РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 августа 2022 года N 140
(с изменениями на 17 декабря 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Коллегии ЕЭК от 5 декабря 2023 года N 180 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 08.12.2023);
распоряжением Коллегии ЕЭК от 17 декабря 2024 года N 202 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 20.12.2024).
____________________________________________________________________
Во исполнение пункта 1.6.4 плана мероприятий по реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденного распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 г. N 4:
1. Утвердить прилагаемый перечень мер по полноценной цифровизации государственных (муниципальных) закупок в государствах - членах Евразийского экономического союза.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
М.Мясникович
Перечень мер по полноценной цифровизации государственных (муниципальных) закупок в государствах - членах Евразийского экономического союза
(с изменениями на 17 декабря 2024 года)
Наименование | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | ||
1. Проработка вопроса о целесообразности внесения изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части: | до 31 декабря 2022 г. | Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия), уполномоченные | ||
закрепления необходимости проведения процедур государственных (муниципальных) закупок (далее - закупки) в электронном формате, за исключением закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) | органы (организации) государств-членов | |||
корректировки понятия "электронный формат закупок" в целях закрепления положения об использовании электронной цифровой подписи (электронной подписи) при проведении процедур закупок | ||||
расширения способов закупки, проводимой в электронном формате (электронные магазины, рамочные соглашения и др.) | ||||
расширения перечня документов, относящихся к определению понятия "информация о закупках" (включения в него годовых планов закупок, размещаемых заказчиками на официальных сайтах государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставляющих единое место доступа к информации о закупках (далее - веб-порталы)) | ||||
обеспечения заключения договоров (контрактов) о закупках и дополнительных соглашений к ним в электронном формате, за исключением закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) | ||||
автоматизации процесса оценки предложений участников при проведении конкурсов исходя из предусмотренных конкурсной документацией критериев оценки и сравнения предложений | ||||
автоматизации процессов формирования протоколов заседаний комиссии заказчика (организатора) и использования электронных цифровых подписей (электронных подписей) членов комиссии заказчика (организатора), а также формирования протоколов операторами электронных торговых площадок либо веб-портала | ||||
автоматизации уведомления потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) о результатах проведения процедур закупок на различных этапах | ||||
определения перечня случаев осуществления закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронном формате (в том числе в целях обеспечения возможности участия поставщиков (исполнителей, подрядчиков) государств-членов в таких закупках) | ||||
2. Проработка вопроса о необходимости совершенствования программно-аппаратных комплексов веб-порталов (электронных торговых площадок) в части: | до 1 июля 2023 г. | уполномоченные органы (организации) государств-членов, Комиссия | ||
формализации (внедрения машиночитаемого формата) годовых планов закупок, документации о закупках, в том числе проектов договоров (контрактов) о закупках, предложений участников закупок | ||||
размещения в формате открытых данных информации о закупках, а также отчетности о закупках | ||||
автоматизации квалификации (предквалификации) участников закупок посредством обеспечения информационного взаимодействия веб-портала (электронных торговых площадок) с иными информационными системами и ресурсами государства-члена с целью оперативного получения достоверной информации об этих участниках | ||||
автоматизации процесса ведения реестров договоров, жалоб, реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков), а также процесса передачи договоров (контрактов) о закупках и дополнительных соглашений к ним, заключенных в электронном формате, в органы государственного казначейства государств-членов | ||||
3. Проработка вопроса о необходимости создания в государствах-членах информационных систем (ресурсов), обеспечивающих: | до 1 июля 2023 г. | уполномоченные органы (организации) государств-членов, Комиссия | ||
формирование реестра банковских гарантий государства-члена заказчика (бенефициара) | ||||
отслеживание сговоров при проведении процедур закупок | ||||
возможность осуществления закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронном формате в случаях, установленных приложением N 3 к Протоколу о порядке регулирования закупок (приложение N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) | ||||
