ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2022 года N 874/27


Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа Долгопрудный Московской области и Можайского городского округа Московской области, Порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом городского округа Долгопрудный Московской области и Можайского городского округа Московской области

(с изменениями на 8 апреля 2024 года)

(редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Московской области N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", Законом Московской области N 189/2021-ОЗ "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный Московской области и Можайского городского округа Московской области и органами государственной власти Московской области" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа Долгопрудный Московской области и Можайского городского округа Московской области;

Порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом городского округа Долгопрудный Московской области и Можайского городского округа Московской области.

2. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Гержика А.Д.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 8 апреля 2024 года N 310-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области

И.Н.Габдрахманов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Московской области

от 19 августа 2022 года N 874/27

Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа Долгопрудный Московской области и Можайского городского округа Московской области

(с изменениями на 8 апреля 2024 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа Долгопрудный Московской области и Можайского городского округа Московской области (далее - Порядок) регламентирует правила установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа Долгопрудный Московской области и Можайского городского округа Московской области (далее - муниципальные маршруты).

2. Для целей Порядка используются следующие термины и определения:

уполномоченный орган Московской области - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере транспортного обслуживания населения Московской области;

орган местного самоуправления - орган местного самоуправления муниципального образования Московской области;

Инициатор - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) по муниципальному маршруту или осуществляющие регулярные перевозки по муниципальному маршруту;

решение уполномоченного органа Московской области - распорядительный акт уполномоченного органа Московской области;

Реестр - реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом городского округа Долгопрудный Московской области и Можайского городского округа Московской области;

уведомление - письмо уполномоченного органа Московской области, направляемое Инициатору или органу местного самоуправления, по вопросу установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов;

МСЭД - межведомственная система электронного документооборота Московской области.

3. Муниципальный маршрут устанавливается, изменяется, отменяется решением уполномоченного органа Московской области.     

4. Включение в Реестр сведений по установленному маршруту о наименовании, месте нахождения юридического лица, фамилии, имени и отчестве (при его наличии) индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок, характеристиках транспортных средств, предусмотренных государственным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, осуществляется на основании решения уполномоченного органа Московской области.

Внесение в Реестр изменений, связанных с изменением сведений о наименовании, месте нахождения (для юридического лица), государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица, фамилии, имени и, если имеется, отчестве, месте жительства (для индивидуального предпринимателя), государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационном номере налогоплательщика, которому предоставлено право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок, адресе электронной почты, осуществляется на основании решения уполномоченного органа Московской области при условии представления ими документов, подтверждающих изменение указанных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации, или получения уполномоченным органом Московской области в рамках межведомственного взаимодействия информации, подтверждающей изменение сведений о наименовании, месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени и, если имеется, отчестве, месте жительства (для индивидуального предпринимателя).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 8 апреля 2024 года N 310-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Внесение в Реестр изменений, связанных с исключением сведений по муниципальному маршруту о наименовании, месте нахождения (для юридического лица), государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица, фамилии, имени и, если имеется, отчестве, месте жительства (для индивидуального предпринимателя), государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационном номере налогоплательщика, которому предоставлено право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок, адресе электронной почты, в случае прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по основаниям, указанным в части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется на основании решения уполномоченного органа Московской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 8 апреля 2024 года N 310-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Внесение в Реестр изменений, связанных с изменением вида маршрута регулярных перевозок, осуществляется на основании решения уполномоченного органа Московской области. Перенос сведений о маршруте, вид которого изменяется, осуществляется в порядке, согласованном с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которых в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ отнесено ведение реестров маршрутов регулярных перевозок соответствующих видов и принятие решения об их изменении, в случае вступления в силу нормативного правового акта, предусматривающего изменение границ Московской области, муниципальных образований Московской области, влекущее изменение вида маршрута регулярных перевозок.

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 21 февраля 2024 года N 156-ПП)

5. Инициатор направляет заявление об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута и прилагаемые к нему документы в уполномоченный орган Московской области непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием МСЭД (при условии подключения Инициатора к данной системе).

6. Инициатор направляет в уполномоченный орган Московской области заявление об:

установлении муниципального маршрута по форме согласно приложению 1 к Порядку;

изменении муниципального маршрута по форме согласно приложению 2 к Порядку;

отмене муниципального маршрута по форме согласно приложению 3 к Порядку.

