О внесении изменений в приложение N 5 к приказу Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 г. N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")

N п/п

Шаг алгоритма (Процедура)

Срок фактический

Срок целевой

Кол-во док-ов

Входящие документы

Результирующие документы

Нормативный правовой акт

Категории инвести-
ционных проектов

Примечание

1.

Направление органом местного самоуправления запроса о представлении информации о возможности подключения в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка

5 рабочих дней

-

1

Запрос о представлении информации о возможности подключения

Информация о возможности подключения:
1. Сведения о наличии/отсутствии технической возможности подключения;
2. Максимальная нагрузка в возможных точках подключения

Пункты 9, 10, 12 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2115 (далее - Правила N 2115)

Все категории

-

2.

Направление заявителем запроса о предоставлении информации о возможности подключения в целях, не связанных с подготовкой градостроительного плана земельного участка (при необходимости)

5 рабочих дней со дня получения запроса от органов государственной власти/органов местного самоуправления, 10 рабочих дней со дня получения запроса от иных лиц

-

2

1. Запрос о представлении информации о возможности подключения;
2. Копии правоустанав-
ливающих документов, подтверждающих право собственности/иное законное право заявителя на земельный участок, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются также соответствующие выписки из ЕГРН с датой выдачи не ранее 30 дней), заверенные заявителем (при наличии)

1. Информация о возможности подключения:
1) сведения о наличии или об отсутствии технической возможности подключения;
2) тепловая нагрузка;
3) срок подключения объекта к системе теплоснабжения, определяемый в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ;
2. Информация о прекращении обязательств организации, предоставившей информацию о возможности подключения, если заявитель в течение
4 месяцев с даты выдачи информации не подаст заявку на заключение договора о подключении

Пункты 9-12 Правил N 2115

Все категории

Фактический срок исчисляется со дня получения запроса от органов государственной власти/органов местного самоуправления;
со дня получения запроса от иных лиц

3.

Направление заявителем запроса о предоставлении технических условий подключения

7 рабочих дней

-

2

1. Запрос о предоставлении технических условий подключения;
2. Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иное законное право заявителя на земельный участок, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются также соответствующие выписки из ЕГРН с датой выдачи не ранее 30 дней), заверенные заявителем

Технические условия подключения, содержащие следующие данные:
1. Местонахождение и назначение подключаемого объекта;
2. Требования в части схемы подключения;
3. Сведения о размере суммарной подключаемой тепловой нагрузки с указанием вида теплоносителя и его параметров (давление и температура), категории надежности
4. Требования к расположению точки подключения к тепловой сети, расположению инженерно-
технического оборудования подключаемого объекта, учета тепловой энергии и теплоносителей;

Пункты 15, 16, 17, 20 Правил N 2115, ст.52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Все категории

Срок действия технических условий подключения составляет 3 года (при комплексном развитии территории - 5 лет) с даты их выдачи. При ненаправлении заявки на заключение договора о подключении в течение 1 года (при комплексном развитии территории - в течение 3 лет), срок действия технических условий прекращается

5. Параметры (давление, температура) теплоносителей и пределы их отклонений в точках подключения к тепловой сети с учетом роста нагрузок в системе теплоснабжения;
6. Технические требования к способу и типам прокладки тепловых сетей и изоляции трубопроводов;
7. Требования и рекомендации к организации учета тепловой энергии и теплоносителей;
8. Требования и рекомендации к автоматизированной системе управления и диспетчеризации инженерного оборудования подключаемого объекта капитального строительства

4.

Направление заявителем заявки на заключение договора о подключении

20 рабочих дней

-

6-7

1. Заявка на заключение договора о подключении (в случае подачи комплексной заявки на подключение, заявка подписывается всеми заявителями);
2. Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иное законное право заявителя на подключаемый объект или земельный участок, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются соответствующие выписки из ЕГРН с датой выдачи не ранее 30 дней), заверенные заявителем. В целях строительства объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения при отсутствии правоустанавливающих документов прикладываются решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях строительства объектов капитального строительства;