ведение реестров товаров и их производителей (по аналогии с евразийским реестром промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза), в том числе для подтверждения страны происхождения товаров | ||||
4. Доработка (разработка) программно-аппаратных комплексов веб-порталов (электронных торговых площадок) для работы с электронными цифровыми подписями (электронными подписями), изготовленными в соответствии с законодательством других государств-членов (в том числе с использованием доверенной третьей стороны в случае, если это предусмотрено законодательством либо международными договорами государства-члена), и размещение на веб-порталах (электронных торговых площадках): | в срок, установленный пунктом 6 плана мероприятий по взаимному признанию электронной цифровой подписи (электронной подписи), изготовленной в соответствии с законодательством одного государства - | уполномоченные органы (организации) государств-членов, Комиссия | ||
информации о доверенных третьих сторонах государств-членов, используемых при трансграничном информационном обмене а также об удостоверяющих центрах государств-членов, обеспечивающих выдачу электронных цифровых подписей (электронных подписей) для участия в закупках, проводимых в других государствах-членах памяток для резидентов других государств-членов об участии в закупках, разработанных в соответствии с правилами взаимного признания электронной цифровой подписи (электронной подписи), изготовленной в соответствии с законодательством одного государства-члена, другим государством-членом для целей закупок | члена Евразийского экономического союза, другим государством - членом Евразийского экономического союза для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденного распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 октября 2021 г. N 169 | |||
5. Проработка вопроса об автоматизации допуска потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) одного государства-члена к участию в закупках, проводимых в других государствах-членах: | до 31 декабря 2025 г. | Комиссия, уполномоченные органы (организации) государств-членов (при наличии заинтересованности) | ||
определение перечня информации, необходимой для подтверждения квалификации потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) | ||||
определение перечня информационных систем, наличие которых (доступ к которым) требуется для проведения оценки квалификации потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) | ||||
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2023 года распоряжением Коллегии ЕЭК от 5 декабря 2023 года N 180; в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2024 года распоряжением Коллегии ЕЭК от 17 декабря 2024 года N 202. - См. предыдущую редакцию) | ||||
6. Подготовка проекта Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части: | до 31 декабря 2025 г. | Комиссия, уполномоченные органы (организации) государств-членов | ||
закрепления необходимости проведения процедур закупок в электронном формате, за исключением закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) | ||||
расширения способов закупки, проводимой в электронном формате (электронные магазины) | ||||
сокращения сроков проведения процедур закупок, за исключением закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), и заключения договоров (контрактов) о закупках | ||||
расширения перечня документов, относящихся к определению понятия "информация о закупках" (включения в него годовых планов закупок, размещаемых заказчиками на веб-порталах) | ||||
обеспечения заключения договоров (контрактов) о закупках и дополнительных соглашений к ним в электронном формате, за исключением закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) | ||||
(Пункт дополнительно включен с 8 декабря 2023 года распоряжением Коллегии ЕЭК от 5 декабря 2023 года N 180; в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2024 года распоряжением Коллегии ЕЭК от 17 декабря 2024 года N 202. - См. предыдущую редакцию) | ||||
7. Создание (модернизация) и обеспечение функционирования в интегрированной информационной системе Евразийского экономического союза следующих информационных ресурсов, в том числе позволяющих формировать содержащиеся в них сведения в формате открытых данных: | Комиссия | |||
евразийский реестр промышленных товаров государств-членов | до 31 декабря 2023 г. | |||
реестр уведомлений государств-членов о принятии актов об установлении государствами-членами особенностей осуществления закупок, связанных с необходимостью соблюдения конфиденциальности информации о потенциальных поставщиках до окончания осуществления закупки, и особенностей осуществления закупок отдельных видов товаров (работ, услуг), конкретной закупки у определенного потенциального поставщика, изъятий из национального режима | ||||
аналитический модуль для обработки сведений о закупках | до 31 декабря 2025 г. | |||
(Пункт дополнительно включен с 8 декабря 2023 года распоряжением Коллегии ЕЭК от 5 декабря 2023 года N 180; в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2024 года распоряжением Коллегии ЕЭК от 17 декабря 2024 года N 202. - См. предыдущую редакцию) |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"