ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 1997 года N 103
О проекте закона города Москвы
"Об организации и деятельности
нотариата в городе Москве"
--------------------------------------------------------------------
Снято с контроля на основании
постановления правительства Москвы
от 24 июня 1997 года N 464
--------------------------------------------------------------------
Рассмотрев законопроект "Об организации и деятельности нотариата в городе Москве", подготовленный Управлением юстиции Москвы в целях улучшения нотариального обслуживания граждан и юридических лиц, Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "Об организации и деятельности нотариата в городе Москве" (приложение).
2. Внести указанный законопроект в установленном порядке в Московскую городскую Думу на рассмотрение.
3. Поручить Управлению юстиции Москвы представить законопроект на заседании Московской городской Думы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы от 18 февраля 1997 года N 103
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
Об организации и деятельности нотариата в городе Москве
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством и Уставом города Москвы устанавливает порядок организации и деятельности нотариата в городе Москве.
Нотариат города Москвы является составной частью системы нотариата Российской Федерации и одним из правовых институтов, обеспечивающих на территории города Москвы законность осуществления имущественных и иных правоотношений, регулируемых законодательством Российской Федерации.
В функциональные задачи нотариата города Москвы входит оформление наследственных прав, удостоверение сделок и совершение от имени Российской Федерации иных нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление прав и законных интересов граждан и юридических лиц, и предупреждение их возможных нарушений.
Нотариат в Москве находится в совместном ведении Российской Федерации и города Москвы.
Государственное регулирование деятельности нотариата города Москвы осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава города Москвы, настоящего закона и иных правовых актов города Москвы.
Нотариальная деятельность в городе Москве непосредственно осуществляется нотариусами города на единой организационно-правовой и профессиональной основе, обеспечиваемой Управлением юстиции Москвы и профессиональным объединением нотариусов города - Московской городской нотариальной палатой, а в случаях разногласий между ними, решения по организации нотариальной деятельности принимаются Мэром или Правительством Москвы по представлению Управления юстиции Москвы.
Нотариальная деятельность, исходя из установленных законодательством задач, не является предпринимательством или коммерческой деятельностью и не преследует в качестве цели извлечение прибыли.
Нотариусом города Москвы является член Московской городской нотариальной палаты, принявший профессиональную присягу нотариуса и наделенный Управлением юстиции Москвы правом осуществлять нотариальную деятельность и полномочиями совершать на территории города Москвы от имени Российской Федерации нотариальные действия.
Нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов и территории деятельности нотариуса в городе Москве, штампы удостоверительных надписей и личные бланки.
Приобрести полномочия нотариуса города Москвы может любой гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший годовую стажировку у нотариуса города Москвы, сдавший квалификационный экзамен и имеющий квалификационное свидетельство (лицензию) на право занятия в городе Москве нотариальной деятельностью.
Наделение полномочиями нотариуса города Москвы граждан, отвечающих требованиям, указанным в части второй настоящей статьи, осуществляется при необходимости замещения вакансий, имеющихся в установленной численности нотариусов города и в случае наличия нескольких претендентов на замещение одной вакансии - на конкурсной основе.
Количество нотариусов, отвечающее потребностям Москвы, порядок проведения конкурса на замещение вакансий городских нотариусов и территории их деятельности определяются Управлением юстиции Москвы и Московской городской нотариальной палатой.
Нотариус беспристрастен и независим, и руководствуется в своей деятельности только требованиями Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава города Москвы, настоящего закона и иных правовых актов города Москвы.
Беспристрастность и независимость нотариуса обеспечиваются установленным федеральным законодательством и настоящим законом порядком наделения и прекращения полномочий нотариуса, совершения нотариальных действий, финансирования нотариальной деятельности, ответственностью, установленной за нарушения требований настоящего закона и предусмотренных им прав и обязанностей нотариуса, отсутствием отношений подчиненности нотариуса каким-либо органам или организациям и тем, что нотариус не является наемным работником.
