Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2022 года N 92
Об утверждении Порядка аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции
В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст.48; 2012, N 31, ст.4328), подпунктами 5.1.6, 5.2(1)7 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст.1431; 2021, N 26, ст.4966),
приказываю:
1. Утвердить Порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции.
2. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:
от 24 августа 2012 г. N 824 "Об утверждении Порядка аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 15 ноября 2012 г., регистрационный N 25815);
от 28 августа 2020 г. N 111 "О внесении изменения в Порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 августа 2012 г. N 824" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2020 г., регистрационный N 60144).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Руководитель
А.Ю.Липов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 августа 2022 года,
регистрационный N 69717
Порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции
1. За аккредитацией на право проведения экспертизы информационной продукции (далее - аттестация) и получением аттестата аккредитации в Роскомнадзор вправе обратиться физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее - заявитель).
2. Заявители, обращающиеся за получением аттестата аккредитации, должны соответствовать требованиям к экспертам и экспертным организациям, осуществляющим экспертизу информационной продукции в соответствии с частями 2 и 5 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - требования).
_______________
Далее - Федеральный закон N 436-ФЗ.
3. Для получения аттестата аккредитации заявитель представляет в Роскомнадзор заявление о предоставлении аттестата аккредитации (далее - заявление), которое подписывается заявителем (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо его уполномоченным представителем (для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих полномочия указанного лица на подписание заявления.
4. В заявлении должны быть указаны:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (для физических лиц);
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
в) полное или сокращенное (при наличии) наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (для юридических лиц);
г) данные документа, удостоверяющего личность физического лица, индивидуального предпринимателя (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
д) организационно-правовая форма юридического лица (для юридических лиц);
е) номер телефона, адрес электронной почты заявителя;
ж) адрес места жительства физического лица, индивидуального предпринимателя (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
з) адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (для юридических лиц);
и) количество специалистов, обладающих высшим профессиональным образованием и специальными знаниями (для юридических лиц);
к) реквизиты документов, подтверждающих наличие у специалистов высшего профессионального образования;
л) сведения о получении специалистами дополнительного профессионального образования;
м) стаж работы специалистов;
н) виды информационной продукции, в отношении которых будет осуществляться экспертиза в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона N 436-ФЗ, и области экспертной деятельности заявителя (педагогика, возрастная психология, возрастная физиология, детская психиатрия).
5. К заявлению прилагаются:
а) копии дипломов о получении экспертами высшего и дополнительного профессионального образования в областях знаний согласно требованиям, предъявляемым к экспертам и экспертным организациям, осуществляющим экспертизу информационной продукции в соответствии с частями 2 и 5 статьи 17 Федерального закона N 436-ФЗ;
б) копии трудовых книжек, подтверждающих стаж работы по специальности, и (или) сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
_______________
Статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2019, 51, ст.7491).
в) документы, подтверждающие соблюдение требований к экспертной организации, осуществляющей экспертизу информационной продукции, установленных в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона N 436-ФЗ (для юридических лиц);
г) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица и индивидуального предпринимателя);
д) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (для юридических лиц) на подписание заявления и его подачу в Роскомнадзор.
6. Роскомнадзор в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрашивает в уполномоченных федеральных органах государственной власти выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также сведения о судимости заявителей.
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2021, N 27, ст.5179.
7. Заявители вправе представить указанные в пункте 6 настоящего Порядка документы по собственной инициативе.
8. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Роскомнадзор непосредственно, путем почтового отправления или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на адрес электронной почты Роскомнадзора.
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; 2021, N 27, ст.5187.
9. Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в Роскомнадзор в форме электронных документов, не подписанные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, рассматриваются Роскомнадзором в случае получения оригиналов указанных документов.
10. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
11. Если заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) прилагаемые к заявлению документы представлены не в полном объеме, Роскомнадзор в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение об их возврате заявителю.
12. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, Роскомнадзор направляет заявителю путем почтового отправления уведомление о невозможности проведения аккредитации (далее - уведомление), а также о возвращении представленных документов.
13. В случае представления заявления и документов в электронном виде уведомление, указанное в пункте 12 настоящего Порядка, направляется заявителю в электронном виде.
14. Плата за проведение аккредитации не взимается.
15. Роскомнадзор в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, проводит проверку соответствия заявителя требованиям на основании представленных документов, и принимает решение о выдаче аттестата аккредитации или об отказе в выдаче аттестата аккредитации.
16. Аттестат аккредитации подписывается руководителем Роскомнадзора.
17. Сведения об аттестате аккредитации вносятся Роскомнадзором в реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций в течении 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче аттестата аккредитации.
18. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия Роскомнадзором решения о выдаче аттестата аккредитации, заявителю вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении аттестат аккредитации.
19. В случае принятия решения об отказе в выдаче аттестата аккредитации Роскомнадзор в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает заявителю уведомление об отказе в выдаче аттестата аккредитации с указанием оснований отказа либо направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
20. Решение об отказе в выдаче аттестата аккредитации принимается в следующих случаях:
а) заявители являются лицами, имеющими или имевшими судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности, преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, умышленных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности;
_______________
Пункт 1 части 5 статьи 17 Федерального закона N 436-ФЗ.
б) заявители являются производителями, распространителями информационной продукции, переданной на экспертизу, или их представителями;
_______________
Пункт 2 части 5 статьи 17 Федерального закона N 436-ФЗ.
в) заявители не соответствует требованиям, предъявляемым к уровню образования и опыту работы эксперта на право проведения экспертизы информационной продукции в соответствии с частями 2 и 5 статьи 17 Федерального закона N 436-ФЗ;
г) заявители, являющиеся юридическими лицами, не соответствуют требованиям к экспертным организациям, осуществляющим экспертизу информационной продукции в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона N 436-ФЗ.
21. Периодичность прохождения аккредитации составляет раз в пять лет.