ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2022 года N 954/32


О Методике расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, и об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области *

(с изменениями на 9 октября 2023 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.10.2023) (вступило в силу с 1 января 2024 года) (распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов).

____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, направленную на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

2. Установить, что для муниципальных образований Московской области, в бюджетах которых доля дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, при формировании расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в муниципальных образованиях Московской области применяются следующие нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения установленных законодательством Московской области выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

средний коэффициент должностных окладов по каждой муниципальной должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

предельная численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

3. Утвердить количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения установленных законодательством Московской области выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в размере, не превышающем 42,9 оклада на 1 штатную единицу.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

При этом должностной оклад устанавливается в соотношении к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, равном среднему коэффициенту должностных окладов по каждой муниципальной должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

4. Утвердить средний коэффициент должностных окладов по каждой муниципальной должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области в размере 2,9.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

5. Утвердить прилагаемую предельную численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - предельная численность).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

Для определения предельной численности вводится классификация муниципальных образований, расположенных на территории Московской области, в зависимости от численности населения, проживающего на территории конкретного муниципального образования Московской области по состоянию на 1 января года, предшествующего году формирования местных бюджетов. Численность населения муниципальных образований Московской области определяется по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Москве и Московской области о численности постоянного населения, имеющего место жительства в Московской области.

Предельная численность устанавливается для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области и не учитывает численность должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, учрежденных для обеспечения исполнения отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области федеральными законами и законами Московской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

6. Установить, что нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области могут быть увеличены:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

на сумму расходов на исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию Московской области, влекущих увеличение расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

на сумму межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, влекущих увеличение расходов на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

на сумму расходов на выплаты выходных пособий и денежных компенсаций за неиспользованный отпуск депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

7. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, при формировании расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в муниципальных образованиях Московской области руководствоваться нормативами формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в том числе предельной численностью, установленными настоящим постановлением.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

8. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области, не указанных в пункте 7 настоящего постановления, при формировании местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в муниципальных образованиях Московской области руководствоваться нормативами , формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в том числе предельной численностью, установленными настоящим постановлением.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

9. Признать утратившими силу постановления Правительства Московской области и отдельные положения некоторых постановлений Правительства Московской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.

10. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

11. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области Чупракова А.А.

Первый Вице-губернатор
Московской области - Председатель
Правительства Московской области
И.Н.Габдрахманов



УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Московской области
от 15 сентября 2022 года N 954/32



Методика расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, направленная на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области *

(с изменениями на 9 октября 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию.


I. Общие положения


1. Настоящая Методика разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и устанавливает порядок определения норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, направлена на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области (далее соответственно - норматив расходов, органы местного самоуправления).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию)

2. Норматив расходов применяется для расчета межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области при разработке проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период и составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период и не распространяет свое действие на деятельность органов местного самоуправления при исполнении местных бюджетов.

3. Под межбюджетными трансфертами из бюджета Московской области в целях настоящей Методики понимаются дотации бюджетам городских округов Московской области на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов Московской области из бюджета Московской области.

4. Под работниками органов местного самоуправления в целях настоящей Методики понимаются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, и лица, занимающие должности, не относящиеся к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее при совместном упоминании - работники органов местного самоуправления).

5. Государственным органом Московской области, ответственным за расчет норматива расходов, является Администрация Губернатора Московской области.

II. Состав и порядок расчета норматива расходов на очередной финансовый год


6. Норматив расходов на очередной финансовый год устанавливается для городских округов Московской области.

7. Норматив расходов на очередной финансовый год рассчитывается в тысячах рублей на одного работника органа местного самоуправления с учетом расчетной численности работников органов местного самоуправления (далее - расчетная численность).

8. Расчетная численность устанавливается по группам муниципальных образований в зависимости от численности населения муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года на основании оценки численности постоянного населения Московской области на 1 января текущего финансового года по муниципальным образованиям, размещаемой на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по г.Москве и Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) (https://mosstat.gks.ru), в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике.

Абзац утратил силу с 1 января 2024 года - постановление Правительства Московской области от 9 октября 2023 года N 847-ПП, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. - См. предыдущую редакцию.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»