Контроль за деятельностью нотариуса осуществляется в пределах, установленных федеральным законодательством и настоящим законом.
Нотариусу при исполнении своих профессиональных обязанностей, а также лицам, работающим у нотариуса, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий, либо выдавать сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях, иным лицам кроме тех от имени или по поручению которых совершены эти действия, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Территория Москвы является единым нотариальным округом.
Нотариус города Москвы должен иметь одно место для совершения нотариальных действий в пределах московского городского нотариального округа, которое указывается в приказе Управления юстиции Москвы о наделении полномочиями нотариуса. При изменении места совершения нотариальных действий нотариус обязан сообщить об этом Управлению юстиции Москвы и Московской городской нотариальной палате в десятидневный срок.
Управление юстиции и Московская городская нотариальная палата вправе изменить территорию деятельности нотариуса в пределах московского городского нотариального округа для улучшения нотариального обслуживания граждан.
Каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу города Москвы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством о нотариате и настоящим законом.
Нотариус города Москвы вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса.
В московском городском нотариальном округе не допускается совершение нотариальных действий нотариусами других нотариальных округов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Нотариусы города Москвы совершают следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки, время предъявления документов, факты нахождения граждан в живых либо в определенном месте, тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
2) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них, подлинность подписи на документах и верность перевода документов с одного языка на другой;
3) выдают свидетельства о праве на наследство, праве собственности на долю в общем имуществе супругов, в том числе и в случае смерти одного из супругов;
4) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
5) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
6) принимают меры к охране наследственного имущества;
7) принимают на хранение документы и в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
8) совершают исполнительные надписи, протесты векселей и морские протесты;
9) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неуплату чеков;
10) обеспечивают доказательства.
Перечень нотариальных действий и порядок их совершения устанавливаются с федеральным законодательством.
Нотариальные действия по своему значению приравниваются к решениям судебных органов.
Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с федеральным законодательством о нотариате и ведется на государственном языке Российской Федерации.
Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет русским языком, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.
Нотариус вправе:
1) совершать предусмотренные настоящим законом нотариальные действия в интересах граждан и юридических лиц, обратившихся к нему;
2) составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения (консультации) по вопросам совершения нотариальных действий;
3) отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему закону, иным правовым актам города Москвы или международным договорам;
4) истребовать от граждан и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
5) нанимать и увольнять работников в соответствии с законодательством о труде, а также привлекать работников по договорам гражданско-правового характера;
6) распоряжаться поступившими денежными средствами;
7) иметь в банках расчетный, депозитный и другие счета, в том числе валютный в соответствии с действующим законодательством;
8) выступать в суде, арбитражном суде от своего имени;
9) осуществлять иные права, не запрещенные федеральным законодательством о нотариате, законодательством и правовыми актами города Москвы.
Нотариус обязан:
1) оказывать гражданам и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых сделок с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;
2) обеспечить тайну совершения нотариальных действий;
3) хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. (Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если в отношении нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия);
4) отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему закону, иным правовым актам города Москвы или международным договорам;
5) приступить к исполнению нотариальных действий в срок не позднее одного месяца с даты наделения его полномочиями нотариуса города Москвы;
6) иметь помещение для осуществления нотариальных действий, обеспечивающее нормальные условия для работы, приема граждан и хранения документов;
7) соблюдать установленный режим работы и график приема населения, иметь вывеску, в наглядной и доступной форме предоставлять гражданам и представителям юридических лиц информацию об их правах и возможности их реализации в соответствии с единым стандартом, утверждаемым Управлением юстиции Москвы и Московской городской нотариальной палатой;
8) уплачивать налоги и иные предусмотренные законодательством обязательные платежи;
9) по требованию Управления юстиции Москвы, Московской городской нотариальной палаты представлять сведения и документы, касающиеся его профессиональной и финансово-хозяйственной деятельности, а в случаях проверок жалоб - личные объяснения, в том числе по вопросам несоблюдения своих обязанностей и профессиональной этики;
10) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.