ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(с изменениями на 23 ноября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 20 октября 2022 года N 406-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.10.2022, N 0001202210200015) (о порядке вступления в силу см. статью 7 Федерального закона от 20 октября 2022 года N 406-ФЗ);
Федеральным законом от 18 ноября 2022 года N 438-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.11.2022, N 0001202211180002) (о порядке вступления в силу см. статью 6 Федерального закона от 18 ноября 2022 года N 438-ФЗ);
Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 603-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2022, N 0001202212290114);
Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 160-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.04.2023, N 0001202304280036);
Федеральным законом от 24 июля 2023 года N 348-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.07.2023, N 0001202307240007) (вступил в силу c 1 января 2024 года);
Федеральным законом от 31 июля 2023 года N 388-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2023, N 0001202307310001) (вступил в силу с 1 августа 2023 года);
Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 639-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.12.2023, N 0001202312250030);
Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 663-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.12.2023, N 0001202312250068);
Федеральным законом от 6 апреля 2024 года N 72-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.04.2024, N 0001202404060008);
Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 228-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.08.2024, № 0001202408080025);
Федеральным законом от 23 ноября 2024 года N 391-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.11.2024, № 0001202411230004) (вступил в силу с 1 декабря 2024 года).
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
28 сентября 2022 года
Одобрен
Советом Федерации
4 октября 2022 года
1. Для целей настоящего Федерального закона под заемщиком понимаются:
1) лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), призванное на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, или лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), направленное для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, по мобилизации, заключившие с кредитором, указанным в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", до дня мобилизации кредитный договор (договор займа), в том числе кредитный договор (договор займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой (далее - кредитный договор);
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 6 апреля 2024 года N 72-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2) лицо, проходящее военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, или лицо, находящееся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии его участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, заключившие с кредитором, указанным в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", до дня участия лица в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей (далее - специальная военная операция) кредитный договор;
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 18 ноября 2022 года N 438-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3) лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), заключившее контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, и заключившее с кредитором, указанным в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", до дня подписания контракта кредитный договор;
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 639-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4) члены семьи лиц, указанных в пунктах 1-3 настоящей части (далее - военнослужащие), определенные в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - члены семьи военнослужащего), заключившие кредитный договор в период до возникновения у военнослужащего, членом семьи которого они являются, обстоятельств, указанных в пунктах 1-3 настоящей части.
2. Заемщик вправе в любой момент в течение времени действия кредитного договора, но не позднее 31 декабря 2024 года обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора в соответствии с настоящей статьей, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком и всеми лицами, участвующими в обязательстве на стороне заемщика, своих обязательств на льготный период, рассчитанный как:
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 160-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 663-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Положения части 2 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 160-ФЗ) применяются к требованиям, в которых заемщик определил дату начала льготного периода начиная с 21 сентября 2022 года, - см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 160-ФЗ.
____________________________________________________________________
1) срок мобилизации или срок, на который был заключен контракт (для военнослужащих, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и членов их семей), увеличенные на 180 дней;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2024 года Федеральным законом от 23 ноября 2024 года N 391-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2) срок участия в специальной военной операции (для военнослужащих, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, и членов их семей), увеличенный на 180 дней.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2024 года Федеральным законом от 23 ноября 2024 года N 391-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3. Льготный период, установленный частью 2 настоящей статьи, продлевается на период нахождения заемщика, определенного в соответствии с пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи, в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях на излечении от увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции.
3_1. Льготный период, указанный в части 2 настоящей статьи, продлевается в случае признания заемщика, определенного в соответствии с пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи, безвестно отсутствующим на период до отмены решения суда о признании указанного заемщика безвестно отсутствующим либо до объявления указанного заемщика судом умершим.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 20 октября 2022 года N 406-ФЗ)
____________________________________________________________________
Положения части 3_1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 20 октября 2022 года N 406-ФЗ) применяются к отношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года, - см. пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 20 октября 2022 года N 406-ФЗ.
