ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 1994 года N 176
О ходе выполнения трехстороннего соглашения правительства Москвы, Конфедерации промышленников и предпринимателей Москвы и Московской федерации профсоюзов на 1993 год и проекте соглашения на 1994 год
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 4 марта 2014 года N 98-ПП
____________________________________________________________________
Отмечая, что трехстороннее соглашение на 1994 год между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов, промышленников и предпринимателей отвечает цели создания в городе системы социального партнерства в области социально - трудовых отношений, разрешения трудовых конфликтов в условиях перехода к рыночной экономике, объединения усилий в решении задач обеспечения жизнедеятельности города и социальной защиты москвичей, правительство Москвы постановляет:
1. Согласовать текст трехстороннего соглашения между правительством, профсоюзами, промышленниками и предпринимателями на 1994 год (приложение 1).
2. Возложить на членов правительства Москвы ответственность за выполнение конкретных пунктов:
- в области обеспечения занятости населения, развития промышленности и предпринимательства - на первых заместителей премьера правительства Москвы Коробченко В.А., Буравлева К.Э., заместителя премьера Никитина А.А., министров правительства Москвы Пантелеева Е.А., Пешкова А.М.;
- в области создания необходимых социальных условий жизни москвичей и поддержания ее уровня - на первых заместителей премьера правительства Москвы Коробченко В.А., Ресина В.И., заместителя премьера Малышкова В.И., министров правительства Москвы Коростелева Ю.В., Пантелеева Е.А., Сапрыкина П.В.;
- в области регулирования оплаты и создания благоприятных условий труда на предприятиях и в организациях города - на первых заместителей премьера правительства Москвы Ресина В.И., Никольского Б.В., министров правительства Москвы Коростелева Ю.В., Матросова А.С., Пантелеева Е.А.;
- в области обеспечения конструктивного взаимодействия и социального партнерства - на первых заместителей премьера правительства Москвы Бакирова Э.А., Буравлева К.Э., заместителей премьера правительства Москвы Никитина А.А., министра правительства Москвы Коростелева Ю.В.
3. Поручить представителям правительства Москвы в составе трехсторонней комиссии по выполнению соглашения (приложение 2) учитывать предложения и замечания членов правительства в ходе реализации данного соглашения.
4. Обязать префектов административных округов организовать работу по реализации соглашения в пределах предоставленной компетенции.
5. Принять к сведению сообщение о выполнении трехстороннего соглашения между правительством, профсоюзами, промышленниками и предпринимателями на 1993 год (приложение 3).
6. Возложить на первых заместителей премьера правительства Москвы Бакирова Э.А., Буравлева К.Э. общий контроль за ходом выполнения трехстороннего соглашения на 1994 год.
Премьер правительства Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению правительства Москвы
от 3 марта 1994 года N 176
Московское трехстороннее соглашение на 1994 год
Договаривающиеся стороны: правительство г. Москвы (далее правительство), московские объединения профсоюзов (далее профсоюзы), московские объединения промышленников и предпринимателей (далее - предприниматели (работодатели) заключили настоящее соглашение с целью координации действий, направленных на удовлетворительное обеспечение жизнедеятельности города, социальной защиты москвичей, развитие предпринимательства и практического внедрения принципов социального партнерства.
Обязательства и гарантии, включенные в данное соглашение, являются минимальными и не могут быть снижены при включении аналогичных обязательств и гарантий в коллективные договоры и соглашения, заключаемые между органами исполнительной власти города, а также работодателями и профсоюзами, уполномочившими своих представителей подписать данное соглашение.
В развитие соглашения стороны вырабатывают документы и принимают необходимые решения, обеспечивающие его реализацию.
Доля средств, направляемых на обеспечение социальной защиты населения, увеличивается в зависимости от удорожания стоимости жизни, вызванного инфляционным процессом.
Обязательства предпринимателей (работодателей) принимают на себя также две другие стороны в той мере, в которой они осуществляют эти функции.
Контроль за выполнением соглашения осуществляется Московской трехсторонней комиссией по регулированию социально - трудовых отношений, а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности.
Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до заключения нового соглашения.
1. В области обеспечения занятости населения города, развития промышленности и предпринимательства стороны обязуются:
1.1. Формировать предложения в адрес законодательных и исполнительных органов Российской Федерации по созданию благоприятных условий хозяйственной, предпринимательской деятельности, по прекращению спада производства и добиваться их реализации.
1.2. Участвовать в работе Координационного комитета содействия занятости населения и обеспечивать реализацию его рекомендаций и предложений.
1.3. Разработать систему переподготовки высвобождающихся работников, желающих сменить профессию, обеспечить финансирование проводимых мероприятий.
1.4. Принять участие в учреждении Ротационного Фонда поддержки молодежи, студентов и молодых предпринимателей г. Москвы.
ПРАВИТЕЛЬСТВО:
1.5. Разработать с участием предпринимателей (работодателей) и профсоюзов перспективную программу экономического развития города.
1.6. Разработать и обеспечить реализацию Программы занятости населения г. Москвы.
1.7. Ежеквартально информировать профсоюзы и предпринимателей (работодателей) об использовании фонда занятости населения.
1.8. Предоставлять профсоюзам и предпринимателям (работодателям) ежемесячно текущую и ежеквартально аналитическую информацию о состоянии рынка труда и составе безработных.
1.9. Ежеквартально публиковать в газете "Биржа труда" данные о состоянии рынка труда и перечень профессий, на которые в городе формируется устойчивый спрос.
1.10. Принимать меры экономического стимулирования предприятий и организаций, способствующих сохранению и созданию рабочих мест для продуктивной занятости граждан, в том числе особо нуждающихся в социальной защите.
1.11. В случае массового высвобождения организовывать на предприятиях временные консультационные пункты для оказания оперативной помощи в трудоустройстве высвобождаемым гражданам.
1.12. Разработать и реализовать меры, направленные на обеспечение приоритета предприятиям города в получении заказов на изготовление продукции для городских нужд в целях сохранения и развития в городе рабочих мест.
1.13. В первоочередном порядке содействовать получению кредитов в уполномоченных банках правительства Москвы и предоставлять средства внебюджетных фондов на развитие предприятий малого и среднего бизнеса и других, производящих товары народного потребления, медикаменты, продукты питания.
1.14. Оказывать содействие работодателям в реализации мероприятий, связанных с организацией новых и расширением действующих производств.
1.15. Сформировать, разместить в I квартале 1994 года и профинансировать исходя из возможностей городского бюджета городской государственный заказ конверсионным предприятиям, испытывающим объективные трудности с обеспечением необходимого объема работы для существующей численности занятых.
1.16. Обеспечить соблюдение сроков оформления и выдачи договоров купли - продажи и свидетельств на право собственности предпринимательским коллективам приватизированных предприятий.
1.17. Провести второй этап приватизации: обеспечить выкуп и передачу в собственность предпринимательских коллективов занимаемых ими зданий и помещений согласно условиям заключенных договоров купли - продажи (гарантирующих право выкупа помещений через год).
1.18. Совершенствовать порядок регистрации предприятий с целью его упрощения.
1.19. Обеспечить возможность участия представителей профсоюзов в городской и окружных комиссиях по приватизации с целью осуществления общественного контроля за ее ходом.
ПРАВИТЕЛЬСТВО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ (РАБОТОДАТЕЛИ):
1.20. Обеспечить условия для проведения банковских операций в пределах города в сроки не более двух суток.
1.21. Создать условия, позволяющие не допустить уровня безработицы, превышающего три процента.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ (РАБОТОДАТЕЛИ):
1.22. Обеспечить соблюдение квот рабочих мест для категорий лиц, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе молодежи от 14 до 18 лет.
1.23. Своевременно и полностью отчислять средства в фонд занятости населения.
1.24. Своевременно информировать службу занятости и профсоюзные комитеты предприятий о предстоящем высвобождении работников и имеющихся вакансиях.
1.25. Обеспечить возможность участия представителей профсоюзов в рабочих группах по приватизации на предприятиях и в организациях с целью осуществления общественного контроля за ее ходом.
