ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
от 2 ноября 2022 года N 27
О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2023 год:
1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 401482122,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 342192231,2 тыс. рублей, бюджета города Москвы в сумме 30188425,4 тыс. рублей и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 28225446,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 401482122,2 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2024 и 2025 годов:
1) общий объем доходов бюджета Фонда на 2024 год в сумме 428607267,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 366910103,3 тыс. рублей, бюджета города Москвы в сумме 30188425,4 тыс. рублей и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 30560255,1 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 450852656,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 387090094,1 тыс. рублей, бюджета города Москвы в сумме 30188425,4 тыс. рублей и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 32563479,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2024 год в сумме 428607267,5 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 450852656,1 тыс. рублей.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год согласно приложению 1 к настоящему Закону, на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2023 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Установить, что межбюджетные трансферты, получаемые в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляются:
1) из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, из федерального бюджета:
а) на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования;
б) в случае принятия Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, предусматривающего предоставление межбюджетного трансферта, на цели, определенные в данном акте;
2) из бюджета города Москвы:
а) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования;
б) на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
в) на оплату медицинской помощи, оказанной гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, при заболеваниях и состояниях, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, в целях реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве;
г) в случае принятия Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, предусматривающего предоставление межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету города Москвы в целях финансового обеспечения расходных обязательств города Москвы по предоставлению межбюджетного трансферта Фонду, на цели, определенные в данном акте;
д) в случае принятия Правительством Москвы нормативного правового акта, предусматривающего предоставление межбюджетного трансферта, на цели, определенные в данном акте;
е) на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
3) из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации на оплату медицинской помощи, оказанной в городе Москве застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в других субъектах Российской Федерации.
1. В процессе исполнения бюджета Фонда формируется нормированный страховой запас Фонда, включающий средства:
1) для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы;
2) для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
3) для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования города Москвы, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
2. Нормированный страховой запас Фонда в части средств, направляемых на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, а также на осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, формируется за счет доходов бюджета Фонда на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, указанных в части 1 статьи 6 настоящего Закона.
3. Нормированный страховой запас Фонда в части средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, формируется за счет средств от применения в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.
4. Средства для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, а также для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования города Москвы, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, формируются в составе средств нормированного страхового запаса Фонда.
5. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2023 год в сумме 71179986,2 тыс. рублей.
Установить, что основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда является:
1) поступление доходов на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного пунктом 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона;
2) поступление субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе поступление не использованных на 1 января 2023 года остатков указанных межбюджетных трансфертов, получаемых в процессе исполнения бюджета Фонда сверх объема, утвержденного пунктом 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона, направляемых на увеличение расходов бюджета Фонда в соответствии с целями предоставления субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
3) остатки сформированных средств нормированного страхового запаса Фонда, в том числе в части средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, не использованные на 1 января 2023 года, получаемых в процессе исполнения бюджета Фонда, направляемых на увеличение расходов бюджета Фонда в соответствии с целями формирования нормированного страхового запаса, в том числе в целях реализации указанных мероприятий.
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы на 2023 год в сумме 363380918,7 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 388061803,9 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 408211881,2 тыс. рублей.
2. Установить, что в 2023 году средства бюджета Фонда направляются на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, в размере 0,8 процента от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Распределение бюджетных ассигнований бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год
Наименование | Коды бюджетной классификации | Сумма | ||||
Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | (тыс. рублей) | |
Московский городской фонд обязательного медицинского страхования | 395 | 401482122,2 | ||||
Общегосударственные вопросы | 395 | 01 | 00 | 2379375,2 | ||
Другие общегосударственные вопросы | 395 | 01 | 13 | 2379375,2 | ||
Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение) | 395 | 01 | 13 | 02 0 00 00000 | 2379375,2 | |
Формирование эффективной системы организации медицинской помощи. Совершенствование системы территориального планирования | 395 | 01 | 13 | 02 Б 00 00000 | 2379375,2 | |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории субъектов Российской Федерации | 395 | 01 | 13 | 02 Б 00 50930 | 2379375,2 | |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 395 | 01 | 13 | 02 Б 00 50930 | 100 | 891252,1 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 395 | 01 | 13 | 02 Б 00 50930 | 200 | 1482972,0 |
Иные бюджетные ассигнования | 395 | 01 | 13 | 02 Б 00 50930 | 800 | 5151,1 |
Здравоохранение | 395 | 09 | 00 | 399102747,0 | ||
Другие вопросы в области здравоохранения | 395 | 09 | 09 | 399102747,0 | ||
Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение) | 395 | 09 | 09 | 02 0 00 00000 | 399102747,0 | |
Формирование эффективной системы организации медицинской помощи. Совершенствование системы территориального планирования | 395 | 09 | 09 | 02 Б 00 00000 | 395887950,7 | |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории субъектов Российской Федерации | 395 | 09 | 09 | 02 Б 00 50930 | 339812856,0 | |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 395 | 09 | 09 | 02 Б 00 50930 | 300 | 326872159,5 |
Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения | 395 | 09 | 09 | 02 Б 00 50930 | 323 | 326872159,5 |
Межбюджетные трансферты | 395 | 09 | 09 | 02 Б 00 50930 | 500 | 12940696,5 |
Иные межбюджетные трансферты | 395 | 09 | 09 | 02 Б 00 50930 | 540 | 12940696,5 |
Дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования | 395 | 09 | 09 | 02 Б 07 00000 | 19477247,0 | |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 395 | 09 | 09 | 02 Б 07 00000 | 300 | 19477247,0 |
Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения | 395 | 09 | 09 | 02 Б 07 00000 | 323 | 19477247,0 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет иных источников | 395 | 09 | 09 | 02 Б 08 00000 | 29101465,6 | |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 395 | 09 | 09 | 02 Б 08 00000 | 300 | 29101465,6 |
Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения | 395 | 09 | 09 | 02 Б 08 00000 | 323 | 29101465,6 |
Оплата медицинской помощи, оказанной гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, при заболеваниях и состояниях, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, в целях реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве | 395 | 09 | 09 | 02 Б 09 00000 | 7496382,1 | |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 395 | 09 | 09 | 02 Б 09 00000 | 300 | 7496382,1 |
Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения | 395 | 09 | 09 | 02 Б 09 00000 | 323 | 7496382,1 |
Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также паллиативной помощи | 395 | 09 | 09 | 02 В 00 00000 | 2643000,0 | |
Предоставление услуг по оказанию специализированной высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования | 395 | 09 | 09 | 02 В 03 00000 | 1884800,0 | |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 395 | 09 | 09 | 02 В 03 00000 | 300 | 1884800,0 |
Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения | 395 | 09 | 09 | 02 В 03 00000 | 323 | 1884800,0 |
Оказание гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в целях реализации регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" | 395 | 09 | 09 | 02 В N3 N0006 | 758200,0 | |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 395 | 09 | 09 | 02 В N3 N0006 | 300 | 758200,0 |
Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения | 395 | 09 | 09 | 02 В N3 N0006 | 323 | 758200,0 |
Охрана здоровья матери и ребенка | 395 | 09 | 09 | 02 Г 00 00000 | 571796,3 | |
Оказание медицинских услуг пренатального скрининга | 395 | 09 | 09 | 02 Г 03 00300 | 571796,3 | |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 395 | 09 | 09 | 02 Г 03 00300 | 300 | 571796,3 |
Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения | 395 | 09 | 09 | 02 Г 03 00300 | 323 | 571796,3 |