ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2022 года N 1876
О реализации мероприятий по переселению жителей г.Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации*
(с изменениями на 2 ноября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 года N 1986 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.11.2022, N 0001202211070020);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2022 года N 2293 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.12.2022, N 0001202212130049);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 года N 210 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.02.2023, N 0001202302170046);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2023 года N 1210 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.07.2023, N 0001202307280034);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2023 года N 1529 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.09.2023, N 0001202309210007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2023 года N 1841 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.11.2023, N 0001202311030045).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 года N 1986; в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 года N 210; в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2023 года N 1210. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 года N 1986; в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 года N 210; в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2023 года N 1210. - См. предыдущую редакцию)
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 года N 210; в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2023 года N 1210. - См. предыдущую редакцию)
2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направить публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в установленном порядке средства федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, в качестве имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на цели реализации мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г.Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства*
(с изменениями на 2 ноября 2023 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 года N 1986; в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 года N 210; в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2023 года N 1210. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - социальная выплата) на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат), подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г.Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее - граждане).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 года N 1986; в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 года N 210; в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2023 года N 1210. - См. предыдущую редакцию)
2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 года N 1986. - См. предыдущую редакцию)
3. Финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Фондом путем предоставления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
а) финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам;
б) финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат.
(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 года N 1986. - См. предыдущую редакцию)
4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.
5. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Фондом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), предусматривающим в том числе:
а) цель предоставления субсидии и ее размер, а также перечень финансируемых мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
б) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе на возмещение произведенных Фондом расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществленных Фондом за счет доходов, полученных от инвестирования временно свободных средств Фонда;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 года N 210. - См. предыдущую редакцию)
в) результат предоставления субсидии и его значение, а также условие о его достижении Фондом;
г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;
д) запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением цели предоставления субсидии;
е) отсутствие у Фонда на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) порядок и сроки представления Фондом отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении Фондом результата предоставления субсидии;
з) согласие на проведение Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, предусмотренных соглашением;
и) ответственность Фонда за нарушение условий, предусмотренных соглашением;
к) условие о согласовании Фондом новых условий соглашения или о его расторжении при недостижении согласия о новых условиях в случае уменьшения Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
л) обязанность Фонда по возврату в федеральный бюджет остатка субсидии, если Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не принято в установленном Правительством Российской Федерации порядке решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.
6. Условием предоставления субсидии является соответствие Фонда на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:
а) у Фонда должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;
д) Фонд не является иностранным юридическим лицом;
е) Фонд не получает средства из федерального бюджета на цели, установленные настоящими Правилами, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
7. Результатом предоставления субсидии является количество:
граждан, которым перечислены единовременные выплаты на обзаведение имуществом;
(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2023 года N 1841. - См. предыдущую редакцию)
граждан, которым выданы сертификаты.
При определении результата предоставления субсидии в целях формирования количественного показателя учитывается каждый факт выдачи сертификата гражданину, перечисления гражданину единовременной выплаты на обзаведение имуществом.
8. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Фонд представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
а) справку налогового органа об исполнении Фондом обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов (в случае непредставления Фондом такого документа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
б) справку, подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, подтверждающую соответствие Фонда требованиям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 5 настоящих Правил.
9. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения от Фонда документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, проверяет их и принимает решение о заключении с Фондом соглашения либо направляет Фонду информацию об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
а) несоответствие Фонда условию предоставления субсидии, предусмотренному пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление Фондом справки, указанной в подпункте "б" пункта 8 настоящих Правил;
в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
10. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня представления Фондом документов в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
Перечисление субсидии Фонду осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления Фондом в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый Фонду в территориальном органе Федерального казначейства.
11. Фонд представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной соглашением, ежегодно, не позднее 25 января.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 года N 1986. - См. предыдущую редакцию)
12. Фонд представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, определенной соглашением, ежегодно, не позднее 25 января.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 года N 1986. - См. предыдущую редакцию)
13. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.
14. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 7 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:
а) соответствующего требования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения Фондом указанного требования;
б) представления или предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г.Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства *