МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 октября 2022 года N 770
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983),
приказываю:
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
28 ноября 2022 года,
регистрационный N 71165
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов пастереллеза разных видов
1. Настоящими Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов пастереллеза разных видов (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов пастереллеза разных видов (далее - пастереллез).
________________
Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915), от 25 сентября 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный N 60518).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации очагов пастереллеза, предотвращению их возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
3. Пастереллез - контагиозная инфекционная болезнь животных, в том числе птиц.
Клиническими признаками пастереллеза являются септицемия, геморрагический диатез, крупозно-фибринозное воспаление и отек легких, плеврит, ринит, артрит, конъюнктивит или кератоконъюнктивит, диарея.
Патологоанатомическими изменениями при пастереллезе являются кровоизлияния на серозных и слизистых оболочках, в паренхиматозных органах и сердце, увеличение лимфатических узлов, инфильтраты в подкожной клетчатке, скопление серозного или серозно-фибринозного экссудата в грудной и брюшной полостях, пневмония.
4. Возбудителем пастереллеза являются бактерии семейства Pasteurellaceae, вида Pasteurella multocida, серотипов A, B, D, E, F (далее - возбудитель). Серотипы В и Е вызывают пастереллез у крупного рогатого скота; серотипы А и D - пастереллез у свиней; серотипы А, В, D и F - пастереллез у птиц и кроликов.
Инкубационный период болезни составляет до 14 суток, за исключением болезни крупного рогатого скота, инкубационный период которой составляет до 90 суток.
В воде и навозе возбудитель сохраняется до 3 недель, в трупах - до 4 месяцев, в замороженных продуктах убоя - до 1 года, при высушивании - до 3 суток, прямые солнечные лучи убивают возбудителя через 10 минут.
5. Источником возбудителя являются больные, переболевшие животные и животные, не имеющие клинических признаков, характерных для пастереллеза, перечисленных в пункте 3 Правил и выделяющие возбудителя во внешнюю среду.
6. Передача возбудителя осуществляется контактным, алиментарным и аэрогенным путями. Факторами передачи возбудителя являются корма, молоко, продукты убоя и отходы убоя, яйца, пух и перо, кожевенно-меховое сырье, шерсть, волос, щетина, трупы больных животных, инвентарь и иные объекты внешней среды, материально-технические средства, контаминированные возбудителем.
7. В целях предотвращения возникновения и распространения пастереллеза физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) животных (далее - владельцы животных), обязаны:
предоставлять по требованиям уполномоченных специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), животных для осмотра;
________________
Пункт 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст.4188).
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании животных, а также обеспечить изоляцию трупов животных в том же помещении (месте), в котором они находились;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по пастереллезу в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635.
________________
Зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508, с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. N 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62284) и от 22 ноября 2021 г. N 784 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2021 г., регистрационный N 66604).
8. Для профилактики пастереллеза специалистами в области ветеринарии проводится вакцинация животных вакцинами против пастереллеза согласно инструкциям по их применению (далее - вакцинация против пастереллеза) в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год.
________________
Абзац второй пункта 3 Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 490 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст.3529).
9. Основаниями для подозрения на пастереллез являются:
наличие у животных клинических признаков и (или) патологоанатомических изменений, характерных для пастереллеза, перечисленных в пункте 3 Правил;
выявление пастереллеза в хозяйстве, из которого ввезены животные и (или) корма для них, в течение 30 календарных дней после дня осуществления их ввоза;
контакт животных с источником и (или) факторами передачи возбудителя в течение последних 30 календарных дней.
10. При наличии оснований для подозрения на пастереллез владельцы животных обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на пастереллез уполномоченному должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся животные), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от животных и (или) трупов животных (далее - Пробы) и направлении Проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на пастереллез (далее - лаборатория);
________________
Пункт 14 порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 634 (зарегистрирован Минюстом 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41190).
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве животных с указанием количества павших животных за последние 30 календарных дней.
11. До получения результатов диагностических исследований на пастереллез владельцы животных обязаны:
прекратить все перемещения и перегруппировки животных внутри хозяйства;
прекратить вывоз и вывод из хозяйства животных;
прекратить убой животных на территории хозяйства, а также прекратить вывоз продуктов их убоя;
прекратить вывоз молока и молочных продуктов, не подвергнутых термической обработке в соответствии с пунктом 34 Правил;
прекратить вывоз из хозяйства яиц;
прекратить вывоз кормов, вывоз инвентаря и иных материально-технических средств, с которыми могли иметь контакт подозреваемые в заболевании животные;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию животных, и специалистов госветслужбы.
12. Молоко и молочные продукты, полученные от животных, должны подвергаться термической обработке в соответствии с пунктом 34 Правил.
13. При возникновении подозрения на пастереллез на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), уполномоченные должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на пастереллез уполномоченному должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор Проб и их направление в лабораторию.