В целях упорядочения поступления и расходования внебюджетных средств, используемых на оплату медицинских услуг, предоставляемых населению в соответствии с Законом Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить отчет о доходах и расходах Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 1996 год (приложение 1) и бюджет доходов и расходов МГФОМС на 1997 год (приложение 2).
2. Утвердить отчет об исполнении в 1996 г. Московской городской программы обязательного медицинского страхования, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 13.02.96 N 140 " О мерах по охране здоровья населения г.Москвы на 1996-1997 гг.", и ожидаемое выполнение в 1997 г. (приложение 3 с приложениями к нему 1 и 2).
3. В установленном порядке внести на рассмотрение в Московскую городскую Думу:
3.1. Проект постановления Московской городской Думы об отчете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования о поступлении и расходовании средств в 1996 году (приложение 4).
3.2. Проект постановления Московской городской Думы о формировании и расходовании средств Московского городского фонда обязательного медицинского страхования в 1997 году (приложение 5).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьера Правительства Москвы Коробченко В.А.
Приложение 1
к постановлению
Правительства Москвы
от 17 июня 1997 года N 456
ОТЧЕТ
о доходах и расходах Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования в 1996 г.
(млрд. руб.)
+--------------------------------------------------------------+
¦NN ¦ Наименование показателей ¦ Прогноз ¦Отчет ¦
¦п/п ¦ ¦на 1996 г.¦1996 г.¦
+--------------------------------------------------------------+
1. Остаток средств на начало
отчетного периода 130,7 68,8
1.1. Временно свободные средства 62,6 68,8
и финансовые средства нормированного
страхового запаса
1.1.1. Денежные средства (119, 118/1, 114) 1,9 8,1
1.1.2. Банковские депозиты (134) 7,0 7,0
1.1.3. Государственные ценные бумаги 53,7 53,7
(134/2)
1.1.4. Кредиты, выданные на развитие
материально-технической базы
здравоохранения 68,1 -
Доходы
2. Поступило средств - всего 3933,9 3684,9
2.1. Страховые взносы предприятий,
организаций на работающее население 1700,0 1683,5
2.2. Страховые платежи на неработающее
население 1170,0 1000,8
2.3. Платежи из бюджета на фарм.
страхование 939,1 874,9
2.4. Штрафы, пени предприятий организаций 55,9
2.5. Доходы от использования временно
свободных средств и финансовых
средств нормированного страхового
запаса, включая курсовую разницу 11,5 11,9
2.6. Субвенции Федерального фонда
обязательного медицинского
страхования 15,0
2.7. Поступление средств за пролеченных
иногородних 3,5
2.8. Поступление из ФФОМС за обслуживание
счета ФФОМС 2,6
2.9. Возврат кредитов - 36,2
2.10 Прочие доходы и прочие поступления 113,3 0,6
Расходы
3. Израсходовано средств - всего 3927,5 3610,7
3.1. Финансирование мед. услуг
учреждениям здравоохранения (196) 2875,0 2433,3
в том числе оказанных:
иногородним пациентам 116,1
неидентифицированным пациентам 178,5
жителям г.Москвы 2138,7
в том числе:
а) стационарная помощь 1035,9
из них:
в городских больницах 835,3
детских больницах 99,3
ведомственных больницах 101,3
б) амбулаторно-поликлиническая
помощь 1102,8
из них:
в городских взрослых поликлиниках 522,9
детских поликлиниках 247,8
стоматологических взрослых 79,3
детских стоматологических 59,5
ведомственных 131,3
амбулаторные услуги в стационарах 62,0
3.2. Оплата медицинской помощи москвичам,
оказанной на др.территориях (178/5) 2,1
3.3. Финансирование расходов страховых
компаний (196/3, 196/6, 178/2) на
ведение дела 55,2 100,2
3.4. Расходы по постановлению Правительст-
ва Москвы от 26.12.95 N 1021 по
оплате труда медработников, учас-
твующих в проведении летней оздоро-
вительной компании (196/8) 7,0 7,0
3.5. Финансирование ЛПУ ко Дню медицинс-
кого работника (196/10, 196/1) и мат.
