ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2022 года N 1165

О внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе

(с изменениями на 26 января 2024 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст.3831; 2014, N 41, ст.5537; 2015, N 21, ст.3115; 2016, N 18, ст.2636; N 31, ст.5016; 2017, N 2, ст.368; N 15, ст.2196; 2018, N 14, ст.1969; N 18, ст.2639; N 52, ст.8283; 2019, N 12, ст.1315; 2020, N 10, ст.1336; N 23, ст.3666; 2022, N 1, ст.164).

2. Признать утратившим силу абзац второй пункта 2 изменений, которые вносятся в Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 478 "О внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 21, ст.3115).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 июня 2022 года N 1165

     

Изменения, которые вносятся в Положение о военно-врачебной экспертизе

(с изменениями на 26 января 2024 года)

1. В пункте 2:

а) в абзаце втором слова "(врачебно-летные комиссии)" исключить;

б) в абзаце четвертом слова "и (или) врачебно-летной экспертизе" исключить.

2. В подпункте "б" пункта 3 слова "и контроль в части, касающейся" заменить словами "(за исключением военно-врачебной экспертизы во врачебно-летных комиссиях) и контроль в части, касающейся указанных в настоящем подпункте вопросов".

3. Дополнить пунктами 3_1 и 3_2 следующего содержания:

"3_1. В состав врачебно-летных комиссий включаются врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

Число лиц, освидетельствованных за рабочий день одним врачом-специалистом врачебно-летной комиссии, не должно превышать 30 человек.

3_2. На врачебно-летную комиссию возлагаются:

а) проведение освидетельствования в целях определения годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению:

специалистов авиационного персонала государственной авиации, являющихся членами экипажа государственного воздушного судна (в том числе внешних пилотов), лиц, осуществляющих управление полетами, парашютистов, лиц, участвующих в выполнении задания на полет (далее - специалисты авиационного персонала);

лиц, поступающих на военную службу по контракту (поступающих на приравненную службу, принимаемых на работу по трудовому договору) на должности специалистов авиационного персонала;

граждан, поступающих в военно-учебные заведения, реализующие образовательные программы в области подготовки специалистов авиационного персонала (далее - военно-учебные заведения по подготовке специалистов авиационного персонала);

граждан, обучающихся в военно-учебных заведениях по подготовке специалистов авиационного персонала;

граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, учитываемых по военно-учетным специальностям специалистов авиационного персонала;

б) методическое руководство военно-врачебной экспертизой в подчиненных врачебно-летных комиссиях;

в) организация и проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта (в том числе по результатам независимой военно-врачебной экспертизы);

г) контроль за обоснованностью заключений подчиненных врачебно-летных комиссий, включающий рассмотрение и утверждение (неутверждение), отмену вышестоящими врачебно-летными комиссиями заключений подчиненных врачебно-летных комиссий;

д) участие в научных исследованиях проблем военно-врачебной экспертизы при проведении обследования и освидетельствования граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;

е) подготовка врачей-специалистов по вопросам организации и проведения военно-врачебной экспертизы во врачебно-летных комиссиях.".

4. В пункте 4:

а) абзац седьмой признать утратившим силу;

б) в абзаце девятом слова "освидетельствованных за рабочий день одним врачом-специалистом не должно превышать 50 человек" заменить словами "лиц, освидетельствованных за рабочий день одним врачом-специалистом, не должно превышать 50 человек, если иное не определено настоящим Положением".

5. Пункт 5 после слов "военно-врачебной комиссии" дополнить словами "(врачебно-летной комиссии)".

6. Пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Годность к полетам (управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению) специалистов авиационного персонала, лиц, поступающих на военную службу по контракту (поступающих на приравненную службу, принимаемых на работу по трудовому договору) на должности специалистов авиационного персонала, граждан, поступающих в военно-учебные заведения по подготовке специалистов авиационного персонала, обучающихся в военно-учебных заведениях по подготовке специалистов авиационного персонала, а также граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, учитываемых по военно-учетным специальностям специалистов авиационного персонала, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1_1.".

7. В пункте 8:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации";

б) абзац второй после слов "военно-врачебной комиссии" дополнить словами "(врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации";

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Новое заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью (за исключением заключения о временной негодности к военной службе (приравненной службе), вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии, отменяет предыдущее заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью (за исключением заключения вышестоящей военно-врачебной комиссии соответствующего федерального органа исполнительной власти (далее - вышестоящая военно-врачебная комиссия) или заключения военно-врачебной комиссии, утвержденного вышестоящей военно-врачебной комиссией).";

г) после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"Заключение врачебно-летной комиссии о годности к полетам (управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению) действительно в течение года с даты освидетельствования. Новое заключение врачебно-летной комиссии о годности или негодности к полетам (управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению), вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения врачебно-летной комиссии, отменяет предыдущее заключение врачебно-летной комиссии (за исключением заключения вышестоящей врачебно-летной комиссии соответствующего федерального органа исполнительной власти, имеющего государственную авиацию (далее - вышестоящая врачебно-летная комиссия).

Заключение врачебно-летной комиссии о временной негодности к полетам (управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению), вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения врачебно-летной комиссии, отменяет предыдущее заключение врачебно-летной комиссии о годности к полетам (управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению).

Заключение врачебно-летной комиссии о негодности к полетам (управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам) действительно до вынесения нового заключения врачебно-летной комиссии о годности (негодности) к полетам (управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам).";

д) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии). При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия (вышестоящая врачебно-летная комиссия) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", принявшие решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяют ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).";

е) абзац пятый после слов "военно-врачебной комиссии" дополнить словами "(врачебной-летной комиссии)".

8. В пункте 10:

а) абзац первый после слов "военно-врачебных комиссий" дополнить словами "(врачебно-летных комиссий)";

б) абзац третий после слов "военно-врачебные комиссии" дополнить словами "(врачебно-летные комиссии)".

9. Дополнить пунктом 12_3 следующего содержания:

"12_3. Обследование и освидетельствование военнослужащих (сотрудников) может проводиться в военно-медицинских организациях и созданных в них военно-врачебных комиссиях (врачебно-летных комиссиях) независимо от их ведомственной принадлежности с осуществлением взаимных расчетов за проведение обследования и освидетельствования военнослужащих (сотрудников) между федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами).".

10. Пункт 25 дополнить абзацем следующего содержания:

"До проведения освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, граждан, поступающих на приравненную службу, военные комиссариаты муниципальных образований, кадровые службы или военно-врачебные комиссии запрашивают сведения, характеризующие состояние здоровья этих граждан, в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.".

11. Абзац одиннадцатый пункта 26 после слов "военно-врачебную комиссию" дополнить словами "(врачебно-летную комиссию)".

12. В пункте 28:

а) абзац первый после слов "воинских формирований," дополнить словами "в целях определения категории годности к военной службе (приравненной службе) и при необходимости в целях, указанных в пункте 34 настоящего Положения,";

б) подпункт утратил силу с 3 февраля 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2024 года N 66 - см. предыдущую редакцию.

13. Пункт 28_1 после слов "мобилизационный людской резерв органов," дополнить словами "в целях определения категории годности к военной службе и при необходимости в целях, указанных в пункте 34 настоящего Положения,".

14. Пункт 34 после слов "военно-учетной специальности" дополнить словами "(за исключением военно-учетных специальностей специалистов авиационного персонала)", после слов "занимаемой должностью" дополнить словами "(за исключением специальностей специалистов авиационного персонала)".

15. Раздел III дополнить пунктом 34_1 следующего содержания:

"34_1. Лица, поступающие на военную службу (приравненную службу) по контракту на должности специалистов авиационного персонала, помимо освидетельствования в военно-врачебной комиссии в целях определения категории годности к военной службе (приравненной службе) и при необходимости в целях, указанных в пункте 34 настоящего Положения, проходят освидетельствование в целях определения годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам во врачебно-летных комиссиях военных комиссариатов, за исключением лиц, поступающих на военную службу по контракту на должности специалистов авиационного персонала в органы, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 24 настоящего Положения, - другие войска, а также лиц, поступающих на приравненную службу на должности специалистов авиационного персонала в учреждения, освидетельствование которых в целях определения годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам проводится во врачебно-летных комиссиях военно-медицинских организаций.

Освидетельствование лиц, поступающих на военную службу (приравненную службу) по контракту на должности специалистов авиационного персонала, проводят врачи-специалисты, определенные абзацем первым пункта 3_1 настоящего Положения, а также врач-психиатр, включенные в состав врачебно-летной комиссии военного комиссариата (военно-медицинской организации).

При освидетельствовании во врачебно-летной комиссии военного комиссариата (военно-медицинской организации) лиц, поступающих на военную службу (приравненную службу) по контракту на должности специалистов авиационного персонала из числа членов экипажа воздушного судна (за исключением внешних пилотов) и парашютистов, врач-оториноларинголог в обязательном порядке проводит исследование вестибулярно-вегетативной чувствительности опытом отолитовой реакции в 3 плоскостях методом суммации (кумуляции), раздражения на вращающемся кресле или на качелях Хилова либо пробой непрерывной кумуляции ускорений Кориолиса (далее - исследование функции вестибулярного аппарата).

Врачи-специалисты врачебно-летной комиссии военного комиссариата (военно-медицинской организации) в отношении лиц, поступающих на военную службу (приравненную службу) по контракту на должности специалистов авиационного персонала, выносят заключения о годности или негодности (в том числе временной) к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам в формулировках, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 140 настоящего Положения.

Гражданам, поступающим на военную службу (приравненную службу) по контракту на должности специалистов авиационного персонала, из числа граждан, не проходящих военную службу (приравненную службу) и признанных по результатам предыдущего освидетельствования врачебно-летной комиссией не годными к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, освидетельствование врачебно-летной комиссией военного комиссариата (военно-медицинской организации) проводится по решению федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения здравоохранения "Центр военно-врачебной экспертизы войск национальной гвардии Российской Федерации", федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М.Никифорова" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - уполномоченный центр) о проведении в отношении указанных граждан освидетельствования в случаях, если в состоянии их здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра предыдущего заключения врачебно-летной комиссии. В отношении граждан, поступающих на службу в таможенные органы, указанное решение принимает федеральное государственное казенное учреждение "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации.

Для получения указанного решения уполномоченного центра лица, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, письменно обращаются в военный комиссариат (военно-медицинскую организацию) о ходатайстве перед уполномоченным центром по вопросу проведения им освидетельствования с указанием наименования должности, на которую они предназначаются. Указанное обращение с ходатайством военного комиссара (руководителя военно-медицинской организации) вместе с медицинскими документами, подтверждающими изменения, произошедшие в состоянии их здоровья, выпиской из послужного списка или трудовой книжки (при ее наличии), сведениями о трудовой деятельности и трудовом стаже, копией предыдущего заключения врачебно-летной комиссии направляется военным комиссариатом (военно-медицинской организацией) в уполномоченный центр почтовой связью.