ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2022 года N 1040

О федеральной государственной географической информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"

(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
(редакция, действующая с 1 апреля 2024 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2213. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 18_1 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральной государственной географической информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2213. - См. предыдущую редакцию)

2. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии:

а) подпункт утратил силу с 1 апреля 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2213. - См. предыдущую редакцию;

б) обеспечить использование результатов эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости, проведенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2429 "О проведении в 2021 году эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости", в рамках осуществления работ по созданию федеральной государственной географической информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" (далее - система) без ввода в эксплуатацию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2213. - См. предыдущую редакцию)

совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан, Краснодарского и Пермского краев и Иркутской области проведение опытной эксплуатации системы на территории Республики Татарстан, Краснодарского и Пермского краев и Иркутской области (начало проведения - до 30 декабря 2022 г., окончание - до 31 декабря 2023 г.), в том числе внесение информации в систему;

возможность предоставления участникам эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости, проведенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2429 "О проведении в 2021 году эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости", доступа к полученным в ходе данного эксперимента функциональным решениям до начала проведения указанной опытной эксплуатации системы.

2_1. Установить, что:

предоставление облачной инфраструктуры, вычислительных и сетевых ресурсов государственной единой облачной платформы и (или) единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех", необходимых для функционирования системы, обеспечивается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

реализация мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и иными указанными в нем федеральными органами исполнительной власти в рамках установленных полномочий и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.

(Пункт дополнительно включен с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2213)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 7 июня 2022 года N 1040

Положение о федеральной государственной географической информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"*

(с изменениями на 21 декабря 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2213. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящее Положение определяет:

а) порядок создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации и развития федеральной государственной географической информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" (далее - система), в том числе функции оператора системы;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2213. - См. предыдущую редакцию)

б) перечень информационных систем, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие системы;

в) состав сведений, подлежащих размещению в системе;

г) состав категорий пользователей и поставщиков информации, которая вносится в систему.

2. Используемые в настоящем Положении термины означают следующее:

"информационная система" - государственная или муниципальная информационная система, государственный или муниципальный информационный ресурс, иные информационные системы и информационные ресурсы поставщиков информации или пользователей, которые осуществляют информационное взаимодействие с системой;

"оператор системы" - публично-правовая компания "Роскадастр" или в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" до завершения процедуры реорганизации указанного учреждения в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр";

"пользователи" - граждане Российской Федерации, лица без гражданства, российские юридические лица, органы Союзного государства, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, использующие систему и (или) получающие информацию из системы, а также иностранные граждане, иностранные юридические лица, международные организации, органы иностранных государств, использующие систему и (или) получающие информацию из системы (за исключением случаев, когда использование системы и (или) получение информации из системы иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, международными организациями, органами иностранных государств запрещено или ограниченно в соответствии с федеральным законом, указом Президента Российской Федерации);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2023 года N 1109. - См. предыдущую редакцию)

"поставщики информации" - российские юридические лица, органы Союзного государства, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, представляющие информацию, которая вносится в систему из их информационных систем, содержащих в том числе пространственные данные, а также иностранные юридические лица, международные организации, органы иностранных государств, представляющие информацию, которая вносится в систему из их информационных систем, содержащих в том числе пространственные данные (за исключением случаев, когда представление информации, которая вносится в систему из информационных систем иностранных юридических лиц, международных организаций, органов иностранных государств, запрещено или ограниченно в соответствии с федеральным законом, указом Президента Российской Федерации);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2023 года N 1109. - См. предыдущую редакцию)

"соглашение об информационном взаимодействии с системой" - соглашение об информационном взаимодействии информационных систем и информационных ресурсов поставщиков информации или пользователей с системой, заключаемое оператором системы и поставщиками информации или пользователями.

Иные термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Система обеспечивает осуществление следующих основных функций:

а) поиск, сбор, создание, хранение, обработка, предоставление и распространение пространственных данных, включенных в систему;

б) ведение государственных и иных информационных ресурсов, необходимых для функционирования национальной системы пространственных данных;

в) информационное взаимодействие, включая обмен сведениями, системы, государственных и иных информационных систем, государственных и иных информационных ресурсов;

г) предоставление пользователям пространственных данных, включенных в систему, в том числе посредством портала пространственных данных "Национальная система пространственных данных", входящего в состав системы (далее - портал);

д) предоставление государственных и муниципальных услуг, связанных с использованием пространственных данных, посредством информационного взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

е) функционирование электронных сервисов портала, связанных с использованием пространственных данных, а также программ для электронных вычислительных машин и баз данных, обеспечивающих проведение анализа пространственных данных и формирование отчетности и аналитики;

ж) ведение фонда данных государственной кадастровой оценки, а также автоматизация проведения государственной кадастровой оценки и государственного мониторинга проведения государственной кадастровой оценки.

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2023 года N 1109)

4. Система является собственностью Российской Федерации. От имени Российской Федерации правомочия собственника системы и обладателя информации, содержащейся в системе, осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в пределах ее полномочий.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2213. - См. предыдущую редакцию)

5. Создание системы в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" до завершения процедуры реорганизации указанного учреждения в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр".

После реорганизации указанного учреждения в соответствии с частями 3 и 12 статьи 12 Федерального закона "О публично-правовой компании "Роскадастр" функции по созданию, эксплуатации и развитию системы осуществляет публично-правовая компания "Роскадастр" согласно части 1 статьи 18_1 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2213. - См. предыдущую редакцию)

6. Система представляет собой федеральную государственную географическую информационную систему, взаимодействующую с информационными системами органов государственной власти, органов местного самоуправления и другими информационными системами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2213. - См. предыдущую редакцию)

7. В состав системы входят следующие подсистемы:

а) подсистема обработки и хранения данных;

б) геоинформационная подсистема;

в) подсистема верификации и сопоставления данных;

г) подсистема настройки и конфигурирования;

д) подсистема информационного взаимодействия;

е) подсистема пользовательской поддержки и коммуникаций;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2023 года N 1109. - См. предыдущую редакцию)

ж) подсистема анализа данных и формирования аналитики;

з) подсистема функциональных инструментов;

и) подсистема геокодирования;

к) подсистема машинного обучения;

л) подсистема начислений и платежей за услуги;

м) подсистема "Публичный портал Национальной системы пространственных данных";

н) подсистема предоставления электронных сервисов портала;

о) комплексная подсистема защиты информации;

п) подсистема рынка недвижимости;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2023 года N 1109)

р) подсистема международного информационного взаимодействия.

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2023 года N 1109)

8. Проектирование и разработка указанных в пункте 7 настоящего Положения подсистем системы осуществляются с учетом повторного использования компонентов единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех", соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в отношении создания федеральных государственных информационных систем. Для разрабатываемых компонентов системы должна быть обеспечена возможность их повторного использования на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех".

9. Участниками информационного взаимодействия с системой являются:

а) поставщики информации;