ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 1993 г. N 664

О первоочередных мероприятиях
по улучшению качества проживания
населения и перспективах развития
муниципального округа "Павелецкий"
(с изменениями от 14.02.94 г.)

Правительством Москвы рассмотрена и утверждена Концепция социально - экономического и градостроительного развития Южного административного округа (постановление правительства Москвы от 7 июля 1992 г. N 535). Учитывая ее положения, а также материалы проекта Генерального плана г. Москвы и Московской области до 2010 г., префектура Южного административного округа, Управление муниципального округа "Павелецкий" совместно с территориальной мастерской НИиПИ Генплана "Юг - Москва" разработали предложения по проведению ряда первоочередных мероприятий, связанных с улучшением качества проживания населения, а также перспективам развития муниципального округа.

В подготовке предложений приняли участие депутаты муниципального Совета и население округа. Представленные на заседание правительства Москвы материалы обсуждались и получили одобрение на сессии Москворецкого районного Совета народных депутатов.

Основная цель разработки - поиски средств и методов, которые позволят без привлечения бюджетных средств города и дополнительных материальных ресурсов существенно улучшить условия проживания населения округа, которые приведут к изменению экологической обстановки, выраженному в поэтапном снижении концентрации вредных производственных выбросов, которые расширят понятие о социальной инфраструктуре, позволяющей обеспечивать население различными видами услуг с учетом современных требований.

Реализация предложений требует неординарного подхода, т.к. характерной особенностью округа является хаотичное размещение жилого фонда среди исторически сложившейся ранее промышленной зоны, по концентрации предприятий и экологическому воздействию на территорию, не имеющей аналогов в г. Москве.

Основными методологическими принципами разработки предложений являются:

- привлечение средств промышленных предприятий как основного источника поступления внебюджетных средств для выполнения первоочередных и перспективных задач;

- экономические способы регулирования землепользования и снижения уровня экологического воздействия на окружающую среду;

- материальная и социально - бытовая компенсация населению округа за условия проживания в сложной экологической обстановке.

Успешная реализация предложений возможна при условии создания нормативной базы, позволяющей направить часть финансовых средств, получаемых от промышленных предприятий за вредное экологическое воздействие на окружающую среду (экологический налог), штрафов за отдельные экологические нарушения и нарушения правил землепользования, непосредственно на развитие муниципального округа.

В целях создания предпосылок для выполнения первоочередных мероприятий и перспективных планов развития муниципального округа "Павелецкий" правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить первоочередные мероприятия по улучшению качества проживания населения и предложения по перспективному развитию муниципального округа "Павелецкий" (приложение 1).

2. Считать данное постановление базовым документом для разработки планов, программ и проектов социально - экономического и градостроительного развития муниципального округа "Павелецкий".

3. Принять предложения Южного административного округа и муниципального округа "Павелецкий", согласованные с НИиПИ Генплана г. Москвы и префектом Центрального административного округа, по уточнению границы между Южным и Центральным административными округами в районе Павелецкой промзоны и границы муниципального округа "Павелецкий" (приложение 2).

4. Москомприроде (Ишков А.Г.) совместно с Департаментом финансов (Коростелев Б.В.), Москомземом (Асцатуров В.Н.) до 01.09.93 подготовить и утвердить на основе постановлений правительства Москвы от 03.12.91 N 221, от 14.04.92 N 217, распоряжения мэра от 21.05.93 N 335-РМ, а также предложений Южного административного округа нормативные документы по взиманию платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и штрафов за нарушения природоохранного и земельного законодательства непосредственно на территории муниципального округа.

5. Москомимуществу совместно с министерствами и ведомствами решить вопрос в установленном порядке о возможности использования зданий детских садов, используемых не по назначению и закрытых на длительный срок без проведения ремонта и реконструкции, для создания детского реабилитационного центра, центра эстетического воспитания и под отделения милиции согласно приложению N 3.

5.1. Поручить Москомимуществу (Никитин А.А.) и Москомзему (Асцатуров В.Н.) оформить передачу зданий детских садов и земельных участков муниципальному округу "Павелецкий" в установленном законом порядке.

6. Поручить префекту Южного административного округа (Толкачев О.М.) решить вопрос о проведении капитального ремонта и о возможности открытия прописки в домах, не включенных в планы комплексного капитального ремонта на 1993 - 94 гг. (приложение 4).

7. Москомзему (Асцатуров В.Н.) дать предложения об изъятии длительно не осваиваемых или используемых не по назначению земельных участков и возможной передаче их муниципальному округу "Павелецкий" для создания ремонтной базы РЭУ-58, открытой муниципальной автостоянки и спортивного комплекса (приложение 5).