ПРОФСОЮЗЫ:
1.26. Предоставлять бесплатную консультативную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюза в вопросах занятости.
2. В области регулирования оплаты и создания благоприятных условий труда на предприятиях и в организациях города стороны обязуются:
2.1. Вырабатывать и обеспечивать внедрение предложений в адрес Правительства Российской Федерации по оптимальному соотношению оплаты труда в производственной и социальной сферах, повышению ее уровня в соответствии с ростом стоимости жизни.
ПРАВИТЕЛЬСТВО:
2.2. Ежеквартально определять по выработанной трехсторонней комиссией методике и публиковать прожиточный минимум по городу Москве.
2.3. Сохранить доплаты к заработной плате работникам бюджетных отраслей города.
2.4. Принять, обеспечить финансирование и реализацию с участием сторон Программы первоочередных мероприятий по введению в действие Основ законодательства Российской Федерации об охране труда на предприятиях и в организациях города Москвы.
2.5. Обеспечить координацию и взаимодействие на территории города органов государственного надзора и контроля по охране труда.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ (РАБОТОДАТЕЛИ):
2.6. Обеспечить выплату заработной платы работникам за полный рабочий день не ниже прожиточного минимума. На предприятиях, где заработная плата ниже прожиточного минимума, разработать совместно с профсоюзами программы ее поэтапного увеличения;
2.7. Производить своевременную выплату заработной платы работникам и в случае задержки по вине предпринимателя (работодателя) обеспечивать полную компенсацию с учетом индекса цен. По предложениям трудовых коллективов осуществлять переход на еженедельную (декадную) выплату заработной платы.
2.8. Не допускать сокращения и ликвидации служб охраны труда на предприятиях, обеспечить условия для их эффективной работы.
2.9. Разрабатывать на предприятиях и согласовывать с профсоюзными комитетами инструкции по охране труда на отдельные виды работ.
2.10. Обеспечить условия для осуществления государственного и общественного контроля за соблюдением законодательных и других нормативных актов по условиям оплаты и охране труда.
2.11. Содержать в штатах предприятий, использующих труд лиц с потерей слуха (более 15 человек), инструкторов - переводчиков по работе с глухими.
ПРОФСОЮЗЫ:
2.12. Осуществлять надзор и контроль за соблюдением прав и интересов работников в области оплаты и охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. В области создания необходимых социальных условий жизни горожан и поддержания ее уровня стороны обязуются:
3.1. Обеспечивать четкую координацию благотворительных акций с целевыми программами правительства для адресного расходования средств, направляемых сторонами на поддержку слабозащищенных слоев населения.
3.2. Не допускать перепрофилирования в связи с приватизацией предприятий торговли и службы быта, аптечных учреждений, обеспечивающих первоочередные потребности горожан.
3.3. Обеспечить организацию санаторно - курортного лечения и отдыха трудящихся и членов их семей.
3.4. Принять участие в организации Московского межвузовского летнего студенческого лагеря в г.Анапе.
ПРАВИТЕЛЬСТВО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ (РАБОТОДАТЕЛИ):
3.5. Обеспечить выполнение требований экологической безопасности, переработку, утилизацию и обезвреживание промышленных и бытовых отходов.
ПРАВИТЕЛЬСТВО И ПРОФСОЮЗЫ:
3.6. Осуществлять контроль за выплатой в соответствии с решениями законодательных и исполнительных органов Российской Федерации компенсаций семьям с детьми и пособий по государственному социальному страхованию на предприятиях и в организациях.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ (РАБОТОДАТЕЛИ) И ПРОФСОЮЗЫ:
3.7 Создавать на предприятиях благотворительные фонды для оказания помощи малоимущим бывшим работникам предприятия.
3.8. Организовать работу по созданию на предприятиях всех видов собственности негосударственных фондов социального страхования.
3.9. Не допускать необоснованного закрытия или перепрофилирования ведомственных детских дошкольных учреждений, баз отдыха, спортсооружений, детско - юношеских спортивных школ.
