Неделя «Техэксперт» • 13-17 февраля 2023 года
КОНФЕРЕНЦИЯ «ИЗМЕНЕНИЯ 2023:
НОВЫЕ ЗАКОНЫ, ПРАВИЛА, ИНСТРУКЦИИ»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации



Принят
Государственной Думой
27 октября 2022 года

Одобрен
Советом Федерации
2 ноября 2022 года



Статья 1


Внести в Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст.594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1861; 1996, N 50, ст.5610; 1999, N 23, ст.2808; 2000, N 46, ст.4537; 2002, N 52, ст.5134; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 10, ст.763; 2007, N 1, ст.29; N 27, ст.3213; 2008, N 29, ст.3418; 2010, N 23, ст.2792; 2011, N 23, ст.3256; 2014, N 26, ст.3386; N 52, ст.7557; 2018, N 31, ст.4859) следующие изменения:

1) в статье 9_1:

а) пункт 4 дополнить словами ", полученного в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности";

б) в пункте 5 слова "и порядок получения разрешения пограничных органов на неоднократное пересечение Государственной границы" исключить;

2) статью 17 после слов "пограничными органами" дополнить словами "в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности,";

3) часть первую статьи 18 после слова "разрешения" дополнить словами "пограничных органов, полученного в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности";

4) пункт 2 статьи 21 после слов "разрешения пограничных органов," дополнить словами "полученного в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности,";

5) подпункт 8 части второй статьи 30 после слова "продлевать" дополнить словами "в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности,".

Статья 2


В пункте "ш" части первой статьи 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст.1269; 2000, N 1, ст.9; 2003, N 2, ст.156; N 27, ст.2700; 2006, N 17, ст.1779; N 31, ст.3452; 2007, N 31, ст.4008; 2008, N 52, ст.6235; 2010, N 31, ст.4207; 2011, N 29, ст.4282; N 50, ст.7366; 2013, N 19, ст.2324; N 27, ст.3477; N 51, ст.6689; 2014, N 19, ст.2335; 2016, N 1, ст.88; 2018, N 11, ст.1591; 2019, N 49, ст.6963) слова "предоставления услуг по шифрованию" заменить словом "шифрования".

Статья 3


Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 52, ст.5498; 2011, N 30, ст.4591; N 49, ст.7015; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3478) следующие изменения:

1) пункт 7 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"7. Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности федеральными органами исполнительной власти в области обороны, обеспечения безопасности, внешней разведки, в сфере государственной охраны, мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляется в порядке, определяемом указанными органами.";

2) пункт 8 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"8. Ведение реестра деклараций промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Ведение реестра деклараций промышленной безопасности федеральными органами исполнительной власти в области обороны, обеспечения безопасности, внешней разведки, в сфере государственной охраны, мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляется в порядке, определяемом указанными органами.".

Статья 4


Внести в Федеральный закон от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст.1935; 2007, N 49, ст.6079; 2009, N 19, ст.2279; 2010, N 48, ст.6246; 2014, N 16, ст.1832; N 30, ст.4260; 2015, N 29, ст.4342; 2016, N 27, ст.4160, 4221; 2022, N 27, ст.4631; N 41, ст.6957) следующие изменения:

1) абзац второй статьи 1 после слов "федеральными органами исполнительной власти" дополнить словами ", высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы";

2) часть третью статьи 5 после слов "федеральными органами исполнительной власти" дополнить словами ", высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы";

3) в статье 8:

а) дополнить новой частью шестой следующего содержания:

"Ведомственная охрана высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы осуществляет охрану объектов государственного унитарного предприятия города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И.Ленина", а также иных объектов транспортной инфраструктуры, технологически связанных с объектами указанного государственного унитарного предприятия.";

б) части шестую - десятую считать соответственно частями седьмой - одиннадцатой;

в) часть одиннадцатую считать частью двенадцатой и в ней слова "седьмой и десятой" заменить словами "восьмой и одиннадцатой";

4) в статье 10:

а) часть первую после слов "федеральных органов исполнительной власти" дополнить словами ", высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы";

б) часть вторую после слов "федеральными органами исполнительной власти" дополнить словами ", высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы".

Статья 5


Внести в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст.3431; 2003, N 26, ст.2565; N 52, ст.5037; 2005, N 27, ст.2722; 2007, N 7, ст.834; N 30, ст.3754; N 49, ст.6079; 2008, N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.20, 23; N 52, ст.6428; 2010, N 31, ст.4196; N 49, ст.6409; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4576; N 49, ст.7061; 2013, N 30, ст.4084; N 51, ст.6699; 2014, N 14, ст.1551; 2015, N 1, ст.10; N 13, ст.1811; N 27, ст.4000, 4001; 2016, N 1, ст.11; N 23, ст.3296; N 27, ст.4293; 2017, N 1, ст.12, 29; N 31, ст.4775; N 45, ст.6586; 2018, N 1, ст.65; N 32, ст.5088; N 49, ст.7524; N 53, ст.8440; 2019, N 46, ст.6416, 6423; N 48, ст.6739; 2020, N 31, ст.5048; N 44, ст.6892; 2021, N 27, ст.5182; 2022, N 1, ст.4, 15; N 13, ст.1961) следующие изменения:

1) подпункт "м" пункта 1 статьи 5 дополнить словами "(за исключением сведений о лицензиях на осуществление деятельности, связанной с защитой государственной тайны)";

2) подпункт "м" пункта 7 статьи 7_1 дополнить словами "(за исключением сведений о лицензиях на осуществление деятельности, связанной с защитой государственной тайны)".

