ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА МОСКОВСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 1994 года N 384-44-5г
Об организации и социально - экономической поддержке отдыха и оздоровления детей и подростков летом 1994 года
____________________________________________________________________
Утратило силу
в части, касающейся полномочий Правительства Москвы, на основании
постановления Правительства Москвы от 21 марта 2013 года N 163-ПП
____________________________________________________________________
В целях осуществления социальной защиты детства, максимального удовлетворения потребностей трудящихся в оздоровлении и отдыхе детей и подростков в летний период и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 1994 года N 275 "О мерах по организации летнего отдыха детей и подростков в 1994 году" правительство Москвы и президиум совета Московской федерации профсоюзов постановляют:
1. Утвердить сеть детских оздоровительных учреждений на период летних школьных каникул 1994 года согласно приложениям NN 1, 2, 3.
2. Департаменту финансов профинансировать в 1994 году расходы на летние оздоровительные мероприятия в сумме 46543 млн. руб. за счет средств Фонда социальной защиты населения, предусмотренного в бюджетных показателях г. Москвы на II квартал 1994 года, согласно приложению N 4.
3. Департаменту финансов выделить Московской федерации профсоюзов 30000 млн. рублей из Фонда социальной защиты населения, предусмотренного в бюджетных показателях г. Москвы на II кв. 1994 года, на частичную компенсацию расходов, связанных с содержанием детских оздоровительных лагерей, находящихся на балансе предприятий и организаций различной ведомственной принадлежности.
4. Префектам административных округов, председателям отраслевых профсоюзных органов:
4.1. Не допускать случаев продажи и использования не по назначению загородных детских оздоровительных лагерей и дач дошкольных учреждений.
4.2. Провести с участием представителей трудовых коллективов предприятий и организаций инвентаризацию существующих учреждений детского отдыха и оздоровления, обеспечить их готовность к приему детей в период летних школьных каникул.
4.3. Провести до 25.05.94 с участием Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, технических инспекторов по труду отраслевых профсоюзов приемку всех оздоровительных учреждений на готовность к летней оздоровительной кампании, не допускать выезда загородных учреждений с неукомплектованными штатами и без разрешения соответствующих служб.
4.4. Разрешить оказание временной финансовой помощи (на возвратной основе) из средств фонда финансовых ресурсов предприятиям и организациям, имеющим на своем балансе загородные детские оздоровительные учреждения, на подготовку материально - технической базы детских учреждений к летнему сезону и частичную или полную оплату стоимости питания сотрудников оздоровительных лагерей.
4.5. Принять к сведению, что оплата путевок в детские оздоровительные лагеря предприятий и учреждений осуществляется за счет средств социального страхования в размере не менее 50% от ее стоимости (без хозяйственных расходов).
4.6. Установить родительский взнос за путевку не более 10% ее полной стоимости.
4.7. Совместно с Комитетом по делам семьи и молодежи, Департаментом образования, Комитетом социальной защиты населения обеспечить бесплатными и льготными путевками в детские оздоровительные учреждения детей - сирот, детей - инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей, находящихся на иждивении пенсионеров; полностью компенсировать расходы на проезд детей указанных категорий к местам отдыха и обратно, используя для этих целей средства фонда финансовых ресурсов (приложения NN 5, 6, 7).
4.8. Использовать ведомственный автотранспорт и пригородные поезда для перевозок детей к местам отдыха.
4.9. Совместно с органами образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, общественного питания, Госсанэпиднадзора провести учебу различных категорий работников детских оздоровительных учреждений в срок до 20.05.94.
4.10. Определить сеть опорных магазинов для обеспечения детских оздоровительных учреждений и баз отдыха детей с родителями инвентарем, моющими средствами, спортивным оборудованием, канцелярскими товарами.
4.11. Совместно с муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних, Департаментом образования, ГУВД, Комитетом по делам семьи и молодежи организовать в период летнего сезона досуг и отдых подростков, входящих в "группу риска".
4.12. Совместно с Департаментом образования рассмотреть вопрос об открытии в каждом муниципальном округе на период летних школьных каникул комплексов оздоровительно - воспитательных учреждений, досуговых центров для подростков.
4.13. Совместно с Департаментом образования, Департаментом труда и занятости по согласованию с окружными центрами санэпиднадзора создать новые рабочие места для подростков старше 14 лет, в том числе из семей безработных, одиноких и многодетных родителей, оставшихся на летние каникулы в городе, с целью организации для них производительного труда с последующей оплатой.
5. Департаменту образования:
5.1. Провести необходимую организационную работу по подготовке и функционированию в летний период санаторных городских лагерей, лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных школ со столовыми - доготовочными, УПК, ПТУ и внешкольных учреждений, лагерей труда и отдыха старшеклассников и учащихся профтехучилищ, профильных лагерей, экскурсий, походов и экспедиций, а также укомплектовать эти оздоровительные учреждения квалифицированными педагогическими кадрами в срок до 25.05.94.