____________________________________________________________________
4. Требование заемщика, указанное в части 2 настоящей статьи, направляется способом, предусмотренным кредитным договором для взаимодействия заемщика и кредитора, а также может быть направлено (если это не предусмотрено кредитным договором) с использованием средств подвижной радиотелефонной связи по абонентскому номеру подвижной радиотелефонной связи, информация о котором предоставлена кредитору заемщиком.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 20 октября 2022 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
5. Военнослужащий при представлении требования, указанного в части 2 настоящей статьи, вправе приложить документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации его участие в специальной военной операции.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 20 октября 2022 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6. Часть утратила силу - Федеральный закон от 20 октября 2022 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
7. Член семьи военнослужащего при представлении требования, указанного в части 2 настоящей статьи, вправе приложить документы, указанные в части 5 настоящей статьи, а также прикладывает документы, подтверждающие его статус в качестве члена семьи военнослужащего.
8. Заемщик вправе определить дату начала льготного периода, которая не может быть установлена ранее 21 сентября 2022 года. В случае, если заемщик в своем требовании не определил дату начала льготного периода, датой начала льготного периода считается дата направления требования заемщика кредитору.
9. Если заемщик в своем требовании определил дату начала льготного периода, устанавливаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, до даты окончания льготного периода, установленного ему в соответствии со статьей 6_1-1 или 6_1-2 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" либо статьями 6 и (или) 7 Федерального закона от 3 апреля 2020 года N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа", то такой льготный период автоматически досрочно прекращается при предоставлении льготного периода в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года Федеральным законом от 24 июля 2023 года N 348-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
10. Кредитор, получивший требование заемщика, указанное в части 2 настоящей статьи, в срок, не превышающий 10 дней, обязан рассмотреть указанное требование. В случае соответствия требования заемщика положениям частей 1 и 2 настоящей статьи кредитор обязан сообщить заемщику об изменении условий кредитного договора в соответствии с представленным требованием, направив ему уведомление способом, предусмотренным кредитным договором, а в случае, если требование заемщика было направлено с использованием средств подвижной радиотелефонной связи, также по абонентскому номеру подвижной радиотелефонной связи, информация о котором предоставлена кредитору заемщиком.
11. Несоответствие представленного заемщиком требования положениям частей 1 и 2 настоящей статьи является основанием для отказа заемщику в удовлетворении его требования. Кредитор обязан уведомить заемщика об отказе в удовлетворении его требования способом, определенным в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
12. В случае неполучения заемщиком от кредитора в течение 15 дней после дня направления требования, указанного в части 2 настоящей статьи, уведомления, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, либо неполучения отказа в удовлетворении требования заемщика с указанием причины отказа, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, льготный период считается установленным со дня направления заемщиком требования кредитору, если иная дата начала льготного периода не указана в требовании заемщика.
13. Со дня направления кредитором заемщику уведомления, указанного в части 10 настоящей статьи, условия соответствующего кредитного договора считаются измененными на время льготного периода. Кредитор обязан направить заемщику уточненный график платежей по кредитному договору способом, определенным в соответствии с частью 10 настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем окончания льготного периода, за исключением случаев, установленных частью 19 настоящей статьи.
14. В случае, если заемщик не представил документы, указанные в части 5 настоящей статьи, кредитор после представления льготного периода вправе потребовать представление таких документов у заемщика. В этом случае заемщик обязан представить документы, указанные в части 5 настоящей статьи, не позднее окончания льготного периода.
15. Заемщик не позднее окончания льготного периода обязан сообщить кредитору о дате окончания льготного периода способом, предусмотренным частью 10 настоящей статьи.
16. В случае непредставления по требованию кредитора заемщиком документов, указанных в части 5 настоящей статьи, в срок, установленный частью 14 настоящей статьи, либо несоответствия таких документов установленным законодательством Российской Федерации требованиям кредитор направляет заемщику уведомление о неподтверждении установления льготного периода. Кредитор направляет заемщику указанное уведомление способом, определенным в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
17. Со дня получения заемщиком уведомления, указанного в части 16 настоящей статьи, льготный период признается не установленным, а условия соответствующего кредитного договора признаются не измененными в соответствии с настоящей статьей. Кредитор обязан направить заемщику уточненный график платежей по кредитному договору одновременно с направлением заемщику уведомления, указанного в части 16 настоящей статьи.
18. В течение срока действия льготного периода на размер основного долга, входящего в состав текущей задолженности заемщика перед кредитором по кредитному договору, в том числе с лимитом кредитования, за исключением кредитного договора, обязательства по которому обеспечены ипотекой, на день установления льготного периода, начисляются проценты по процентной ставке, равной двум третям от рассчитанного и опубликованного Банком России в соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых, установленного на день направления заемщиком требования, указанного в части 2 настоящей статьи, но не выше процентной ставки, предусмотренной условиями кредитного договора, действовавшими до установления льготного периода.