8. Принять предложения муниципального округа "Павелецкий" о проведении комплексного капитального ремонта с перепланировкой и надстройкой зданий за счет средств инвесторов с последующим распределением прав собственности на отремонтированную и прибавленную площадь в равных долях для инвестора и округа (приложение 6).

9. Префекту Южного административного округа (Толкачев О.М.) в течение 1993 - 94 гг. рассмотреть и утвердить концепции и планы социально - экономического и градостроительного развития муниципальных округов.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей премьера правительства Москвы Ресина В.И., Бакирова Э.А. и префекта Южного административного округа Толкачева О.М.

ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
по улучшению качества проживания населения и перспективы
развития муниципального округа "Павелецкий"

1. Характеристика округа.

2. Градостроительное развитие

2.1. Создание градостроительных узлов из объектов, обеспечивающих экономическое и социальное развитие округа:

- бизнес - центр на Жуковом проезде: предпроектные предложения - 1993 г. разработка ТЭО и рабочее проектирование - 1993-1994 гг. начало строительства - 1995 г.

- возрождение историко - архитектурного центра в Кожевниках в едином ансамбле с церковью Святой Троицы в Кожевниках: предпроектные предложения - 1993 г. разработка ТЭО и рабочее проектирование - 1993 - 1994 гг. начало строительства - 1995 г.

- оздоровительный центр на базе стадиона "Труд" предпроектные предложения, ТЭО - 1993 - 1994 гг. рабочее проектирование и начало строительства - 1995 г.

2.2. Градостроительное преобразование набережных Москвы - реки:

- предпроектные и проектные предложения - 1993 - 94 гг.

2.3. Комплексная программа благоустройства и озеленения.

- разработка предложений - май - август 1993 г.

- реализация - сентябрь 1993 - июнь 1994 г.

2.4. Преобразование жилого фонда.

- анализ существующего жилого фонда

- экспликация существующего жилого фонда и предложения по реконструкции.

2.5. Анализ состояния учреждений культурно - бытового назначения, обслуживающих муниципальный округ.

2.6. Расчет обеспеченности населения учреждениями социального обслуживания.

2.7. Размещение гаражей и автостоянок.

- строительство 4-этажного гаражного комплекса и автостоянки на 200 мест по Железнодорожному проезду и между 2 и 3 Павелецкими проездами:

предпроектные предложения, ТЭО - 1993 - 1994 гг.

начало строительства - 1995 г.

3. Анализ экологической обстановки и предложения по ее улучшению.

3.1. Структура основных выбросов предприятиями вредных ингредиентов и рекомендации по улучшению экологической обстановки.

3.2. Предложения по материальной компенсации жителям за проживание в экологически неблагоприятной обстановке.

4. Принципиальная схема разработки и реализации программы развития муниципального округа "Павелецкий".

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ
между Южным и Центральным административными округами
в районе Павелецкой промышленной зоны

От Новоспасского моста по Кожевнической улице до Летниковской улицы, по Летниковской улице до Жукова проезда, далее по ранее утвержденному описанию границы в соответствии с распоряжением мэра Москвы N 47-РМ от 10.07.91.

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ
муниципального округа "Павелецкий"
Южного административного округа г. Москвы

От Новоспасского моста по Кожевнической улице до Летниковской улицы, по Летниковской улице до Жукова проезда, по Жукову проезду до Дубининской улицы, по Дубининской улице до улицы Даниловский вал, по улице Даниловский вал до Холодильного переулка, по Холодильному переулку до Даниловской набережной в районе Автозаводского моста, по Даниловской, Павелецкой и Дербеневской набережным до Новоспасского моста - за исключением территорий промышленных предприятий и железной дороги.

СПИСОК
зданий детских садов, используемых не по назначению
или закрытых на длительный срок без проведения
ремонта и реконструкции

1. Детский сад N 1568 - 2-й Павелецкий проезд, д.;. Владелец Московский завод координатно - расточных станков. Используется не по назначению. Площадь земельного участка 0,35 га. Предполагается реконструкция под детский реабилитационный центр.

2. Детский сад завода "Автостекло" - Дербеневская ул., д.15 а. Используется не по назначению. Площадь земельного участка 0,3 га. Передается под создание отделения милиции "Павелецкий". Требуется проведение капитального ремонта.

3. Детский сад N 211 - Дербеневская ул., д.5 а. Владелец Московская ситценабивная фабрика. Длительное время закрыт без проведения капитального ремонта или реконструкции. Площадь земельного участка 0,4 га. Предполагается реконструкция под детский центр эстетического воспитания.

СПИСОК
домов, не включенных в планы капитального ремонта
на 1993-1994 гг., по которым необходимо решить вопрос
об открытии прописки

СПИСОК И ПЛАНЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
подлежащих изъятию и передаче
муниципальному округу "Павелецкий"