5.2. Обеспечить предварительное перечисление денежных средств не позднее 20 числа предыдущего месяца для организации питания детей в городских оздоровительных лагерях.
5.3. На основе заключенных договоров с руководителями хозяйств Московской области и других регионов принять меры по созданию соответствующих условий для функционирования выездных летних трудовых объединений старшеклассников и учащихся ПТУ.
5.4. Совместно с Комитетом по культуре, Комитетом по физической культуре и спорту подготовить семинары для воспитателей, руководителей кружков и спортивных секций, инструкторов по плаванию и физической культуре загородных детских оздоровительных учреждений, в срок до 15.05.94 направить рекомендации по организации воспитательной работы в детских оздоровительных учреждениях разного типа.
5.5. Исключить взимание с предприятий платы за прохождение педагогической практики в загородных детских оздоровительных учреждениях студентами педагогических училищ города.
6. Главному медицинскому управлению:
6.1. По заявкам предприятий и организаций закрепить за загородными детскими оздоровительными учреждениями медицинские кадры из окружных и городских лечебно - профилактических учреждений. Принять к сведению, что штаты и условия труда медицинского персонала устанавливаются в соответствии с действующими типовыми штатами и единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы.
6.2. Направить медицинских работников в городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и лагеря санаторного типа до 20.05.94.
Совместно с Департаментом образования взять под контроль комплектование детьми городских лагерей санаторного типа. Оплату труда медицинских работников и обеспечение этих лагерей необходимыми медикаментами и оборудованием произвести за счет собственных средств.
6.3. Выделить подведомственным медицинским учреждениям ассигнования для приобретения достаточного количества бесплатных санаторных путевок детям - инвалидам в возрасте от 3-х до 16 лет включительно (с учетом медицинских показаний и противопоказаний) и сопровождающим их лицам (один из родителей, опекун, попечитель).
6.4. Совместно с Московской городской аптечной палатой обеспечить первоочередное и в полном объеме снабжение детских оздоровительных учреждений необходимыми лекарственными препаратами, перевязочными материалами и медицинским оборудованием.
6.5. Совместно с Московским городским центром Госсанэпиднадзора и городской дезстанцией:
- обеспечить своевременное медицинское обследование работников оздоровительных детских учреждений, проведение необходимых санитарно - эпидемиологических и профилактических мероприятий без взимания платы;
- по заявкам учреждений образования и в соответствии с представленной дислокацией организовать бесплатное проведение профилактических прививок учащимся и работникам выездных лагерей труда и отдыха с учетом места их расположения;
- разрешить педагогам, направленным на работу в летние оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, использовать результаты диспансеризации текущего учебного года без дополнительного медицинского обследования;
- по заявкам оздоровительных учреждений обеспечить их в полном объеме дезсредствами.
7. Комитету по культуре:
7.1. Утвердить до 15.05.94 план мероприятий по организации досуга детей, остающихся на летний период в городе, с учетом возрастных особенностей, обратив особое внимание на мероприятия для подростков.
7.2. Предусмотреть бесплатное проведение коллективных экскурсий в музеи и выставочные залы города по заявкам учреждений образования.
7.3. Установить дни проведения бесплатных (льготных) киносеансов для детей и подростков с соответствующим репертуаром во всех кинотеатрах и киноконцертных залах города в период летних каникул.
7.4. Сформировать репертуар кинофильмов для детей и подростков по заявкам кинотеатров, обеспечив их фильмокопиями.
8. Комитету по физической культуре и спорту:
8.1. Осуществлять контроль за работой закрепленных за городскими лагерями спортивных сооружений и бассейнов согласно приложению N 8.
8.2. Совместно со спортивными обществами оказать содействие органам образования, администрации учебных заведений в разработке и реализации детских спортивных массовых программ летом т.г.
9. Департаментам продовольственных ресурсов, потребительского рынка и услуг:
9.1. По заявкам префектур заложить в резерв плодоовощную продукцию в свежем и переработанном виде, а также продовольственные товары для бесперебойного снабжения детских оздоровительных учреждений качественной плодоовощной продукцией в достаточном ассортименте.
9.2. Обеспечить первоочередное выделение кредитов оптовым организациям под закупку продовольствия, необходимого для организации отдыха детей на период летней оздоровительной кампании.
9.3. Закрепить детские оздоровительные учреждения, базы отдыха родителей с детьми за плодоовощными объединениями и базами Мосгорснабпродторга.
9.4. Обеспечить первоочередной отпуск плодоовощной продукции и продовольственных товаров Мосгорснабпродторгу и детским оздоровительным учреждениям по их заявкам.
9.5. В срок до 20.05.94 передать часть ресурсов на молоко, цельномолочную продукцию и муку в Московскую и прилегающие к ней области в объемах 1993 года для обеспечения детей этими продуктами питания по месту дислокации детских учреждений.
