МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 августа 2022 года N 493

Об утверждении Порядка конкурсного отбора инвестиционных проектов на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам

(с изменениями на 17 ноября 2022 года)

В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 г. N 137 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 7, ст.861),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 437 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора инвестиционных проектов на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам, а также требований к объектам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2020 г., регистрационный N 61068);

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 августа 2021 г. N 594 "О внесении изменений в приложение N 1 и приложение N 3 к Порядку конкурсного отбора инвестиционных проектов на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам, а также требованиям к объектам, утвержденным приказом Минсельхоза России от 31 июля 2020 г. N 437" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 октября 2021 г., регистрационный N 65265).

Министр
Д.Н.Патрушев

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 сентября 2022 года,
регистрационный N 69904

УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхоза России
от 3 августа 2022 года N 493

Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам

(с изменениями на 17 ноября 2022 года)

I. Общие положения

1. Конкурсный отбор инвестиционных проектов на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам (далее - Отбор) осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 г. N 137 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 7, ст.861; 2022, N 9, ст.1311) (далее - Правила).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами.

3. Объекты должны соответствовать требованиям к объектам по переработке сельскохозяйственной продукции, приведенным в приложении N 1 к настоящему Порядку.

4. В проектной документации на объект могут предусматриваться отдельные этапы (очереди) строительства, подтвержденные заключением государственной экспертизы на проектную документацию и (или) разрешением на строительство, а также разрешением на ввод объекта, отдельного этапа (очереди) в эксплуатацию.

II. Организация Отбора

5. Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) извещение о проведении Отбора (далее - извещение).

Извещение должно содержать в том числе даты начала и окончания приема заявочной документации по инвестиционному проекту (далее - заявочная документация).

6. Для участия в Отборе высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством (далее - исполнительный орган субъекта Российской Федерации), направляет в Министерство заявочную документацию, включающую:

а) заявку на участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, оформленную на бланке исполнительного органа субъекта Российской Федерации (далее - заявка) (рекомендуемый образец которой приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);

б) выписку (копию выписки) из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписку (копию выписки) из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 Правил;

в) информацию о соответствии объекта инвестиционного проекта, реализуемого на территории субъекта Российской Федерации, требованиям к объектам по переработке сельскохозяйственной продукции, приведенным в приложении N 1 к настоящему Порядку (рекомендуемый образец которой приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку);

г) справку, рекомендуемый образец которой приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку, включающую информацию:

о реквизитах, дате официального опубликования и дате вступления в силу нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего порядок и условия предоставления средств на возмещение части прямых понесенных затрат из бюджета субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 Правил;

о получении или неполучении получателем средств, реализующим инвестиционный проект, льготного инвестиционного кредита в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст.357; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 11 июля, N 0001202207110019), и (или) постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст.2247; 2022, N 18, ст.3089);

о подтверждении, что объект не относится к объекту инвестиций, построенному в соответствии с частью 1 статьи 29.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2021, N 27, ст.5166);

д) письмо, содержащее подтверждение исполнительным органом субъекта Российской Федерации фактического объема понесенных затрат по инвестиционному проекту на основании первичных документов, представленных в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, а также подтверждение, что указанный объем понесенных затрат по инвестиционному проекту не превышает сводный сметный расчет (уточненный сводный сметный расчет) стоимости объекта (этапа, очереди) и (или) сумму договора (договоров) на приобретение оборудования, подключение к инженерным сетям, монтажные и строительные работы (рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку);

е) письмо, содержащее информацию об объеме продукции (в рублях), произведенной на объекте, транспортировка которой осуществлена в соответствии с абзацем шестым пункта 2 Правил на момент представления исполнительным органом субъекта Российской Федерации заявки, а также подтверждение принятия получателем средств обязательств по достижению планового объема продукции (в рублях), произведенной на объекте и транспортированной до конечных пунктов назначения, предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемым между Министерством и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9 Правил (далее соответственно - конечные пункты назначения, соглашение), в течение трех лет, начиная с года заключения соглашения, и подтверждение исполнительным органом субъекта Российской Федерации готовности предоставлять в Министерство информацию о достижении значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 17 Правил, в течение трех лет, начиная с года заключения соглашения (рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку);

ж) паспорт инвестиционного проекта (рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку);

з) документацию по инвестиционному проекту, содержащую:

копию сводного сметного расчета стоимости объекта и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях, когда фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета и подтвержден представленными в исполнительный орган субъекта Российской Федерации первичными документами;

копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию объекта, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, на котором расположен объект, или копию письма соответствующего органа или учреждения, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации в субъекте Российской Федерации, об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации (представляется при создании объекта);

копию разрешения на строительство объекта (представляется при создании объекта), перечень технологического оборудования и копии договоров на приобретение технологического оборудования с приложением производственных характеристик (представляется при модернизации объекта, а также при создании предприятий по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков);

копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (представляется при создании объекта), копию акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования (представляется при модернизации объекта);

копию проектной документации на объект;

копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, на котором расположен объект;

описание технологической схемы производства на объекте.

7. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявочной документации, представленной на Отбор, несет исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

8. Заявочная документация должна быть пронумерована, прошита и скреплена печатью исполнительного органа субъекта Российской Федерации, а также содержать оглавление с указанием документов и соответствующих им номеров страниц.

9. На титульном листе заявочной документации указываются слова "На конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции", наименование субъекта Российской Федерации, наименование инвестиционного проекта (этапа, очереди) в соответствии с заключением государственной экспертизы на проектную документацию и (или) разрешением на строительство.

10. Заявочная документация представляется в Министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом (отдельно по каждому инвестиционному проекту), подписанным руководителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации или заместителем руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченным на подписание заявочной документации (с приложением копии документа, подтверждающего соответствующее полномочие).

Копии заявочной документации направляются в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в извещении.

11. Министерство осуществляет прием и регистрацию заявочной документации в порядке ее поступления с присвоением порядкового номера в специальном журнале.

12. В случае представления на Отбор неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, Министерство не позднее 40 рабочих дней с даты регистрации заявочной документации возвращает заявочную документацию подавшему ее исполнительному органу субъекта Российской Федерации с указанием причин возврата.

Возврат заявочной документации не является препятствием для повторного представления заявочной документации исполнительным органом субъекта Российской Федерации на Отбор.

13. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации может отозвать заявочную документацию, направив в Министерство соответствующее уведомление.

Заявочная документация считается отозванной со дня получения Министерством вышеуказанного письменного уведомления.

III. Проведение Отбора

14. Отбор осуществляется Комиссией по конкурсному отбору инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, созданной Министерством (далее - Комиссия).

15. Членами Комиссии являются федеральные государственные гражданские служащие Министерства. Минимальное количество членов Комиссии составляет 7 человек.

16. В целях подготовки заключений по представленным инвестиционным проектам для рассмотрения инвестиционных проектов на заседании Комиссии Министерством создается Рабочая группа по рассмотрению инвестиционных проектов (далее - Рабочая группа).

17. Рабочая группа готовит заключения о соответствии заявочной документации по каждому инвестиционному проекту требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, для рассмотрения Комиссией.

18. Комиссия формирует перечень инвестиционных проектов, допущенных к участию в Отборе, на основании:

а) заключений, представленных Рабочей группой;

б) перечня ранее представленных на Отбор инвестиционных проектов, соответствующих критериям Отбора, но не отобранных Министерством в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1 Правил.

19. Отбор осуществляется Комиссией из числа инвестиционных проектов, допущенных к участию в Отборе, с учетом:

а) первоочередного рассмотрения инвестиционных проектов, ранее представленных и не отобранных Комиссией в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1 Правил, начиная с 2021 года;

б) очередности поступления заявочной документации в Министерство согласно порядковому номеру, присвоенному в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

в) лимитов бюджетных ассигнований федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, доведенных до Министерства как получателя средств на цели, указанные в пункте 1 Правил;

г) предельных значений стоимости единицы мощности объектов, установленных в соответствии с пунктом 8 Правил.

20. Решения Комиссии о результатах Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.

21. Протокол заседания Комиссии публикуется на сайте не позднее 10 рабочих дней с даты его подписания.

22. Комиссия принимает решение об отмене результатов Отбора в отношении инвестиционного проекта, если после объявления результатов Отбора Комиссии станут известны документально подтвержденные факты представления недостоверной информации по инвестиционному проекту.

23. О принятом решении об исключении инвестиционного проекта из числа прошедших Отбор Министерство письменно уведомляет исполнительный орган субъекта Российской Федерации.