Статья 6


Пункт 7 части 2 статьи 47 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2013, N 27, ст.3477; 2015, N 1, ст.63; 2016, N 27, ст.4157) изложить в следующей редакции:

"7) перечень государственных услуг (видов деятельности), оказываемых по запросам граждан и организаций в соответствии с административным регламентом (иным нормативным правовым актом) государственного органа;".

Статья 7


Часть 2 статьи 43_2 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2011, N 30, ст.4590; 2021, N 24, ст.4188) после слов "другими федеральными законами" дополнить словами ", нормативными правовыми актами указанного федерального органа исполнительной власти".

Статья 8


Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2006, N 1, ст.21; N 31, ст.3442; N 52, ст.5498; 2008, N 20, ст.2251; N 30, ст.3616; 2009, N 48, ст.5711; 2010, N 31, ст.4195; N 48, ст.6246; 2011, N 13, ст.1688; N 27, ст.3880; N 30, ст.4563, 4572, 4591; N 49, ст.7015, 7042; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4322; N 53, ст.7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст.873; N 52, ст.6983; 2014, N 14, ст.1557; N 26, ст.3377; N 43, ст.5799; 2015, N 1, ст.86; N 29, ст.4342, 4378; N 48, ст.6705; 2016, N 1, ст.79; N 26, ст.3867; N 27, ст.4248, 4294, 4301, 4303, 4305, 4306; N 52, ст.7494; 2017, N 27, ст.3932; N 31, ст.4766, 4767; 2018, N 1, ст.91; N 32, ст.5105, 5123, 5133, 5134, 5135; N 53, ст.8448; 2019, N 26, ст.3317; N 31, ст.4442; N 52, ст.7790; 2020, N 29, ст.4512; N 31, ст.5013, 5023; 2021, N 1, ст.33, 44; N 24, ст.4188; N 27, ст.5103, 5104, 5126, 5129; N 50, ст.8415; 2022, N 1, ст.45; N 29, ст.5317) следующие изменения:

1) пункт 3 части 7_4 статьи 51 дополнить словами "(за исключением случаев, если уполномоченным на выдачу разрешения на строительство органом является федеральный орган исполнительной власти в сфере государственной охраны)";

2) в статье 51_1:

а) часть 1_1 изложить в следующей редакции:

"1_1. В случае, если уполномоченным на выдачу разрешения на строительство органом является федеральный орган исполнительной власти в сфере государственной охраны, уведомление о планируемом строительстве подается на бумажном носителе посредством личного обращения в указанный орган либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.";

б) дополнить частью 1_2 следующего содержания:

"1_2. Уведомление о планируемом строительстве, в том числе с приложением к нему предусмотренных частью 3 настоящей статьи документов, наряду со способами, предусмотренными частями 1 и 1_1 настоящей статьи, может быть подано:

1) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (за исключением случаев, если уполномоченным на выдачу разрешения на строительство органом является федеральный орган исполнительной власти в сфере государственной охраны);

2) с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.";

в) в части 14 слова "в части 1" заменить словами "в частях 1 и 1_1";

3) в статье 55:

а) пункт 3 части 2_2 дополнить словами "(за исключением случаев, если уполномоченным на выдачу разрешения на строительство органом является федеральный орган исполнительной власти в сфере государственной охраны)";

б) в абзаце первом части 16 слово "строительства)." заменить словами "строительства). В случае, если уполномоченным на выдачу разрешения на строительство органом является федеральный орган исполнительной власти в сфере государственной охраны, уведомление об окончании строительства подается на бумажном носителе посредством личного обращения в указанный орган либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.";

в) пункт 1 части 16_1 дополнить словами "(за исключением случаев, если уполномоченным на выдачу разрешения на строительство органом является федеральный орган исполнительной власти в сфере государственной охраны)".

Статья 9


Внести в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 52, ст.6441; 2010, N 31, ст.4196; 2011, N 23, ст.3263; N 30, ст.4590; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, 4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 48, ст.6165; 2014, N 11, ст.1092; N 26, ст.3366; N 30, ст.4256; N 42, ст.5615; 2015, N 18, ст.2614; N 29, ст.4372; N 45, ст.6207; 2016, N 18, ст.2503; N 27, ст.4187, 4210; N 50, ст.6975; 2018, N 18, ст.2564; N 32, ст.5109, 5114; N 45, ст.6841; 2019, N 16, ст.1817) следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"2) федеральный государственный контроль (надзор) - деятельность федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на всей территории Российской Федерации. Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида федерального государственного контроля (надзора) устанавливается утверждаемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации положением о виде федерального государственного контроля (надзора), положением о лицензировании конкретного вида деятельности в части регулирования порядка организации и осуществления лицензионного контроля (далее - положение о виде федерального государственного контроля (надзора) либо принятым в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора). Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении вида федерального государственного контроля (надзора) устанавливаются административным регламентом осуществления вида федерального государственного контроля (надзора), а при осуществлении вида федерального государственного контроля (надзора) органами федеральной службы безопасности, органами государственной охраны, органами внешней разведки Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, - нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти в области внешней разведки, федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;";

2) пункт 3 части 2 статьи 4 после слова "деятельности" дополнить словами "(за исключением деятельности федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти в области внешней разведки, федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации)";

3) часть 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"5. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в том числе в форме электронного документа, после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора).";

4) в статье 14:

а) пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:

"7) перечень административных регламентов или иных нормативных правовых актов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;";