от 12 марта 1996 года N 219
Об утверждении Положения
о лицензировании деятельности
ломбардов в городе Москве
__________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 27 февраля 2001 года N 197-ПП
__________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.08.95 N 699 "О совершенствовании системы лицензирования деятельности на территории города Москвы", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.95 N 984 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности ломбардов", Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности ломбардов в городе Москве (приложение).
2. Московской лицензионной палате в месячный срок провести организационные мероприятия по обеспечению процесса выдачи лицензий в соответствии с утвержденным Положением.
3. Признать утратившим силу пункт 2 в таблице приложения N 2 к постановлению Правительства Москвы от 16.08.94 N 687 "Об изменениях в лицензировании деятельности по предоставлению населению бытовых услуг".
4. Департаменту по делам печати и информации в месячный срок обеспечить опубликование текста данного постановления и сведений о лицензионном органе.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента развития и поддержки малого предпринимательства Егорова Е.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы от 12 марта 1996 года N 219
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности ломбардов
в городе Москве
Настоящее Положение разработано во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 9 октября 1995 года N 984 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности ломбардов" и постановления Правительства Москвы от 15 августа 1995 года N 699 "О совершенствовании системы лицензирования деятельности на территории города Москвы".
Положение определяет основные принципы и нормы, регламентирующие проведение лицензирования деятельности, связанной с услугами ломбардов, на единой нормативной и организационно-методической основе.
1.1. Лицензирование деятельности ломбардов осуществляется в целях упорядочения деятельности в сфере выдачи ссуд под заклад движимого имущества, предназначенного для личного потребления, защиты интересов и прав потребителей, улучшения организации обслуживания населения, обеспечения контроля за качеством предоставляемых услуг.
1.2. Деятельность ломбардов на территории Москвы осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Московской лицензионной палатой.
1.3. Лицензия дает право юридическому лицу осуществлять в качестве предпринимательской деятельности принятие от граждан в залог движимого имущества, предназначенного для личного потребления, в обеспечение краткосрочных кредитов.
Под движимым имуществом, предназначенным для личного пользования, понимаются:
- изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, кроме сырья и полуфабрикатов, драгоценных металлов в самородках, шлихте, стандартных слитках, пластинах, проволоке, предметах производственно-технического назначения, полуфабрикатов ювелирного и зубопротезного производства, а также предметов, изъятых из гражданского оборота или на продажу которых установлен особый порядок (холодное, огнестрельное оружие в оправе и другие), ордена и медали, содержащие драгоценные металлы;
- изделия из меха, кожи;
- изделия из хрусталя и фарфора;
- ковры и ковровые изделия;
- фотокиноаппаратура;
- радиотелеаппаратура;
- электротовары;
- музыкальные инструменты;
- спортинвентарь;
- мебель;
- книги, печатная литература;
- предметы искусства;
- ткани и изделия из них;
- изделия из трикотажа;
- автомототранспортные средства.
1.4. В качестве лицензиатов (обладателей лицензий) выступают юридические лица,осуществляющие или имеющие намерение осуществлять указанную в п.1.3. деятельность на территории г.Москвы.
1.5. Право на деятельность,связанную с услугами ломбарда, возникает у юридического лица с момента выдачи ему лицензии и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия, лишения или аннулирования.
2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в орган, уполномоченный Московской лицензионной палатой на ведение лицензионной деятельности:
а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) с указанием:
- наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;
- вида деятельности;
- перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;
- срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица и если она не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет (кроме случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке на учет в налоговой инспекции сделана на свидетельстве о регистрации);
е) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы о соответствии помещений (складских, подсобных, офисных и т.п.) предъявляемым требованиям;
ж) заключение органов государственной противопожарной службы о соответствии помещений предъявляемым требованиям;
з) заключение территориальной государственной инспекции пробирного надзора о возможности осуществлять прием изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (требуется только в случаях, когда заявитель предполагает осуществлять прием изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней);
и) сведения о наличии оборудованных помещений, обеспечивающих сохранность взятого в залог и на хранение имущества.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, в заявке на получение лицензии соискатель должен указать все территориально обособленные объекты и приложить соответствующие заключения по всем заявленным объектам (подпункты "е"-"и").
Юридические лица несут в установленном порядке ответственность за достоверность представляемых данных.
2.2. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом, уполномоченным Московской лицензионной палатой на ведение лицензионной деятельности, в день их подачи.
2.3. На основании принятых документов заявителю выписывается расчет лицензионного сбора или расчет стоимости проведения дополнительной экспертизы.
Заявитель обязан в течение 5 дней произвести оплату лицензионного сбора или стоимости дополнительной экспертизы в соответствии с произведенным расчетом.
В случае, если оплата сбора не была проведена в течение 5 дней, орган лицензирования имеет право:
- увеличить срок рассмотрения заявки и выдачи лицензии на время просрочки;
- осуществить, при изменении размера минимальной месячной оплаты труда, перерасчет размера лицензионного сбора или стоимости проведения дополнительной экспертизы, исходя из новых ставок.
2.4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы лицензионный орган сообщает об этом заявителю в письменной форме в течение 20 дней со дня получения заявления. В этом случае решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней руководителем органа, уполномоченного Московской лицензионной палатой на ведение лицензионной деятельности, о чем уведомляется заявитель.
2.5. Решение о необходимости проведения дополнительной экспертизы принимается руководством органа лицензирования на основе экспертизы представленных заявителем документов.
Дополнительная экспертиза проводится в случаях, если:
- в предоставленных заключениях имеются ограничения или рекомендации к выполнению;
- во время действия предыдущей лицензии на данном объекте были выявлены нарушения;
- при наличии информации от контролирующих органов о нарушениях соискателем лицензии предъявляемых требований.
2.6. В выдаче лицензии может быть отказано только в случаях, если:
- в представленных лицензиатом документах содержатся недостоверные сведения;
- соискатель не соответствует предъявляемым к лицензиату требованиям (отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления деятельности ломбарда, и условиям безопасности);
- не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий.
Мотивированное решение об отказе направляется соискателю лицензии в письменной форме в трехдневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном порядке.
2.7. В лицензии указывается:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;
- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
- область действия лицензии с указанием адреса объекта осуществления деятельности;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления данного вида деятельности;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
2.8. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного Московской лицензионной палатой на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа.
2.9. Лицензия выдается на три года. Лицензия на срок до трех лет может выдаваться по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
2.10. Лицензия выдается в единственном экземпляре. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения объекта.
2.11. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора, и зачисления средств на расчетный счет лицензионного органа.
Определение размера оплаты производится в порядке, установленном разделом 3 данного Положения.