10. Департаменту потребительского рынка и услуг:
10.1. По заявкам префектур административных округов выделить продукты длительного хранения (в соответствии с разработанными нормативами) для оздоровительных мероприятий, проведение которых предусмотрено за пределами города.
10.2. Совместно с префектурами административных округов, председателями городских отраслевых профсоюзов организовать с 01.06.94 контроль за питанием детей в городских оздоровительных учреждениях, предусмотреть возможность организации питания в лагерях с наполняемостью 30-40 детей.
10.3. Обобщить заявки детских оздоровительных учреждений на продовольствие и своевременно представить их в Департамент продовольственных ресурсов.
11. Муниципальной компании "Мосгортранс" до 15.05.94 по заявкам префектур выделить автобусы для перевозки детей к местам отдыха и обратно для организаций, не имеющих в достаточном количестве ведомственного транспорта. Установить оплату за автобусы, осуществляющие перевозку детей в загородные оздоровительные учреждения, по расчетному тарифу на 01.04.94.
12. Главному управлению внутренних дел г. Москвы совместно с ГУВД Московской области обеспечить охрану общественного порядка в местах дислокации детских оздоровительных учреждений, обратив особое внимание на места повышенной криминогенной обстановки.
12.1. УГАИ ГУВД г. Москвы обеспечить технический осмотр транспортных средств, привлекаемых для перевозки детей, и бесплатное сопровождение колонн к местам отдыха и обратно.
13. Департаменту энергетики и энергосбережения предусмотреть удовлетворение заявок предприятий и организаций по обеспечению детских оздоровительных учреждений углем, по возможности без предоплаты.
14. Разрешить префектурам административных округов в период с мая по август 1994 года производить расходы на оплату разъездов в детские оздоровительные лагеря (городским, железнодорожным, легковым транспортом) за счет средств экономии по смете расходов органов управления; обеспечить круглогодичную постоянную деятельность окружных комиссий по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
15. Утвердить состав межведомственной городской комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (приложение N 9).
16. Обязать межведомственную городскую и окружные комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, городские отраслевые профсоюзы принять необходимые меры по обеспечению охраны жизни и здоровья детей в оздоровительных учреждениях.
17. Департаменту по делам печати и информации совместно с городской комиссией по организации отдыха детей освещать в средствах массовой информации подготовку и проведение отдыха детей и подростков в летний период 1994 года.
18. В целях создания системы организованного отдыха детей и подростков в Москве поручить Департаменту образования совместно с Комитетом по делам семьи и молодежи, Московской федерацией профсоюзов к сезону 1995 года разработать межведомственную программу "Детский и семейный отдых".
19. В связи с принятием настоящего постановления считать утратившим силу постановление правительства Москвы и президиума совета Московской федерации профсоюзов от 11 мая 1993 года N 442-33-12 "О неотложных мерах и социально - экономической поддержке организации и проведения летнего отдыха детей и подростков в 1993 году", постановление правительства Москвы от 2 ноября 1993 года N 1004 "Об итогах организации отдыха детей и подростков в летний период 1993 года и задачах по подготовке материально - технической базы к отдыху детей в 1994 году".
20. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы В.А.Коробченко, заместителя председателя Московской федерации профсоюзов Т.В.Чернякову.
Премьер правительства Москвы
Ю.М.Лужков
Председатель Московской
федерации профсоюзов
М.Д.Нагайцев
СЕТЬ
детских оздоровительных учреждений на летний период 1994 года
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование Загородные Базы отдыха Дачи дошкольных Дачи д\у
административного лагеря родителей с учреждений Департамента
округа ведомств детьми ведомств образования
-------------------------------------------------------------------------------
количество количество количество количество
учреждений учреждений учреждений учреждений
---------- ---------- ---------- ------------
детей детей детей детей
итог план итог план итог план итог план
1993 г. 1994 г. 1993 г. 1994 г. 1993 г. 1994 г. 1993 г. 1994 г.
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Центральный 129\82000 135\89710 32\6400 34\9060 33\2700 33\2830 7\720 7\620
Северный 41\23729 43\33520 5\3352 6\1900 31\3430 23\2165 6\620 2\150
Северо - Восточный 26\16640 26\17300 7\3110 12\9200 10\865 10\795 2\305 2\305
Восточный 46\23045 45\24965 10\1110 10\1690 12\1000 12\1670 1\90 1\80
Юго - Восточный 32\22000 29\22000 9\5700 3\1800 13\717 18\965 - -
Южный 22\16470 23\12740 7\1276 4\1500 12\2040 31\2165 2\125 2\125
Юго - Западный 19\11000 16\7100 6\1326 2\1300 14\1221 9\750 9\710 -
Западный 15\13645 15\15595 4\1314 4\1420 4\316 3\360 - -
Северо - Западный 18\12600 18\12000 2\700 2\700 3\1000 2\600 - -