Письма в адрес заявителя с предложением выбрать один из следующих вариантов создания технической возможности подключения к системам теплоснабжения:
- заключение договора о подключении с платой, установленной в индивидуальном порядке, без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения в установленном порядке;
- заключение договора о подключении будет осуществлено после внесения необходимых изменений в схему теплоснабжения и(или) инвестиционную программу исполнителя и (или) смежной организации

Пункты 35, 36, 37, 41 Правил N 2115

Все категории

1. В случае необходимости получения согласия или заключения договора со смежной организацией, срок направления проекта договора увеличивается соразмерно сроку ответа и заключения договора. В случае необходимости установления платы за подключение в индивидуальном порядке при отсутствии технической возможности подключения или в случае необходимости установления платы за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки при наличии технической возможности подключения - 20 рабочих дней со дня установления уполномоченным органом платы;
2. В случае несоблюдения заявителем требований, предусмотренных пунктами 36 и 37 Правил подключения,

копия утвержденного проекта межевания территории и (или) градостроительного плана земельного участка, заверенная заявителем;
схема расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории;
документ о характерных точках границ земельного участка в системе координат, установленной для ведения ЕГРН, на котором планируется осуществить строительство (реконструкцию. модернизацию) подключаемого объекта;
3. Ситуационный план расположения подключаемого объекта с привязкой к территории населенного пункта или элементам территориального деления в схеме теплоснабжения;

исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на заключение договора о подключении направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представить недостающие сведения и документы

4. Топографическая карта земельного участка в масштабе 1:500 (для квартальной застройки 1:2000) с указанием всех наземных и подземных коммуникаций и сооружений (не прилагается в случае, если заявителем является физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта ИЖС);
5. Копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени заявителя (при направлении заявки представителем заявителя), заверенные заявителем;

6. Для юридических лиц - копии учредительных документов, действующие банковские реквизиты, заверенные заявителем, для индивидуальных предпринимателей - копии ОГРН и ИНН, заверенные заявителем, действующие банковские реквизиты, для физических лиц - копии паспорта/иного удостоверяющего личность документа и ИНН, заверенные заявителем;
7. При наличии утвержденная комплексная схема инженерного обеспечения территории, утвержденный проект планировки территории и (или) разрешение на строительство

5.

Направление заявителем письма о выборе варианта создания технической возможности подключения к системам теплоснабжения

5 рабочих дней

-

1

Письмо теплоснабжающей организации в адрес заявителя

Ответное письмо заявителя в адрес теплоснабжающей организации

Пункт 24 Правил N 2115

Все категории

-

6.

Получение от исполнителя подписанного проекта договора о подключении в 2 экземплярах (за исключением подписания договора в электронной форме)

20 рабочих дней

-

1

Зарегистрированная теплоснабжающей/
теплосетевой организацией заявка на заключение договора о подключении

Направленный заявителю подписанный проект договора о подключении в 2 экземплярах

Пункты 28-32, 41 Правил N 2115

Все категории

В случае необходимости получения согласия или заключения договора со смежной организацией, срок направления проекта договора увеличивается соразмерно сроку ответа и заключения договора, в случае необходимости установления платы за подключение в индивидуальном порядке при отсутствии технической возможности подключения или в случае необходимости установления платы за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки при наличии технической возможности подключения - 20 рабочих дней со дня установления уполномоченным органом платы

7.

Направление заявителем в адрес теплоснабжающей/
теплосетевой организации подписанного договора в 1 экземпляре

10 рабочих дней

-

1-2

1. Подписанный договор;
2. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего договор о подключении (в случае подписания представителем)

Заключенный договор о подключении

Пункт 41 Правил N 2115

Все категории

-

8.

Направление заявителем в адрес теплоснабжающей компании уведомления о несогласии с условиями направленного договора

10 рабочих дней

-

2

1. Подписанный договор с протоколом разногласий;
2. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего договор о подключении (в случае подписания представителем)

Заключенный договор о подключении с протоколом разногласий/
урегулирования разногласий

Пункт 41 Правил N 2115

Все категории

-

9.