стимулирование за подготовку к
выполнению программы ОМС 1,7
3.6. Оказание благотворительной помощи
(196/2, 196/8) 1,7
3.7. Расходы на информационно- разъясни-
тельную работу и содержание СИС 3,3
3.8. Зачет задолженности Комитета
здравоохранения и Комитета социаль-
ной защиты (196/7) 20,1
3.9. Кредиты Департаменту фармации 6,8
3.10. Оплата медицинского оборудования для
ЛПУ, ремонт ЛПУ (N 1378 РП от
21.10.96) 9,4
3.11. Закупка медицинского оборудования
(по распоряжению Мэра от 26.01.95
N 42-РМ) 14,6 14,7
3.12. Программа модернизации и развития
средств вычислительной техники в
ЛПУ системы ОМС 6,0
3.13. Подготовка ЛПУ к работе в системе ОМС 0,4
3.14. Оплата организации ОМС в ЛПУ (196/4) 6,9
3.15. Налоги на прибыль 29,8
3.16. Передача имущества безвозмездно
Правительством Москвы 27,6
3.17. Прочие расходы 3,5 0,6
3.18. Возврат средств плательщикам
за ФФОМС - 0,1
3.19. Создание систем безопасности ОМС
(Протокол Правления МГФОМС N 6/25
от 18.09.95) 23,0
3.20. Содержание Исполнительной дирекции 33,1 34,2
3.21. Финансирование страховых компаний
на фарм.страхование (196/9) 939,1 881,8
4. Остаток средств на конец отчетного
периода 137,1 143,0
4.1. Временно свободные средства и
финансовые средства нормированного
страхового запаса 137,1 143,0
4.1.1. Денежные средства (119, 118/1, 114) 44,7 100,4
4.1.2. Государственные ценные бумаги 53,7 42,6
4.1.3. Кредиты, выданные на развитие
материально-технической базы
здравоохранения 38,7 -
Приложение 2
к постановлению
Правительства Москвы
от 17 июня 1997 года N 456
БЮДЖЕТ
доходов и расходов Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования на 1997 г.
(млрд.руб.)
+--------------------------------------------------------------+
¦NN ¦ Наименование показателей ¦ Прогноз ¦
¦п/п ¦ ¦на 1997 г.¦
+--------------------------------------------------------------+
1. Остаток средств на начало отчетного
периода 143,0
1.1. Временно свободные средства и финансовые
средства нормированного страхового запаса 143,0
1.1.1. Денежные средства (119, 118/1, 114) 100,4
1.1.2. Банковские депозиты (134) -
1.1.3. Государственные ценные бумаги (134/2) 42,6
Доходы
2. Поступило средств - всего 2067,0
2.1. Страховые взносы предприятий, организаций
на работающее население 1955,0*
----------------
* Средства от продажи остатка валюты учтены в доходах МГФОМС в п.2.1. "Страховые взносы предприятий, организаций на работающее население". Остаток валюты на валютном счете еженедельно продается и в рублевом эквиваленте поступает на счет 692602 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ в соответствии с письмом МГФОМС от 31.07.96 N 2945.
2.2. Страховые платежи на неработающее население -
2.3. Платежи из бюджета на фарм. страхование***) ***)
-----------------
***) В связи с открытием специального счета для средств фармстрахования учет платежей с 1997 г. ведется за балансом.
2.4. Штрафы, пени предприятий организаций 55,0
2.5. Доходы от использования временно свободных
средств и финансовых средств нормированного
страхового запаса, включая курсовую разницу 5,5
2.6. Субвенции Федерального фонда обязательного
медицинского страхования 20,0
2.7. Поступление средств за пролеченных
иногородних 5,6
2.8. Поступление из ФФОМС за обслуживание счета
ФФОМС 1,4
2.9. Возврат средств деп. вкладов и от продажи
ГКО за минусом удержанной комиссией 24,5
Расходы
3. Израсходовано средств - всего 2115,0
3.1. Финансирование мед. услуг учреждениям
здравоохранения (196) 1909,0
3.2. Оплата медицинской помощи москвичам,
оказанной на др.территориях (178/5) 2,6
3.3. Финансирование расходов страховых компаний
(196/3, 196/6, 178/2) на ведение дела 92,2
3.4. Расходы по постановлению Правительства
Москвы от 26.12.95 N 1021 по оплате труда
медработников, участвующих в проведении
летней оздоровительной компании (196/8) 7,0
3.5. Приобретение ценных бумаг 12,0
3.6. Финансирование ЛПУ ко Дню медицинского
работника (196/10, 196/1) и мат.
стимулирование за подготовку к выполнению
программы ОМС 2,0
3.7. Оказание благотворительной помощи (196/2,
196/8) 3,0
3.8. Расходы на информационно-разъяснительную
работу и содержание СИС 2,4
3.9. Зачет задолженности Комитета здравоохранения
и Комитета социальной защиты (196/7) -
3.10. Кредиты Департаменту фармации -
3.11. Оплата медицинского оборудования для ЛПУ,
ремонт ЛПУ (N 1378 РП от 21.10.96) -
3.12. Закупка медицинского оборудования
(по распоряжению Мэра от 26.01.95 N 42-РМ) 0,5
3.13. Программа обеспечения жителей г.Москвы
пластиковыми карточками медицинского
страхования 17,6
3.14. Программа модернизации и развития средств
вычислительной техники в ЛПУ системы ОМС 15,5
3.15. Подготовка ЛПУ к работе в системе ОМС -
3.16. Оплата организации ОМС в ЛПУ (196/4) 7,6
3.17. Передача имущества безвозмездно
Правительством Москвы -
3.18. Прочие расходы (пошлина, в том числе
судебн. и др.) 1,4