7. К заявлению об установлении, изменении муниципального маршрута Инициатором прилагаются следующие документы:

расписание (за исключением предложений по изменению класса транспортных средств без изменения количества транспортных средств на муниципальном маршруте);

схема муниципального маршрута (за исключением изменения наименования начального и/или конечного остановочного пункта при изменении наименования муниципального маршрута, изменения наименования промежуточного остановочного пункта муниципального маршрута, изменения количества и/или характеристик транспортных средств).

Порядок заполнения заявлений об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута в части обоснования установления, изменения, отмены муниципального маршрута установлен Методическими рекомендациями по заполнению заявления об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Методические рекомендации) согласно приложению 4 к Порядку.

В случае установления муниципального маршрута по нерегулируемым тарифам расписание представляется по форме согласно приложению 2 к форме бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 N 331 "Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения".

В случае установления муниципального маршрута по регулируемым тарифам расписание представляется по форме согласно приложению 5 к Порядку.

При изменении расписания муниципального маршрута по регулируемым тарифам к заявлению об изменении муниципального маршрута, форма которого установлена в приложении 2 к Порядку, прилагаются прогнозируемые технико-экономические показатели работы маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по форме согласно приложению 6 к Порядку.

Схема муниципального маршрута оформляется в соответствии с Требованиями к оформлению схемы муниципального маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Требования), установленными в приложении 7 к Порядку.

II. Основания для установления, изменения, отмены муниципального маршрута

8. Основанием для установления муниципального маршрута являются один или совокупность следующих критериев:

1) потребность населения в регулярных перевозках:

организация новых транспортных связей для обслуживания населения;

расстояние от ближайшей точки границы земельного участка, на котором расположен объект социальной инфраструктуры, объект массового тяготения пассажиров или объекты зоны застройки многоквартирными жилыми домами, до ближайшей остановки общественного транспорта маршрута регулярных перевозок (с учетом обхода естественных и искусственных преград) или трассы следования существующих маршрутов регулярных перевозок превышает 500 м;

2) принятие нормативных правовых актов Московской области или органов местного самоуправления, связанных с административно-территориальными преобразованиями на территории Московской области (об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования), влияющих на изменение вида маршрута (муниципальный, межмуниципальный, смежный межрегиональный);

3) установление муниципального маршрута предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

9. Основанием для изменения муниципального маршрута являются один или совокупность следующих критериев:

1) изменение структуры и величины пассажиропотока;

2) открытие, изменение, ограничение, закрытие движения или другие изменения схемы организации дорожного движения на отдельных участках улично-дорожной сети;

3) несоответствие отдельных участков изменяемого маршрута требованиям безопасности дорожного движения;

4) принятие нормативных правовых актов Московской области или органов местного самоуправления, связанных с административно-территориальными преобразованиями на территории Московской области (об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования), влияющих на изменение сведений в Реестре;

5) изменение муниципального маршрута предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

10. Основанием для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок являются один или совокупность следующих критериев:

1) невозможность обеспечения соответствия дорожных условий требованиям безопасности дорожного движения;

2) принятие нормативных правовых актов Московской области или органов местного самоуправления, связанных с административно-территориальными преобразованиями на территории Московской области (об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования), влияющих на изменение сведений в Реестре;

3) отмена муниципального маршрута регулярных перевозок предусмотрена документом планирования регулярных перевозок;

4) если уполномоченным органом Московской области принято решение о признании открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок несостоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

III. Порядок рассмотрения заявлений Инициатора об установлении, изменении либо отмене муниципального маршрута

11. Уполномоченный орган Московской области в течение восьми рабочих дней с даты регистрации поступившего заявления принимает решение о приеме заявления к рассмотрению либо об отказе в его приеме с направлением уведомления, содержащего основания такого отказа.

12. Основанием для отказа в приеме заявления являются:

несоответствие заявления и прилагаемых к нему расписания, схемы муниципального маршрута (в случае подачи заявления об установлении или изменении маршрута) установленным формам, Методическим рекомендациям и (или) Требованиям;

представление указанных документов не в полном объеме.