Установление платы за подключение регулирующим органом (в ценовых зонах, в случае если стороны не договорились о размере платы за подключение)

30 дней

-

5

Заявка на установление платы за подключение:
а) копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов),

Решение регулирующего органа об утверждении платы за подключение Заключенный договор о подключении

Пункты 2, 85, 86 Правил N 2115

Все категории

-

подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимого имущества (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках);

б) расчет расходов, включаемых в состав платы за подключение (сметы для определения расходов на строительство (реконструкцию), с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета;
в) расчет платы за подключение;
г) копия документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности

10.

Внесение заявителем первого авансового платежа в размере 15% платы за подключение

15 дней с даты заключения договора о подключении

-

1

Платежное поручение

-

Пункты 52, 77 Правил N 2115

Все категории

В ценовых зонах срок устанавливается по соглашению сторон. При осуществлении поэтапной комплексной застройки внесение платежей осуществляется в соответствии с графиком оплат. Сроки внесения платы за подключение комплексной застройки устанавливаются исходя из этапов/очередей архитектурно-
строительного проектирования, строительства, реконструкции тепловых сетей

11.

Направление заявителем уведомления о намерении выполнить мероприятия по подключению в границах и за границами земельного участка своими силами

15 дней с даты заключения договора о подключении

-

1

Письмо от заявителя

Ответное письмо теплоснабжающей организации об отказе или согласовании выполнения мероприятий

Пункт 49 Правил N 2115

Все категории

-

12.

Исполнение мероприятий в рамках заключенного договора

18 месяцев со дня заключения договора, если более длительные сроки не указаны заявителем в заявке или в инвестиционной программе исполнителя (смежной теплоснабжающей/
теплосетевой организации), но не более 3 лет

-

1

Заключенный договор о подключении

Уведомление о готовности для проведения исполнителем проверки выполнения технических условий подключения

Пункты 55, 59, 63 Правил N 2115

Все категории

-

13.

Внесение заявителем второго авансового платежа в размере 50% платы за подключение

90 дней с даты заключения договора о подключении

-

1

Платежное поручение

-

Пункты 52, 77 Правил N 2115

Все категории

В ценовых зонах срок устанавливается по соглашению сторон

14.

Предоставление заявителем утвержденной в установленном порядке проектной документации в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-
технического обеспечения

Не позднее 15 месяцев до даты подключения

-

1

1. Утвержденная в установленном порядке проектная документация;
2. Заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы обязательно в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации

Штамп о рассмотрении проектной документации/
технические замечания к проектной документации

Пункт 59 Правил N 2115

Все категории

-

15.

Предоставление заявителем графика производства работ по подключению

В соответствии с условиями договора о подключении

-

1

График производства работ по подключению

Согласованный теплоснабжающей организацией график производства работ по подключению

Пункт 59 Правил N 2115

Все категории

-

16.

Получение акта о готовности

По результатам проверки исполнителем выполнения заявителем технических условий подключения и опломбирования исполнителем приборов (узлов) учета тепловой энергии и теплоносителя, кранов и задвижек на их обводах в рамках исполнения мероприятий

-

1

Уведомление о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя

Подписанный акт о готовности

Пункты 56, 57 Правил N 2115

Все категории

-

17.

Получение заявителем временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки

До осуществления действий по подключению к сети инженерно-
технического обеспечения внутрипло-
щадочных или внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта в рамках срока исполнения мероприятий по договору

До составления акта о готовности и осуществления действий по подключению к сети инженерно-
технического обеспечения внутрипло-
щадочных или внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта в рамках срока исполнения мероприятий по договору

1

Временное разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки

Подтверждение получения временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки

Пункты 23, 59 Правил N 2115

Все категории

-

18.

Подача тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования

После подписания акта о готовности с учетом получения временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора, но не позднее установленной договором о подключении даты подключения

-

1

Предоставление временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки

Акт об успешно проведенных пусконаладочных работах и испытаний

Пункты 23, 59, 63 Правил N 2115

Все категории

-

19.

Внесение заявителем третьего авансового платежа в размере 20% платы за подключение

5 дней с даты подачи тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования

-

1

Платежное поручение

-

Пункты 52, 77 Правил N 2115

Все категории

В ценовых зонах срок устанавливается по соглашению сторон

19.1.

