ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2022 года N 1094
Об утверждении Правил предоставления субсидий российским производителям на возмещение потерь в доходах, возникших в результате производства пряжи с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 сентября 2024 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 23 августа 2024 года № 1131
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий российским производителям на возмещение потерь в доходах, возникших в результате производства пряжи с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Установить, что договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. N 1512 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским производителям на возмещение потерь в доходах, возникших в результате производства пряжи и (или) смесовой ткани с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации", действуют до выполнения получателями субсидий своих обязательств.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления субсидий российским производителям на возмещение потерь в доходах, возникших в результате производства пряжи с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий российским производителям на возмещение потерь в доходах, возникших в результате производства пряжи с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях развития и повышения конкурентоспособности российских производителей пряжи с содержанием льна.
Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Бюджет") (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете либо проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
"готовая продукция" - продукция юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, полученная в результате переработки пряжи с содержанием льна на территории Российской Федерации;
"организация" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, являющееся производителем пряжи с содержанием льна на территории Российской Федерации;
"покупатели" - юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации, являющиеся производителями готовой продукции с содержанием льна, полученной в результате переработки приобретаемой ими пряжи с содержанием льна;
"продукция" - пряжа с содержанием льна;
"пряжа с содержанием льна" - льняная и смесовая пряжа российского производства с содержанием льна от 25 до 100 процентов включительно.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между организацией и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. В соглашении предусматриваются в том числе:
а) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, а также ответственность организации за их несвоевременное достижение;
в) обязанность представления организацией отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, а также ответственность за несвоевременное представление указанной отчетности;
г) порядок и условия возврата организацией полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий и (или) порядка ее предоставления;
д) порядок согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
е) условия расторжения соглашения, в том числе при недостижении согласия по новым условиям, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта;
ж) план мероприятий по получению результата предоставления субсидии (контрольные точки).
5. В целях заключения соглашения Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит отбор организаций на право получения субсидии путем проведения запроса предложений, который осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия организаций условиям, установленным в пункте 7 настоящих Правил, и очередности поступления заявок.
Обмен документами и информацией при проведении отбора осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (далее - информационная система).
6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает в информационной системе (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении отбора (при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как главного распорядителя бюджетных средств) не позднее чем за 5 рабочих дней до проведения отбора. В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:
сроки проведения отбора;
дата начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора (в 2022 году указанный срок может быть сокращен до 10 календарных дней);
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
результаты предоставления субсидии;
доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к организациям и перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий среди прочего основания для возврата заявок,
порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения заявок;
порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов отбора в информационной системе (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора).
При наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит дополнительный отбор организаций на право получения субсидий, для чего размещает в информационной системе (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении отбора в соответствии с настоящим пунктом.
7. Субсидия предоставляется организации, которая по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка или заявление о предоставлении субсидии, соответствует следующим условиям:
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;
организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
организация имеет действующее заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
организацией утвержден план производства и реализации продукции на текущий год и 3-летний период с показателями объема произведенной продукции (в натуральном выражении) не менее 101 процента объема произведенной продукции за предыдущий год;
наличие в информационной системе сведений об организации, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Для участия в отборе организация в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии и приложением следующих документов:
а) справка налогового органа по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно посредством системы межведомственного электронного взаимодействия). В 2022 году допускается наличие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в размере, не превышающем 300 тыс. рублей. В этом случае организация представляет справку налогового органа о суммах недоимки, задолженности по пеням и штрафам по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
б) справка по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, подписанная руководителем организации, подтверждающая отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) справка по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) справка по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация не получает на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) справка по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;
ж) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно посредством системы межведомственного электронного взаимодействия);