18_1. По кредитным договорам, за исключением кредитных договоров, обязательства по которым обеспечены ипотекой, заключенным с военнослужащими, а также с лицами, указанными в части 6 статьи 8 настоящего Федерального закона (за исключением членов их семей), начисленные в соответствии с частью 18 настоящей статьи проценты уплате не подлежат и по окончании льготного периода обязательства по уплате таких процентов прекращаются.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 6 апреля 2024 года N 72-ФЗ)
____________________________________________________________________
Действие положений части 18_1 статьи 1 настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие из кредитных договоров (договоров займа), по которым льготный период, предусмотренный статьей 1 настоящего Федерального закона (далее для целей настоящей статьи - льготный период), установлен до дня вступления в силу Федерального закона от 6 апреля 2024 года N 72-ФЗ, за исключением случая, если на день вступления в силу Федерального закона от 6 апреля 2024 года N 72-ФЗ обязательства лица, указанного в части 18_1 статьи 1 настоящего Федерального закона (далее для целей настоящей статьи - военнослужащий), по кредитному договору (договору займа), по которому был установлен льготный период, прекращены, в том числе в связи с их исполнением. - см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2024 года N 72-ФЗ.
____________________________________________________________________
18_2. В случае досрочного исполнения в течение льготного периода военнослужащими, а также лицами, указанными в части 6 статьи 8 настоящего Федерального закона (за исключением членов их семей), обязательств по кредитным договорам, указанным в части 18_1 настоящей статьи, уплаченные ими денежные средства не могут направляться кредитором в счет погашения процентов, начисленных в соответствии с частью 18 настоящей статьи, а в случае превышения объема уплаченных денежных средств над объемом обязательств по кредитному договору, рассчитанным без учета суммы процентов, начисленных в соответствии с частью 18 настоящей статьи, денежные средства в размере соответствующей разницы подлежат возврату военнослужащим, а также лицам, указанным в части 6 статьи 8 настоящего Федерального закона (за исключением членов их семей).
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 6 апреля 2024 года N 72-ФЗ)
19. К изменению условий кредитного договора с лимитом кредитования по требованию заемщика в соответствии с настоящей статьей не применяются положения части 13 настоящей статьи и части 15 статьи 6 Федерального закона от 3 апреля 2020 года N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" в части направления кредитором уточненного графика платежей по кредитному договору. Дата начала льготного периода по договору потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования не может быть определена заемщиком ранее даты направления им кредитору требования, указанного в части 2 настоящей статьи.
20. К отношениям, регулируемым настоящей статьей с учетом установленных в ней особенностей, применяются требования, установленные частями 14-27, 31-33 статьи 6 Федерального закона от 3 апреля 2020 года N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа".
21. Кредитор вправе запросить у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, подтверждение сведений о факте мобилизации в отношении заемщика, указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
(Часть дополнительно включена с 23 ноября 2022 года Федеральным законом от 20 октября 2022 года N 406-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2022 года Федеральным законом от 18 ноября 2022 года N 438-ФЗ. - Cм. предыдущую редакцию)
22. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, подтверждает в пятидневный срок со дня получения запроса кредитора сведения о факте мобилизации в отношении заемщика, указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи, на основании данных, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны. Направление кредитором запроса и подтверждение федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведений о факте мобилизации в отношении заемщика, указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи, осуществляются с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
(Часть дополнительно включена с 23 ноября 2022 года Федеральным законом от 20 октября 2022 года N 406-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2022 года Федеральным законом от 18 ноября 2022 года N 438-ФЗ. - Cм. предыдущую редакцию)
1. В случае гибели (смерти) военнослужащего, если он погиб (умер) при выполнении задач в период проведения специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, или в случае объявления судом военнослужащего умершим, а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязательства военнослужащего по кредитному договору, за исключением обязательств по кредитному договору, указанных в части 1_1 настоящей статьи, прекращаются. Причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти военнослужащего или признанию военнослужащего инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с выполнением им задач в ходе проведения специальной военной операции устанавливается военно-врачебными комиссиями и (или) федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.