Получение заявителем разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения

10 рабочих дней с момента подачи заявления о получении разрешения на допуск в эксплуатации объекта теплоснабжения

-

1

Разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки

Подтверждение получения разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки

Пункт 62 Правил N 2115

Все категории

-

20.

Получение акта о подключении

В пределах срока выполнения мероприятия по договору, но не позднее 18 месяцев со дня заключения договора, если более длительные сроки не указаны заявителем в заявке или в инвестиционной программе исполнителя (смежной теплоснабжающей/
теплосетевой организации), но не более 3 лет

-

5

Заключенный договор о подключении, акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя, платежные поручения (3 шт.)

Подписанный акт о подключении

Пункты 23, 63 Правил N 2115

Все категории

-

21.

Внесение заявителем итогового платежа по договору о подключении

15 дней с даты подписания акта о подключении

-

1

Платежное поручение

-

Пункты 52, 77 Правил N 2115

Все категории

В ценовых зонах срок устанавливается по соглашению сторон

N п/п

Шаг алгоритма (Процедура)

Срок фактический

Срок целевой

Кол-во док-ов

Входящие документы

Результирующие документы

Нормативный правовой акт

Категории инвестиционных проектов

Примечание

1.

Получение предварительного согласования осуществления примыкания к автодороге

30 календарных дней

-

1

Обращение заявителя с указанием информации о планируемом месте примыкания

Письмо владельца автодороги о возможности примыкания к автодороге

-

Все категории

Данные шаги алгоритма законодательством Российской Федерации не предусмотрены

2.

Получение согласия в письменной форме в целях строительства примыкания к автодороге

30 календарных дней

-

2

В отношении:
1) федеральных автодорог:
а) заявление;
б) схема планируемого примыкания на земельных участках полосы отвода и придорожной полосы автодороги;
2) в отношении региональных или межмуниципальных и местных автодорог - согласно перечню документов, приведенных в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления,

Письменное согласие, содержащее технические требования и условия

Часть 1 статьи 20 Федерального закона от 9* ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257);

В отношении федеральной автодороги - Порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями

Все категории

-

утвержденными в соответствии с пунктами 2, 3 части 5.3 статьи 20 Закона N 257-ФЗ

пересечения автомобильной дороги федерального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги федерального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия, утвержденный приказом Минтранса России от 9 июля г.** 2018 N 261;

В отношении региональных или межмуниципальных и местных автодорог - Порядок, утвержденный нормативным правовым актом субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в соответствии с пунктами 2, 3 части 5.3 статьи 20 Закона N 257

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ". - Примечание изготовителя базы данных.

** Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

3.

Получение решения о подготовке документации по планировке территории, содержащее задание на разработку документации по планировке территории

15 рабочих дней

-

3

1) заявление;
2) проект задания за разработку документации по планировке территории в 2 экз.;
3) проект задания на выполнение инженерных изысканий в 2 экз. или пояснительная записка, содержащая обоснование отсутствия такой необходимости

Решение о подготовке документации по планировке территории, содержащее задание на разработку такой документации

Статья 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ),

Для федеральных автодорог - Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный приказом Минтранса России от 25 декабря 2020 г. N 573.

В отношении региональных или межмуниципальных и местных автодорог - Порядок, утвержденный нормативным правовым актом субъектов Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с частями 19 и 20 статьи 45 ГрК РФ

Все категории

-

4.

Утверждение документации по планировке территории

20 рабочих дней

-

2

Сопроводительное письмо, документация по планировке территории, письма, подтверждающие ее согласование

Решение об утверждении документации по планировке территории, документация по планировке территории

Статья 45 ГрК РФ, Для федеральных автодорог - Порядок N 573.

В отношении региональных или межмуниципальных и местных автодорог - Порядок, утвержденный нормативным правовым актом субъектов Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с частями 19 и 20 статьи 45 ГрК РФ

Все категории

Не менее 20 рабочих дней со дня поступления заявления (для региональных или межмуниципальных и местных автодорог в случае необходимости проведения общественных обсуждений или публичных слушаний документации по планировке территории)