

4. Порядок  работы рабочей группы комиссии
при Правительстве Москвы по вопросам сохранения
зданий в исторически сложившихся районах г.Москвы

4.1. Рабочая группа комиссии при Правительстве Москвы по вопросам сохранения зданий в исторически сложившихся районах г.Москвы:

- действует при Москомнаследии;

- работает под председательством заместителя начальника Москомнаследия.

4.2. Рабочая группа собирается регулярно 1 раз в 2 недели или по мере поступления заявок от заказчиков, проектных организаций, территориальных отделов архитектурно-планировочных управлений административных округов.

4.3. Для рассмотрения в рабочую группу представляются материалы в составе согласно приложению 2 к Положению о порядке рассмотрения вопросов сохранения объектов историко-градостроительной среды в исторически сложившихся районах г.Москвы. На заседании вопросы докладываются:

- представителем проектной мастерской;

- представителем организации заказчика;

- авторами историко-архитектурных и историко-мемориальных исследований;

- представителем Москомнаследия или мастерской N 17 Управления "Моспроект-2" (Управление по проектированию общественных зданий и сооружений).

При необходимости в качестве содокладчиков могут привлекаться отдельные специалисты.

4.4. Рабочая группа правомочна принимать решения только при наличии кворума.

4.5. При необходимости рабочая группа и вся комиссия проводят выездные заседания. Транспортные средства обеспечиваются Москомнаследием или организациями-заказчиками.

4.6. Решение о сохранении (сносе) здания (строения) принимается большинством голосов. При наличии равенства голосов председатель рабочей группы имеет право решающего голоса.

По результатам решения рабочей группы о сносе здания (строения) Москомнаследие подготавливает соответствующие разрешения (приложение 3).

4.7. Порядок участия в рабочей группе аналогичен порядку участия в комиссии (пп.3.10, 3.11).

4.8. На заседания рабочей группы приглашаются представители административных и муниципальных округов.

Приложение 1
к Положению о порядке рассмотрения
вопросов сохранения объектов
историко-градостроительной среды
в исторически сложившихся районах
г.Москвы

ГРАНИЦЫ
территории работы комиссии
 (линия бывшего Камер-Коллежского
вала) - п.1.2 Положения